考友有沒有好好復(fù)習(xí)司考刑事訴訟法呢？要想早日通過司法考試，就必須努力看書弄清知識考點才行！以下資訊由出國留學(xué)網(wǎng)司法考試網(wǎng)整理而出司考新刑事訴訟法考點九：新刑訴法讓證人愿作證敢作證，希望對您有所幫助!
新刑事訴訟法看點九??
證人不出庭、出庭率低一直是困擾我國刑事司法實踐的頑疾。本次刑事訴訟法修改將此作為重點解決的問題之一,據(jù)統(tǒng)計,修改決定近九分之一的條文涉及證人制度。
“此前,我們動員證人出庭只能是曉之以理,動之以情地去盡力爭取?！苯裉旖邮堋斗ㄖ迫請蟆酚浾卟稍L的多名司法實務(wù)界人士均表示,新刑訴法有利于調(diào)動證人積極性、排除證人后顧之憂,必將對提高關(guān)鍵證人的出庭率產(chǎn)生積極影響。
證人出庭便于法官查真相
公開數(shù)據(jù)顯示,全國法院一審刑事案件中,證人出庭率不超過10%,二審案件的證人出庭率不到5%。
北京市西城區(qū)人民檢察院公訴二處副處長劉晶對此有著切身的體會。2007年至2009年,該院公訴的案件中只有12件23名證人出庭作證,且23人都與案件有利益關(guān)聯(lián)。
劉晶說,證人出庭,法官當(dāng)面傾聽其陳述并適時發(fā)問,被告人與證人當(dāng)面對質(zhì),既有利于法官當(dāng)庭查明真相,也是對被告人訴訟權(quán)利的充分保障。
按照新刑訴法的規(guī)定,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證的范圍包括:控辯雙方有異議的證人證言；該證言對案件定罪量刑有重大影響；人民法院認為證人有必要出庭作證的；人民警察對于其執(zhí)行職務(wù)時目擊的犯罪情況,也可作為證人出庭作證。
“適度把握出庭證人的范圍,如此規(guī)定比較合理。”山東省濟南市公安局法制支隊負責(zé)人認為,所有證人都出庭,不利于保證訴訟效率,一些無重大爭議的案件也確實沒有必要。
立法確立強制證人作證制
現(xiàn)行刑訴法規(guī)定了作證是每一個公民的義務(wù),同時規(guī)定凡是證人證言都要接受法庭控辯雙方質(zhì)證,但這些規(guī)定未能予以落實。之所以造成這種狀況,沒有規(guī)定不履行義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任是重要原因。
新刑訴法對此進行了完善,明文規(guī)定沒有正當(dāng)理由不按人民法院通知出庭作證的,人民法院可以強制其到庭。這是我國首次在刑訴法中確立強制出庭作證制度。此外,立法還免除了被告人的配偶、父母、子女的強制到庭作證義務(wù),同時明確了沒有正當(dāng)理由拒絕作證的懲罰措施。
“這一舉措的出臺,充分體現(xiàn)了依法治理‘作證難、出庭難’,規(guī)范證人作證行為的決心?！睗鲜泄簿址ㄖ浦ш犡撠?zé)人說,司法實踐中,如果證人不出庭作證,會導(dǎo)致一些案件的關(guān)鍵證據(jù)無法獲取,一些案件的關(guān)鍵事實無法查清,影響司法審判工作。因此,立法推出“強制證人作證”制度,對拒絕出庭作證的證人予以一定處罰,很有必要。
基層更關(guān)注可執(zhí)行性問題
4年前,“兇殺案證人肖敬明舉家逃亡事件”因為媒體的報道廣受關(guān)注:見證一樁斗毆致死案的貴州農(nóng)民肖敬明匿名指認了行兇者,但身份卻在法院被“曝光”。
“在強制證人出庭作證后,如何保護證人的安全、維護證人的合法權(quán)益,是擺在我們面前一個重要課題。”濟南市公安局法制支隊負責(zé)人坦言,當(dāng)證人出庭與犯罪嫌疑人當(dāng)庭對質(zhì),確實會使證人暴露在犯罪者和公眾的面前,現(xiàn)實中,也有人因此受到打擊報復(fù)。
除了擔(dān)心受到報復(fù),還有部分證人出于經(jīng)濟考慮不愿出庭。證人出庭需要花費一定的時間和金錢,如果沒有人為此買單,許多人都會作出趨利避害的選擇。
“如果證人為避免高風(fēng)險代價而失語,會危及司法公正?！眲⒕Ц嬖V記者,刑訴法修改增加保護證人條款以及補償證人費用條款,目的就是要讓證人來得起,走得開,證后無憂,“這樣的法律條文才是對人民負責(zé)的”。
“新法出臺,基層民警更為關(guān)注的是法律的可執(zhí)行性問題?！睗鲜泄簿址ㄖ浦ш犡撠?zé)人說,比如證人的保護制度要落到實處,需要解決證人保護從何時開始到何時結(jié)束、公檢法機關(guān)在證人保護工作中的具體職責(zé)、分工是什么、為保護證人可以動用何種設(shè)備手段等一系列的問題,“還需要通過后續(xù)的解釋或立法工作使其細化”。
專家點評
樊崇義(中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授、博士生導(dǎo)師):解決證人作證難是此次刑事訴訟法修改的一個亮點。就相關(guān)內(nèi)容而言,我國證人作證制度已經(jīng)形成了一套科學(xué)完整的證人作證機制,這一機制可以概括為:“作證是每一個公民的義務(wù)—出庭作證的范圍—強制到庭與例外—證人保護—拒絕作證的懲罰和救濟”等各個環(huán)節(jié)。這充分證明,我國刑事訴訟立法已步入科學(xué)和逐步完備的軌道。
法條鏈接
第一百八十七條 公訴人、當(dāng)事人或者辯護人、訴訟代理人對證人證言有異議,且該證人證言對案件定罪量刑有重大影響,人民法院認為證人有必要出庭作證的,證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。
人民警察就其執(zhí)行職務(wù)時目擊的犯罪情況作為證人出庭作證,適用前款規(guī)定。
第一百八十八條 經(jīng)人民法院通知,證人沒有正當(dāng)理由不出庭作證的,人民法院可以強制其到庭,但是被告人的配偶、父母、子女除外。
證人沒有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的,予以訓(xùn)誡,情節(jié)嚴重的,經(jīng)院長批準,處以十日以下的拘留。被處罰人對拘留決定不服的,可以向上一級人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。
司法考試二卷欄目
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