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紀(jì)委工作報(bào)告
加強(qiáng)紀(jì)律教育。把學(xué)習(xí)貫徹黨章和《準(zhǔn)則》《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，納入各級黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨校教學(xué)課程、黨員教育培訓(xùn)、周四學(xué)習(xí)日、理論知識測試的重要內(nèi)容，做到無遺漏、全覆蓋。扎實(shí)開展第十七個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)和“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”專題教育，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢理想信念“高線”，堅(jiān)守紀(jì)律規(guī)矩“底線”。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行黨章和《準(zhǔn)則》《條例》，對一些在全面從嚴(yán)治黨上的模糊認(rèn)識和錯(cuò)誤論調(diào)，要主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)引導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是打頭的、管總的，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束，也是最重要、最根本、最核心的紀(jì)律。各級黨組織要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在第一位，以政治紀(jì)律為綱，帶動(dòng)其他紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行。廣大黨員干部要把政治紀(jì)律牢記于心，自覺與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
強(qiáng)化政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對中央重大方針政策和省委、市委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等行為，堅(jiān)決保障政令暢通;嚴(yán)肅查處妄議中央大政方針、破壞黨的集中統(tǒng)一，欺騙組織、對抗組織審查，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派等行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。今年，中央將修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，省委也將配套制定相關(guān)制度，各地各單位要及時(shí)跟進(jìn)，對表調(diào)校，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、函詢、誡勉等黨內(nèi)監(jiān)督制度，堅(jiān)決糾正規(guī)避制度、扭曲制度、踐踏制度的行為。充分發(fā)揮民主生活會、組織生活會等黨內(nèi)生活制度的監(jiān)督制約作用，讓批評與自我批評成為每個(gè)黨員的必修課，促進(jìn)黨內(nèi)生活的正?；⒔?jīng)?；?。
進(jìn)一步拓展監(jiān)督的內(nèi)容，對受到談話函詢、誡勉談話的黨員干部，要在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會或支部組織生活會上說明情況。各級紀(jì)委要把下級“一把手”納入監(jiān)督重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)處理;定期將同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀(jì)委報(bào)告。
平時(shí)掌握了對下級“一把手”的問題反映，要及時(shí)報(bào)告同級黨委書記。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用力度，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來，使依法治國和依規(guī)治黨相互促進(jìn)、相得益彰。liuxue86.com
嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀(jì)律和作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、違規(guī)用人和干擾換屆秩序等行為。嚴(yán)格落實(shí)選拔任用干部征求紀(jì)委意見制度，切實(shí)做好擬任用干部“廉政體檢”工作，嚴(yán)把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān)，嚴(yán)防干部帶病提拔、帶病上崗。
(二)繼續(xù)保持強(qiáng)大氣場，深化兩個(gè)責(zé)任落實(shí)
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是各級黨委、紀(jì)委的法定之責(zé)、份內(nèi)之事，必須始終保持高位推進(jìn)、高壓傳導(dǎo)的強(qiáng)大氣場。
進(jìn)一步強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。協(xié)調(diào)、督促各級黨委(黨組)認(rèn)真履行管黨治黨的組織領(lǐng)導(dǎo)、定規(guī)立矩、學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理、撐腰壯膽、以上率下等各項(xiàng)責(zé)任，全面兌現(xiàn)責(zé)任清單。
綜合運(yùn)用簽字背書、公開承諾、定期報(bào)告、調(diào)研督導(dǎo)、談心談話、述職評議、問責(zé)追責(zé)、點(diǎn)名通報(bào)等方式，推動(dòng)責(zé)任和壓力向市、縣、鄉(xiāng)三級黨政機(jī)關(guān)、所屬部門、事業(yè)單位以及醫(yī)院學(xué)校、村組社區(qū)等基層黨組織傳導(dǎo)，打通壓力傳導(dǎo)“最后一公里”。黨委書記要做管黨治黨的書記，按照省委李鴻忠書記提出的“四級遞進(jìn)”“三個(gè)擔(dān)當(dāng)”要求，把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，層層壓給各級黨組織書記，增強(qiáng)工作合力。
進(jìn)一步實(shí)化責(zé)任清單。協(xié)助市委進(jìn)一步細(xì)化、具體化市本級“兩個(gè)責(zé)任”清單，使責(zé)任更加適應(yīng)管黨治黨需要、更加體現(xiàn)本地特色、更加有效促進(jìn)工作。督促指導(dǎo)各地各單位制定符合本地本單位實(shí)際的責(zé)任清單，形成邊界清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)到人、保障有力的責(zé)任體系，確保履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。加大責(zé)任清單公開力度，將其納入黨務(wù)公開、政務(wù)公開等重要內(nèi)容，主動(dòng)接受黨內(nèi)外監(jiān)督，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制。建立健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督檢查、考核評價(jià)等工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)年初巡查、半年抽查、日常檢查和年底考核等制度，堅(jiān)持黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)調(diào)研督導(dǎo)制度，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。探索建立社會評價(jià)機(jī)制，引入第三方開展民意調(diào)查，及時(shí)通報(bào)結(jié)果、反饋問題、曝光典型、督促整改。堅(jiān)持和完善臺賬管理、痕跡管理等制度，推行負(fù)面清單和問題清單制度，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的日常監(jiān)管，切實(shí)解決好責(zé)任虛化、空轉(zhuǎn)的問題。
進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)省委“兩個(gè)責(zé)任”的問責(zé)辦法，扎實(shí)開展“主體責(zé)任問責(zé)年”活動(dòng)，甩響“牛鞭子”，“較真”“叫板”，嚴(yán)肅查處并公開通報(bào)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的典型案件。
加大對執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實(shí)，黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行不到位等違紀(jì)違規(guī)行為的問責(zé)追究力度，既要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任，讓“一案雙查”、失責(zé)必問成為常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度，及時(shí)將否決結(jié)果通報(bào)到相關(guān)單位，增強(qiáng)責(zé)任追究震懾力。
(三)不斷加大整治力度，鞏固作風(fēng)建設(shè)成果
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。對“四風(fēng)”問題，必須橫下一條心，踩著不變的步伐，在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，努力把作風(fēng)建設(shè)抓成不可逆轉(zhuǎn)的新常態(tài)。
弛而不息整治“四風(fēng)”問題。緊緊圍繞享樂主義和奢靡之風(fēng)，始終盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對“三個(gè)后”仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，嚴(yán)查快辦、動(dòng)輒則咎，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。緊盯“四風(fēng)”隱身變異新動(dòng)向，深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒、公開曝光等活動(dòng)，做到露頭就打，形成持續(xù)震懾。
從“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育查擺出的和省委巡視發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)建設(shè)方面突出問題發(fā)力、從群眾反映強(qiáng)烈的突出問題抓起，有針對性地開展集中整治。進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，充分利用新技術(shù)新媒體，廣泛發(fā)動(dòng)群眾有序參與，織密“四風(fēng)”問題監(jiān)督網(wǎng)，讓“四風(fēng)”問題無處遁形。
繼續(xù)加強(qiáng)部門履職情況監(jiān)督。切實(shí)履行好“再監(jiān)督”職能，充分運(yùn)用明察暗訪、第三方監(jiān)督、民主評議、倒查追責(zé)等方式，強(qiáng)化對政府部門履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。高度聚焦為官不為以及慢作為、亂作為問題，強(qiáng)化對相關(guān)職能部門的“再監(jiān)督”，推動(dòng)市委市政府重大決策部署的順利實(shí)施。
加大對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重大責(zé)任事故的問責(zé)追責(zé)力度，嚴(yán)肅查處事故中的失職瀆職和瞞報(bào)、謊報(bào)行為及其背后的腐敗問題。
積極推進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向的調(diào)查研究，督促相關(guān)職能部門逐一提出治理對策，加大治本力度，堅(jiān)決扒下“四風(fēng)”問題的隱身外衣、鏟除“四風(fēng)”問題滋生的隱蔽土壤。健全通報(bào)曝光機(jī)制，對那些我行我素、依然故我的人，要加大點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光力度。健全完善“四風(fēng)”問題處置的快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動(dòng)，對一些突出問題要重點(diǎn)關(guān)注，一竿子插到底，做到快查快結(jié)、以點(diǎn)帶面。
注重發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化感召力。堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相統(tǒng)一，積極引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，自覺培養(yǎng)高尚道德情操，主動(dòng)抵制不良風(fēng)氣，凝聚正能量。充分汲取家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華，通過開展豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)真善美、抑制假惡丑。深入挖掘地方文化資源，大力弘揚(yáng)孝廉文化、紅色文化，用地方文化中向上向善的基因，帶動(dòng)社會風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)準(zhǔn)確把握四種形態(tài)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查工作
王岐山書記提出“四種形態(tài)”，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供了科學(xué)路徑和基本遵循。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要迅速對接，準(zhǔn)確把握和運(yùn)用“四種形態(tài)”，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平。
堅(jiān)定遏制腐敗蔓延勢頭目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖。當(dāng)前，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，中央提出“四種形態(tài)”，并不意味著標(biāo)準(zhǔn)降了、要求松了、力度減了，而是標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、力度更大。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，形成持續(xù)威懾，堅(jiān)決把腐敗蔓延勢頭遏制住。
突出懲治重點(diǎn)，把黨的十八大后不收斂、不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化不敢腐的氛圍。把握好“四種形態(tài)”，嚴(yán)格按“五類標(biāo)準(zhǔn)”分類處置問題線索，擴(kuò)大談話函詢覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)問題線索“零暫存”。
對函詢回復(fù)沒有問題的按30%左右進(jìn)行抽查核實(shí)，對不如實(shí)說明問題、向組織提供虛假情況，掩蓋事實(shí)的，要嚴(yán)格追究紀(jì)律責(zé)任，堅(jiān)決把存量減下去。堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎，加大對苗頭性、輕微違紀(jì)問題的處置力度，繼續(xù)深化談心提醒教育工作，始終做到早教育、早提醒，早發(fā)現(xiàn)、早查處，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，黨紀(jì)處分、組織處理要經(jīng)常使用，堅(jiān)決把增量遏制住。
突出執(zhí)紀(jì)審查特色和重點(diǎn)。牢固樹立紀(jì)律理念和紀(jì)律思維，把黨紀(jì)這把尺子用到信訪受理、線索處置、立案調(diào)查、執(zhí)紀(jì)審理、處分執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開。在問題線索處置中，要把是否有違紀(jì)問題作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，作出恰當(dāng)處理。
一般性問題要與本人見面，談話提醒、函詢核實(shí)，讓黨員干部相信組織、忠誠組織，把問題主動(dòng)向組織講清楚;對指向性明確的問題要扎實(shí)做好初核。堅(jiān)決摒棄違紀(jì)是小節(jié)、違法才去處理的慣性思維，將違紀(jì)問題作為執(zhí)紀(jì)審查的重點(diǎn)。對于同時(shí)涉及違紀(jì)和違法的案件，在保證質(zhì)量的前提下快查快結(jié)，集中精力查清主要違紀(jì)事實(shí)，扎緊證據(jù)鏈條，及時(shí)將違法問題移交司法機(jī)關(guān)。
執(zhí)紀(jì)審查各環(huán)節(jié)都要聚焦紀(jì)律，主要看違紀(jì)問題是否調(diào)查清楚，審查和審理報(bào)告不僅要列明違紀(jì)事實(shí)，還要反映被調(diào)查對象對所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識和悔過態(tài)度，用紀(jì)律的語言描述違紀(jì)行為，充分體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查的政治性，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針。把教育人、挽救人作為紀(jì)律審查的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，達(dá)到既嚴(yán)明紀(jì)律、又團(tuán)結(jié)同志的目的。注重區(qū)分情形、把握政策，對那些違反黨的紀(jì)律而知錯(cuò)、悔錯(cuò)、改錯(cuò)的同志，要合理定性量紀(jì)，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。充分發(fā)揮黨內(nèi)審查“對人性和靈魂的救贖”的政治優(yōu)勢，把紀(jì)律審查過程變成教育轉(zhuǎn)化違紀(jì)黨員干部的過程。
建立健全紀(jì)律處分與組織處理綜合運(yùn)用的有效銜接機(jī)制，充分運(yùn)用批評教育、談話函詢、約談、誡勉談話，以及降職、免職、停職、調(diào)整工作崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前退休等組織處理手段，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的綜合效應(yīng)。
加強(qiáng)對受處分黨員干部的教育管理工作，落實(shí)回訪教育等制度，真正體現(xiàn)對黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)開展執(zhí)紀(jì)審查工作，保障被審查人員的合法權(quán)益，堅(jiān)決守住不發(fā)生安全事故的底線。
增強(qiáng)反腐敗工作合力。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，健全工作機(jī)制，完善工作制度，進(jìn)一步形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)高效的反腐敗工作格局。加快辦案人才庫建設(shè)，注重發(fā)揮各職能部門業(yè)務(wù)骨干的尖兵作用，進(jìn)一步攢緊拳頭、凝聚力量。
建立健全反腐敗協(xié)調(diào)追責(zé)問責(zé)機(jī)制，對推諉責(zé)任，不按規(guī)定移送案件線索、送達(dá)相關(guān)文書導(dǎo)致有關(guān)人員逃脫法律制裁或紀(jì)律處分的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。進(jìn)一步發(fā)揮追逃協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制作用，緊盯重點(diǎn)個(gè)案，繼續(xù)推進(jìn)“天網(wǎng)”行動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律審查協(xié)作區(qū)建設(shè)，建立異地協(xié)作辦案機(jī)制，注重發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部和基層黨組織紀(jì)檢委員的作用，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部挖潛、外部拓展，增強(qiáng)整體合力。
(五)切實(shí)維護(hù)群眾利益，從嚴(yán)懲治基層腐敗
“蠅貪”泛濫，其害如“虎”。發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，損害的是老百姓的切身利益，啃食的是群眾的獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任，侵蝕的是黨的執(zhí)政根基，必須采取強(qiáng)力措施，解決好“最后一公里”的問題。
認(rèn)真落實(shí)基層管黨治黨責(zé)任。各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)黨委要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。充分發(fā)揮基層黨支部管黨治黨的作用，督促基層黨支部書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，發(fā)揮好黨支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督作用。
加強(qiáng)基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)，大力整治基層干部庸懶散軟、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)以及吃拿卡要甚至欺壓群眾等問題。認(rèn)真研究制定解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的措施、辦法，做到領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)有力、統(tǒng)籌謀劃到位、問題聚焦準(zhǔn)確、監(jiān)督檢查嚴(yán)格、跟蹤問效及時(shí)。
嚴(yán)肅查處侵害群眾利益問題。各級紀(jì)委特別是縣、鄉(xiāng)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù)，緊盯與群眾聯(lián)系密切的基層單位、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢款的突出問題;在土地征收流轉(zhuǎn)、集體“三資”管理和惠農(nóng)等領(lǐng)域與民爭利甚至強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等嚴(yán)重問題。
重點(diǎn)查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)等問題，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供紀(jì)律保障。建立健全信息共享和問題線索移交機(jī)制，加大有關(guān)問題的收集、排查、處置力度，切實(shí)增強(qiáng)基層群眾的獲得感。
充分利用省委巡視工作成果。各地黨委(工委)、紀(jì)委(紀(jì)工委)要增強(qiáng)認(rèn)識，進(jìn)一步加大整改工作力度，舉一反三，完善長效機(jī)制。
對巡視組移交的問題線索要逐一核實(shí)，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，該談話的要談話、該立案的要立案、該“兩規(guī)”的要“兩規(guī)”，確保巡視效果。今年，省委將出臺市縣黨委開展巡察工作的制度，各地可先行先試，探索建立符合本地實(shí)際的巡察制度，切實(shí)將巡視監(jiān)督向基層延伸。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)體制改革，充分激活內(nèi)生動(dòng)力
推進(jìn)紀(jì)檢體制改革是全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依紀(jì)依規(guī)治黨的治本之策。各級黨委、紀(jì)委要進(jìn)一步吃透精神，抓住重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢體制改革。
持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把“三轉(zhuǎn)”作為一項(xiàng)政治任務(wù)、政治紀(jì)律不折不扣地堅(jiān)決貫徹落實(shí)，向著黨章賦予的職能回歸再回歸、聚焦再聚焦、看齊再看齊，不斷推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”持續(xù)深入。
進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長排序分工規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由副書記擔(dān)任的，要按照省紀(jì)委的要求進(jìn)一步規(guī)范到位。開展對議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整等工作情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)問題，督促落實(shí)，不斷鞏固“三轉(zhuǎn)”成果，讓已集中的力量不再分散。
加強(qiáng)對縣市區(qū)“三轉(zhuǎn)”工作的指導(dǎo)，督促縣市區(qū)進(jìn)一步整合機(jī)構(gòu)職能，優(yōu)化人員配置，確保全市“三轉(zhuǎn)”一體推進(jìn)，同步到位，實(shí)現(xiàn)配置更合理、力量更集中、主業(yè)更突出。
積極推進(jìn)“兩為主”。認(rèn)真落實(shí)“紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主”的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行縣市區(qū)紀(jì)委書記、副書記等三個(gè)提名考察辦法，進(jìn)一步規(guī)范縣市區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長的提名考察工作。
完善紀(jì)檢監(jiān)察干部信息庫，建立紀(jì)檢監(jiān)察后備干部信息庫，做好落實(shí)提名權(quán)的基礎(chǔ)性工作。完善領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索集中管理和規(guī)范處置辦法，進(jìn)一步探索建立“查辦案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的體制機(jī)制制度。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告工作、述職述廉、談心談話、調(diào)研督導(dǎo)等工作制度，促進(jìn)工作制度化、常態(tài)化。
加快推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革。深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)改革有關(guān)精神，按照全省的統(tǒng)一部署，全面完成市本級的改革任務(wù)。進(jìn)一步鞏固縣(市、區(qū))派出機(jī)構(gòu)改革成果，健全派出紀(jì)工委(監(jiān)察分局)管理機(jī)制，推動(dòng)縣(市、區(qū))派出機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行，更好的發(fā)揮作用。
各派駐機(jī)構(gòu)要把握職責(zé)定位，強(qiáng)化派駐意識，經(jīng)常與駐在單位黨組(黨委)交換意見、通報(bào)問題;要伸長耳朵、瞪大眼睛，對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告、不處置就是瀆職，都要追究責(zé)任;要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理，當(dāng)好“得罪人的專業(yè)戶”。
(七)始終堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，著力打造鐵軍隊(duì)伍
“正人先正己”“打鐵自身硬”。對紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，打造“四鐵”隊(duì)伍。
建優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子。以市縣鄉(xiāng)三級換屆為契機(jī)，切實(shí)配優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。牢固樹立黨管干部、五湖四海的理念，擴(kuò)大選人用人視野，按照紀(jì)委委員、常委的“特質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”選好人、用對人，重點(diǎn)把握好紀(jì)委書記人選。
堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的原則，及時(shí)將那些公道正派、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，提拔到紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。進(jìn)一步暢通渠道，讓更多優(yōu)秀人才走進(jìn)來、更多優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部走出去。進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)委常委會結(jié)構(gòu)，明確紀(jì)委委員職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)委委員作用，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
提升干部能力。深入開展“兩學(xué)一做”專題教育，推進(jìn)“學(xué)思踐悟”的常態(tài)化，促使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部及時(shí)掌握中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的權(quán)威聲音和最新精神。適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代到來的需要，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)，建立現(xiàn)代信息收集運(yùn)用平臺，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)科技化水平。
進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，組織舉辦好全市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，充分運(yùn)用以案代訓(xùn)、崗位練兵等多種形式，努力培養(yǎng)一支監(jiān)督執(zhí)紀(jì)骨干和反腐倡廉尖兵。開展優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部評選活動(dòng)，加大典型宣傳力度，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)。進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，持續(xù)推進(jìn)“守講樹作”主題教育活動(dòng)，強(qiáng)化黨性鍛煉，促進(jìn)作風(fēng)養(yǎng)成。切實(shí)發(fā)揮表率作用，在調(diào)查研究上作表率，深入基層、深入群眾，問政于民、問計(jì)于民、問需于民，做到數(shù)字準(zhǔn)、情況明、底數(shù)清。
在求真務(wù)實(shí)上作表率，堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾考驗(yàn)的政績。在勇于擔(dān)當(dāng)上作表率，敢于擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“四鐵”要求。在改革創(chuàng)新上作表率，堅(jiān)持“三情結(jié)合”找科學(xué)有效路徑，加大探索創(chuàng)新力度，努力創(chuàng)造出更多孝感特色、孝感品牌。
強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。“信任不能代替監(jiān)督”“干部犯錯(cuò)誤，組織有責(zé)任”。各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺嚴(yán)格要求，抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好自己，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持紀(jì)委內(nèi)部分工實(shí)行線索、審查、審理相對分離，管人、管錢、管案相對分離，嚴(yán)格監(jiān)督和有效管控線索排查、紀(jì)律審查、涉案款物管理、定性量紀(jì)、選人用人等權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。
進(jìn)一步完善績效考評辦法，強(qiáng)化日常監(jiān)督和業(yè)務(wù)考評。綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、交叉巡查等方式，常態(tài)化開展作風(fēng)巡查。嚴(yán)肅查處發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)違規(guī)私存、隱瞞線索，擅做取舍、選擇性辦案，甚至膽大妄為、跑風(fēng)漏氣，辦人情案、關(guān)系案、金錢案的行為，對履職不力、責(zé)任缺失引發(fā)嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問責(zé)，絕不護(hù)短，絕不手軟，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍形象。
同志們，紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不負(fù)重托、不辱使命，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為孝感大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
紀(jì)委書記工作報(bào)告
今年以來，本人在市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的路線、方針、政策和黨委的中心工作，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，努力完成上級安排的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)
本人始終堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，積極參加鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組、集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)以及上級舉辦的有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大精神和十八屆三中、四中全會精神，中央、省、市紀(jì)委各次會議精神，并以“學(xué)思踐悟”系列學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化自身履職意識，保持政治頭腦清晰，提高執(zhí)紀(jì)、問責(zé)能力，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)和自我約束能力。
二、講求方法，扎實(shí)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
今年以來，本人緊緊圍繞市紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)中心工作、中心任務(wù)積極建言獻(xiàn)策，牢記職責(zé)，不推不拖，扎實(shí)開展工作。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是制訂了《XX鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，對黨政班子成員的責(zé)任進(jìn)行了分工界定，既要抓業(yè)務(wù)工作，又要抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，使黨政領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到事，并切實(shí)將責(zé)任制延伸到村兩委一級。
二是制定了《xx年XX鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到人，要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部對各自職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓好指導(dǎo)和落實(shí)，及時(shí)督查和解決職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面存在的問題。
三是認(rèn)真落實(shí)談話制度，對26個(gè)村村主干進(jìn)行廉政談話，做好村干部的思想工作，筑牢村干部的反腐倡廉思想防線;四是完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政電子檔案，根據(jù)市紀(jì)委有關(guān)部署，我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部、股級干部廉政電子檔案，對全鎮(zhèn)13名科級干部、16名重要崗位股級干部的基本情況、資產(chǎn)收入情況、廉潔從政情況等13項(xiàng)信息逐步等級備案，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理信息化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。
(二)以廉政文化為抓手，宣教工作常抓不懈。反腐倡廉，宣傳是手段，教育是基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)始終以宣傳教育為抓手，堅(jiān)持預(yù)防為主，教育為先的方針，在黨員干部中深入開展廉政文化活動(dòng)，在全鎮(zhèn)營造黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的濃厚氛圍。
一是組織開展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，先后共組織全鎮(zhèn)黨員干部集中學(xué)習(xí)5次，邀請市黨校講師做《踐行群眾路線，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村》等內(nèi)容的專題講座兩場;集中觀看了《焦裕祿》、《四風(fēng)之害》等專題教育片2次，組織全鎮(zhèn)26個(gè)村書記、村主任到XXXXX村、陽XX道溪頭村參觀學(xué)習(xí)黨務(wù)、政務(wù)公開、廉政文化建設(shè)，營造黨風(fēng)廉政建設(shè)良好氣氛。
二是組織開展多種形式的宣傳活動(dòng)。充分利用宣傳圖窗、宣傳標(biāo)語、簡報(bào)等形式，廣泛宣傳廉潔從政的重要意義，在各村設(shè)置廉潔從政宣傳欄，發(fā)放廉潔從政宣傳資料200余份。
(三)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率。一是在效能建設(shè)上，嚴(yán)格按照“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的要求，狠抓效能建設(shè)和各項(xiàng)制度的落實(shí)。改進(jìn)工作方法，提高辦事效率，防止門難進(jìn)、臉難看、事難辦。嚴(yán)格考勤值勤制度，對機(jī)關(guān)干部實(shí)行定期檢查和不定期抽查，確保群眾找得到人、做得了事。
二是深入開展“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的“八項(xiàng)規(guī)定”主題教育活動(dòng)。增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)意識，促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。今年共有2名臨時(shí)人員因工作作風(fēng)問題被辭退。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)便民服務(wù)中心和便民代辦點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前我鎮(zhèn)100%的村設(shè)置有便民代辦點(diǎn)。通過便民服務(wù)中心的建設(shè)，簡化了辦事流程，改進(jìn)了干部的工作作風(fēng)。
(四)努力推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查常態(tài)化。在“專”字上做文章，發(fā)揮好專項(xiàng)督查的震懾作用。一是強(qiáng)化對各村“三資”管理、“五要”工程、階段性重點(diǎn)工作以及其它重大事項(xiàng)的監(jiān)督。
今年以來我鎮(zhèn)進(jìn)行公開招投標(biāo)的工程項(xiàng)目共計(jì)11宗，涉及9個(gè)村，工程項(xiàng)目總金額達(dá)7048.5萬元，累計(jì)為各村節(jié)約資金148.5萬元;資產(chǎn)、資源招投標(biāo)項(xiàng)目11宗，涉及8個(gè)村，總招投標(biāo)金額1786萬元，累計(jì)為各村增加收入30萬元。二是對重點(diǎn)工程的專款使用情況，尤其是藍(lán)色大道、濱海大道、江華大道的征地補(bǔ)償款發(fā)放情況進(jìn)行不定期抽查，確保?？顚Ｓ?，杜絕濫用職權(quán)、挪用或截留征地補(bǔ)償款。
(五)立足主業(yè)，加大查辦案件力度，積極開展信訪維穩(wěn)工作。查信辦案工作是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針的重要體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求，是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的有效手段。因此，鎮(zhèn)紀(jì)委十分重視信訪及查案工作，積極配合好上級紀(jì)委查辦案件，對上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)查辦的案件及群眾反映的重要線索，進(jìn)行及時(shí)查處，做到無壓案和瞞案，并能在
規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法依規(guī)結(jié)案，做到件件有著落、案案有結(jié)果。xx年以來，我鎮(zhèn)共處理好12345便民服務(wù)臺反映的問題279件，辦理上級交辦的信訪件50件，查處違紀(jì)違法黨員干部4人(其中一人系從信訪件中發(fā)現(xiàn)線索，并立案處理)，其中給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人，開除黨籍1人，結(jié)案率達(dá)100%，既懲處了違紀(jì)者、教育了廣大黨員干部，也保障我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
(六)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。打鐵還得自身硬，面對新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，我鎮(zhèn)不斷強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)配齊紀(jì)檢干部，目前我鎮(zhèn)有紀(jì)委副書記一名，專職干事一名;同時(shí)結(jié)合“學(xué)思踐悟”系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，強(qiáng)化監(jiān)督履職意識，提高紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)、問責(zé)能力。
三、廉政自律，增強(qiáng)拒腐防變能力
一年來，作為一名紀(jì)檢干部，本人能嚴(yán)于律已，嚴(yán)格遵守鎮(zhèn)黨委、政府廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)章制度，帶頭廉潔奉公，堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣的侵襲。自覺維護(hù)鎮(zhèn)黨委、政府的形象，不謀私利、不做有損黨和政府形象的事，并自覺接受群眾監(jiān)督。從而較好地增強(qiáng)了自身廉潔意識，構(gòu)筑了拒腐防變的思想陣線。
今年以來，在市紀(jì)委各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與幫助下，做了一些事情，取得了一定成績，但跟上級的要求還有一定差距，尤其是工作實(shí)踐能力、作風(fēng)建設(shè)、工作創(chuàng)新上還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，本人將繼續(xù)努力，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，虛心聽取廣大干部群眾的意見建議，克服自己的不足，不斷完善工作方式和方法，提高工作水平，為建設(shè)美麗XX貢獻(xiàn)自己的力量。