十三五規(guī)劃指的是2016-2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，下面是出國(guó)留學(xué)網(wǎng)為大家搜集整理的2016十三五規(guī)劃心得體會(huì)，歡迎閱讀與借鑒。
2016十三五規(guī)劃心得體會(huì)(一)
中共中央政治局7月20日召開會(huì)議，決定今年10月在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。
“十二五”臨近結(jié)束，“十三五”即將開啟，下一個(gè)“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開會(huì)議，研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議，引起了全社會(huì)廣泛而熱烈的討論。
當(dāng)如何認(rèn)識(shí)“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知，2020年是全面建成小康社會(huì)的最后期限，是我黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，意義重大、任務(wù)緊迫、形勢(shì)嚴(yán)峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn)，但當(dāng)今穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局面不會(huì)出現(xiàn)大的改變，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到大有可為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)有深刻清醒的認(rèn)識(shí)，必須緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的時(shí)機(jī)，必須堅(jiān)定信心，站在改革開放以來(lái)打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上liuxue86.com，把“十三五”作為全面小康社會(huì)建成的的決定性階段，集中力量、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個(gè)核心主題科學(xué)規(guī)劃“十三五”。
規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)前全國(guó)各地方正向全面建成小康社會(huì)發(fā)起全面動(dòng)員，進(jìn)行全面沖刺。與此同時(shí)，各地方實(shí)施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，確保全面脫貧與全面小康的同步實(shí)現(xiàn)。“十三五”是“兩個(gè)一百年”目標(biāo)中是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，更是“四個(gè)全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習(xí)近平總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點(diǎn)，民生?？梢哉f(shuō)，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，在這個(gè)階段，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國(guó)到強(qiáng)國(guó)的質(zhì)的升級(jí)，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實(shí)的保障。
緊緊圍繞民生，還需科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)舉措、堅(jiān)定不移的執(zhí)行。“十三五”必然是一個(gè)新時(shí)期，會(huì)遇到新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)，會(huì)進(jìn)入到新常態(tài)，必須認(rèn)清這一點(diǎn)，不但要善于總結(jié)已有的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)、存在問(wèn)題、突出矛盾，還要?jiǎng)?chuàng)新理念、思路、舉措，為“十三五”謀篇布局，將民生這一核心突出體現(xiàn)在頂層設(shè)計(jì)當(dāng)中、納入到具體的規(guī)劃細(xì)節(jié)、政策、舉措當(dāng)中，把全面精準(zhǔn)扶貧與全面建成小康作為整個(gè)“十三五”一切工作的重中之重抓牢抓實(shí)抓深，確保民生問(wèn)題質(zhì)的改善。
2016十三五規(guī)劃心得體會(huì)(二)
“十三五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)而重要的工程，各地、各部門和條線都在如火如荼地調(diào)研、準(zhǔn)備中，再加上此類“接地氣”的征求民意，相信一定可以科學(xué)、圓滿地完成編制。本人先后有幸在基層法院、基層組織部門和省社保中心工作，結(jié)合自己的親身工作體會(huì)，對(duì)這三個(gè)崗位目前存在的難題與困境深有感觸，現(xiàn)提出自己一些粗淺的分析和思考，希望能為規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組編制提供一點(diǎn)思路。
法院方面：基層執(zhí)法部門和執(zhí)法工作者目前面臨的最大難題就是政治任務(wù)、維穩(wěn)壓力與依法辦事、維護(hù)法治權(quán)威之間的矛盾，基層相當(dāng)一部分群眾惡意制造或宣稱制造群體事件、上訪事件，來(lái)干擾執(zhí)法或辦案，從而達(dá)到其自己目的，基層執(zhí)法人員往往也怕出現(xiàn)不穩(wěn)定事件而放棄法律，選擇和稀泥甚至違背法理的做法，這不僅會(huì)讓其他廣大群眾紛紛效仿，更會(huì)導(dǎo)致百姓“信訪不信法”的心理蔓延，大大影響了法院的形象和法治的權(quán)威。
建議在明確責(zé)任和監(jiān)懲機(jī)制的基礎(chǔ)上，取消或減少司法辦案人員的維穩(wěn)、信訪、上訪考核指標(biāo)，讓司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法人員心無(wú)旁騖地維護(hù)法治、嚴(yán)格執(zhí)法。如果說(shuō)提高法檢人員待遇、明確案件終身負(fù)責(zé)制等司法改革舉措是增強(qiáng)法治建設(shè)的外在動(dòng)力，那么我想執(zhí)法人員“去政治化”、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)“單一化”則是對(duì)他們內(nèi)在的心理減壓。
基層組織部門主要是干部、組織、人才三大塊，干部選拔方面越來(lái)越規(guī)范，但仍存在群眾不理解甚至誤解的情況，建議借鑒法院人民陪審員制度，逐步挑選有素質(zhì)、有威信的群眾參與到干部考察過(guò)程中去，畢竟“互信緣于透明，謠言止于公開”;組織工作主要困境也是“接地氣”不夠，理論性文章和政策調(diào)研占了基層黨建工作的主要方面，建議可以利用黨組織的全覆蓋，廣泛開展諸如”尋找遺失嬰兒“等百姓關(guān)注、期盼的實(shí)在事情，增強(qiáng)黨組織凝聚力;人才工作建議要將對(duì)基層的考核指標(biāo)從單純的“招引”數(shù)量、層次轉(zhuǎn)向“留住”人才和人才利用程度上來(lái)，避免人才資源浪費(fèi)、流于形式。
社會(huì)保障事業(yè)目前存在險(xiǎn)種不全、保障體系之間關(guān)系的不夠銜接、信息系統(tǒng)支撐不夠、經(jīng)辦力量跟不上等諸多問(wèn)題，尤其是由于上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)無(wú)約束力，很多地方的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出于地方利益考慮不能嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的政策和要求(如最基本的最低繳費(fèi)基數(shù)，各地都自行其是)，極大地?fù)p害了全省社保政策統(tǒng)籌的公信力，本人認(rèn)為這些問(wèn)題關(guān)鍵要從體制上解決，社會(huì)保障是較為重要的民生事業(yè)，與稅務(wù)、工商等一樣事關(guān)民生與穩(wěn)定大局，且相對(duì)較為專業(yè)，建議可以逐步考慮垂直管理，即便條件不成熟也可以參照市、縣的做法，對(duì)省社保中心進(jìn)行升格為二級(jí)局(省社保中心現(xiàn)有49名工作人員，下含設(shè)10個(gè)科室，卻和其他3、4個(gè)人的普通部門同等級(jí)別，而地方社保中心均已升格)，增加省級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的話語(yǔ)權(quán)與人力財(cái)力投入，避免權(quán)責(zé)不等、權(quán)威不夠的尷尬地位。
2016十三五規(guī)劃心得體會(huì)(三)
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議圓滿閉幕。親臨會(huì)議的xx書記帶領(lǐng)xx全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會(huì)精神。
學(xué)習(xí)“十三五”會(huì)議精神，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。“十三五”會(huì)議主要提到了距“第一個(gè)百年目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)只剩下5年的時(shí)間，“十三五”實(shí)行的結(jié)果，直接決定了"第一個(gè)百年計(jì)劃"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，“十三五”任重而道遠(yuǎn)……
中國(guó)一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)方向發(fā)展。而在十八屆五中全會(huì)的召開，已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，規(guī)劃未來(lái)的五年將是本屆全會(huì)的主題。
首先，我對(duì)國(guó)家對(duì)未來(lái)的五年的規(guī)劃，定位表示稱贊。這五個(gè)發(fā)展理念，是迄今為止在黨的報(bào)告中對(duì)“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個(gè)百年計(jì)劃”如期實(shí)現(xiàn)，政府極度重視十三五的開展，從科技，文化，衛(wèi)生，農(nóng)業(yè)，教育等方面詳細(xì)闡述了接下來(lái)五年的發(fā)展要求，且都是從目前的實(shí)際情況出發(fā)。這也告訴了我，在工作中要進(jìn)步和發(fā)展，必須根據(jù)實(shí)際情況腳踏實(shí)地，要多思考，做到各方面相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)，相互服務(wù)，才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新，例如xx各個(gè)居委會(huì)參與的微創(chuàng)投公益活動(dòng)的開展，我覺(jué)得這也是在為國(guó)家實(shí)行“十三五”做出一點(diǎn)點(diǎn)貢獻(xiàn)。“十三五”，說(shuō)到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟(jì)，所以全面推進(jìn)小康社會(huì)是非常重要的。需要通過(guò)國(guó)家的引導(dǎo)，以及政策的完善，提供更多的機(jī)制來(lái)根治社會(huì)的問(wèn)題。只有人民富起來(lái)，國(guó)家才富裕。
五中全會(huì)還強(qiáng)調(diào)，樹立五個(gè)發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，全黨同志要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我希望能在未來(lái)的某一天，我的身邊一切都是正能量的，一切都在向好的方向發(fā)展，為我的國(guó)家而自豪。
2016十三五規(guī)劃心得體會(huì)(四)
“深入開展反過(guò)度包裝、反食品浪費(fèi)、反過(guò)度消費(fèi)行動(dòng)”日前發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出“三反行動(dòng)”，向浪費(fèi)等行為堅(jiān)決說(shuō)“不”。
規(guī)劃建議中表示，要以此行動(dòng)“推動(dòng)形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚”。這一力戒奢侈消費(fèi)、制止奢靡之風(fēng)的建議引人注目，在干部群眾中引起共鳴。
第一反”：過(guò)度包裝的“面子”該“消腫”了
絹絲錦帶、復(fù)古仿皮、紅木雕鏤、雙層禮盒……包裝奢華貴氣，售價(jià)動(dòng)輒過(guò)千上萬(wàn)的煙酒、茶葉、保健品、化妝品，一度十分盛行。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春此前曾表示，過(guò)度包裝是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的巨大浪費(fèi)。城市垃圾當(dāng)中三分之一的垃圾是包裝，包裝當(dāng)中一半以上是過(guò)度包裝，解決過(guò)度包裝的問(wèn)題，預(yù)計(jì)每年可以節(jié)約大量社會(huì)資源。
除了產(chǎn)生浪費(fèi)、污染環(huán)境，過(guò)度包裝廣受詬病的原因還在于，在奢華禮品背后，暗藏公款消費(fèi)、公款送禮的身影。八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)，借節(jié)慶行腐敗之風(fēng)大為收斂。但今年中秋，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站信息和記者走訪發(fā)現(xiàn)，北京、廣東、福建等地的部分高檔酒店、商場(chǎng)，奢華高價(jià)月餅又換了“私人定制”等“花樣”重新出現(xiàn)。上海市質(zhì)監(jiān)部門7月通報(bào)也稱，瀘州老窖、湯臣倍健、康富來(lái)、善存等多個(gè)品牌產(chǎn)品均存在過(guò)度包裝問(wèn)題。
專家們表示，過(guò)度包裝與中華民族崇尚節(jié)儉的傳統(tǒng)美德格格不入，更與建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的要求背道而馳。
“‘十三五’規(guī)劃建議提出綠色發(fā)展、共享發(fā)展理念，很重要的一個(gè)要求就是人人愛(ài)護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源。”國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家說(shuō)。他表示，對(duì)過(guò)度包裝問(wèn)題，一方面需要全社會(huì)樹立生態(tài)文明、環(huán)保節(jié)約的消費(fèi)意識(shí)，同時(shí)還需要盡快制定頒布我國(guó)關(guān)于包裝的相關(guān)法律法規(guī)，從源頭限制過(guò)度包裝泛濫。
“第二反”：抵制食品浪費(fèi)，珍惜有限資源
“奢華高檔，才算闊氣;飯后有剩，方有誠(chéng)意。”一直以來(lái)，我國(guó)食物浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，大力反“四風(fēng)”，有效堵住了因公款吃喝產(chǎn)生的餐桌浪費(fèi)，浪費(fèi)現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。然而，近段時(shí)間，浪費(fèi)糧食現(xiàn)象又以另一種方式出現(xiàn)在人們視野。前不久，江蘇揚(yáng)州炒制4噸重的“最大份炒飯”挑戰(zhàn)吉尼斯世界紀(jì)錄，此后部分炒飯被當(dāng)做廚余垃圾送去喂豬。
荒唐的“創(chuàng)紀(jì)錄”造成的巨大浪費(fèi)與全社會(huì)倡導(dǎo)的“厲行勤儉節(jié)約”背道而馳。這說(shuō)明遏制“舌尖上的浪費(fèi)”不可能一蹴而就，讓節(jié)約糧食蔚然成風(fēng)依然任重道遠(yuǎn)。
有人說(shuō)，我國(guó)糧食產(chǎn)量“十二連豐”，吃飯已經(jīng)不成問(wèn)題，節(jié)約糧食還重要嗎?
饑餓是無(wú)聲的危機(jī)。“當(dāng)前我國(guó)還有7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，2000多萬(wàn)城市低保人員和困難群眾，這一國(guó)情決定了我們不能大手大腳、鋪張浪費(fèi)。”寧夏社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員李祿勝說(shuō)。
國(guó)家糧食局2014年發(fā)布的資料表明，我國(guó)每年僅在糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸和加工環(huán)節(jié)造成的損失浪費(fèi)就高達(dá)700億斤，每年餐桌外浪費(fèi)的糧食約3500萬(wàn)噸。
“糧食浪費(fèi)問(wèn)題，是我國(guó)未來(lái)糧食安全的一大挑戰(zhàn)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國(guó)強(qiáng)指出，未來(lái)我國(guó)要進(jìn)一步完善政策法規(guī)設(shè)計(jì)，建立減少浪費(fèi)和損失的糧食管理體系、定價(jià)體系、浪費(fèi)懲罰體系，讓全社會(huì)把糧食作為一種“緊缺的資源”來(lái)珍惜。
“第三反”：讓奢侈消費(fèi)持續(xù)降溫
中國(guó)正成為全球奢侈品的消費(fèi)大國(guó)……有研究指出，過(guò)度消費(fèi)行為在我國(guó)當(dāng)前主要表現(xiàn)為“超前消費(fèi)、炫耀性消費(fèi)和病態(tài)消費(fèi)”。
商務(wù)部研究院發(fā)布的《2015中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》顯示，中國(guó)消費(fèi)者的全球奢侈品消費(fèi)去年達(dá)到1060億美元，占全球奢侈品消費(fèi)的46%，是全球最大的奢侈品消費(fèi)人群。
由畢馬威公司和某奢侈品零售商網(wǎng)站等機(jī)構(gòu)今年10月份發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，面向中國(guó)90個(gè)城市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)產(chǎn)品門類的奢侈品平均消費(fèi)較去年都有所上漲。例如手表上漲126%，包袋上漲109%，珠寶上漲65%。
專家認(rèn)為，除了商品的奢侈消費(fèi)行為外，一些地方仍在修建超標(biāo)準(zhǔn)的樓堂館所，搞過(guò)度裝修，這也屬于揮霍浪費(fèi)。
李祿勝說(shuō)，過(guò)度消費(fèi)與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)背道而馳。應(yīng)以各種形式增強(qiáng)公眾綠色消費(fèi)意識(shí)，節(jié)約資源，自覺(jué)抵制過(guò)度消費(fèi)、炫耀消費(fèi)等畸形消費(fèi)行為和高消耗、高開支的生活方式。盡快出臺(tái)相關(guān)法律、法規(guī)遏制過(guò)度消費(fèi)。“落實(shí)這個(gè)‘三反行動(dòng)’，有利于鞏固前期成果，可謂正當(dāng)其時(shí)。”
“民以吏為師。”竹立家說(shuō)，遏制過(guò)度消費(fèi)更要從黨政機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起。從嚴(yán)治黨狠剎奢靡之風(fēng)必須持之以恒，對(duì)作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化、新問(wèn)題，相關(guān)部門仍需拓展監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督方式，堅(jiān)決制止。
2016十三五規(guī)劃心得體會(huì)(五)
剛剛閉幕的黨的十八屆五中全會(huì),勾勒出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖,明確了改革的推進(jìn)路線。全會(huì)審議通過(guò)的《建議》，確定了“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措。在學(xué)術(shù)界，對(duì)于“十三五建議”的討論正如火如荼的展開。
11月8日，“學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神，加強(qiáng)社會(huì)體制改革和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃研究”研討會(huì)在國(guó)家行政學(xué)院舉行。此次研討會(huì)由國(guó)家行政學(xué)院治理研究中心和中央黨?！吨袊?guó)黨政干部論壇》雜志主辦，邀請(qǐng)十多位社會(huì)領(lǐng)域的專家學(xué)者與會(huì)。
在研討會(huì)中，與會(huì)專家結(jié)合各自的研究工作和實(shí)踐工作，對(duì)“十二五”時(shí)期中國(guó)社會(huì)體制改革和社會(huì)發(fā)展的成就、經(jīng)驗(yàn)及不足進(jìn)行研討交流，同時(shí)結(jié)合五中全會(huì)提出的 “十三五”規(guī)劃建議，對(duì)一些重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行深入討論。國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)治理研究中心主任、教授龔維斌和中共中央黨校報(bào)刊社社長(zhǎng)許寶健分上下半場(chǎng)主持會(huì)議。
聚焦社會(huì)熱點(diǎn) 提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)
專家在研討會(huì)上結(jié)合五中全會(huì)的精神，就人口老齡化、教育發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、群體性事件處理等熱點(diǎn)話題展開熱烈討論。
中央黨?？茖W(xué)主義教研部青連斌教授結(jié)合其近年來(lái)對(duì)19個(gè)省100多家養(yǎng)老院調(diào)研的實(shí)際談了如何應(yīng)對(duì)人口老齡化的問(wèn)題。青連斌表示，養(yǎng)老服務(wù)體系的重點(diǎn)和基礎(chǔ)是建立以社區(qū)為依托的養(yǎng)老服務(wù)。他提出要適當(dāng)限制高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，對(duì)中低端養(yǎng)老服務(wù)政府應(yīng)提供更大的支持。
國(guó)家行政學(xué)院研究生院朱國(guó)仁副院長(zhǎng)結(jié)合教育問(wèn)題分享了對(duì)“十三五”規(guī)劃建議的學(xué)習(xí)體會(huì)。他認(rèn)為，“十三五”時(shí)期教育發(fā)展的基調(diào)是提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。他提到可以通過(guò)教育信息化技術(shù)與教育教學(xué)過(guò)程的深度融合擴(kuò)大教育資源，并闡述了自己對(duì)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)的理解，即優(yōu)化教育的層次結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、類型結(jié)構(gòu)、辦學(xué)結(jié)構(gòu)和形式結(jié)構(gòu)。
中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)、教授洪大用在發(fā)言中提到了對(duì)“十三五”規(guī)劃中脫貧問(wèn)題的再認(rèn)識(shí)。他表示，首先要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，例如完善社會(huì)保障制度、健全公共服務(wù)體系防止和減少貧困人口的產(chǎn)生。同時(shí)，還要通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制，例如，完善要素價(jià)格、建立收益共享機(jī)制，加快扶貧攻堅(jiān)步伐。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所研究員單光鼐長(zhǎng)期研究群體性事件問(wèn)題，他指出應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)查研究，有關(guān)學(xué)者有必要推進(jìn)各自研究領(lǐng)域的數(shù)量化和數(shù)據(jù)化工作，政府部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)社會(huì)問(wèn)題也應(yīng)知曉基本數(shù)據(jù)，了解基本情況，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行決策和社會(huì)體制改革。
共話理論前沿 “十三五”規(guī)劃建議體現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)向”
專家們?cè)跁?huì)上圍繞“十三五”規(guī)劃中社會(huì)發(fā)展與社會(huì)治理的理念和方法進(jìn)行了深入探討。中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)洪大用教授認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃建議體現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)向”，即，單純重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，從重視外部發(fā)展向重視內(nèi)部社會(huì)需求轉(zhuǎn)變，從自上而下推動(dòng)發(fā)展向上下聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從強(qiáng)調(diào)規(guī)劃到重視執(zhí)行轉(zhuǎn)變。
北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系劉世定教授認(rèn)為，規(guī)劃最重要是理念，理念“不僅僅對(duì)于‘十三五’國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生影響，也會(huì)對(duì)‘十三五’期間社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生影響”。劉教授認(rèn)為，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，同樣適用于推動(dòng)社會(huì)組織的發(fā)展。人力資源和社會(huì)保障部農(nóng)民工工作司副司長(zhǎng)沈水生則在之后的發(fā)言中則特別強(qiáng)調(diào)了要重視用共享的理念推動(dòng)社會(huì)建設(shè)。
北京工業(yè)大學(xué)人文社科學(xué)院院長(zhǎng)唐軍教授強(qiáng)調(diào)了社會(huì)治理的規(guī)劃需要弄清楚國(guó)家治理和社會(huì)治理關(guān)系，還需要理順社會(huì)治理體制各部分的關(guān)系，只有這樣才能真正轉(zhuǎn)變政府職能。社會(huì)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任趙孟營(yíng)教授看到的是宏觀領(lǐng)域精細(xì)化和治理體制精細(xì)化的問(wèn)題，并提出“建設(shè)統(tǒng)合協(xié)調(diào)的社會(huì)治理機(jī)制綜合體”的構(gòu)想。
清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授王天夫認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃給社會(huì)發(fā)展研究提供了很多方向，“接下來(lái)最重要的不是大家提大的思路，而是在執(zhí)行階段，我們?cè)趺礃影阉贫然?、程序化，讓整個(gè)社會(huì)發(fā)展未來(lái)的進(jìn)程有步驟、有制度可尋”。
結(jié)合工作實(shí)際 提供研究樣本
研討會(huì)上，政府機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的同志結(jié)合自己的具體工作經(jīng)驗(yàn)分享了學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃建議的心得。中共北京市委社會(huì)工作委員會(huì)書記宋貴倫介紹了北京市社工委《關(guān)于深化北京市社會(huì)治理體制改革的意見(jiàn)》的研究起草工作。他介紹道，圍繞中央提出治理國(guó)家現(xiàn)代化的目標(biāo)，北京市社工委結(jié)合具體情況，制定了社會(huì)治理體制改革的方向，著力處理黨組織、政府組織、基層組織、自組織的縱向關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能，深化社會(huì)服務(wù)體制改革和街道管理體制改革。宋書記的發(fā)言得到了很多學(xué)者的熱烈回應(yīng)。中央黨?？茖W(xué)主義教研部青連斌教授、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系主任謝立中教授等與會(huì)專家在之后的發(fā)言中都提到了北京為全國(guó)社會(huì)體制規(guī)劃研究提供了很好的樣本。
中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)孫志祥發(fā)言中也從自己的具體工作出發(fā)，提到 “社會(huì)組織發(fā)展的一個(gè)重要維度，就是參與國(guó)家的對(duì)外援助和民間交往”。他認(rèn)為社會(huì)體制改革和社會(huì)發(fā)展下五年的重點(diǎn)任務(wù)之一就是需要統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，并注意在國(guó)際化中提高中國(guó)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理水平。
研討會(huì)發(fā)言熱烈、氣氛活躍。在會(huì)議的尾聲，主辦方國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)治理研究中心主任、教授龔維斌和中共中央黨校報(bào)刊社社長(zhǎng)許寶健對(duì)各位專家高水平的發(fā)言表示感謝。龔維斌談到他對(duì)十八屆五中全會(huì)中關(guān)于社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理的體會(huì)說(shuō)，“‘十三五’規(guī)劃建議中五大發(fā)展理念，在一定意義上創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色是手段，而共享則是目標(biāo)。發(fā)展的最終目標(biāo)是讓老百姓過(guò)上好生活，共享發(fā)展，讓全體人民有更多的獲得感，這是目標(biāo)。民生改善里面很重要的要突出底線思維。在社會(huì)民生改善方面要多做雪中送炭的事，少做錦上添花的事”。
“我們過(guò)去是低水平的社會(huì)規(guī)劃，現(xiàn)在是高水平的。社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域除了共享發(fā)展，還有公平、質(zhì)量、可持續(xù)、安全、精準(zhǔn)、開放等核心概念需要重點(diǎn)把握和研究。”××總結(jié)說(shuō)。
2016十三五規(guī)劃心得體會(huì)(六)
本人有幸作為學(xué)員之一再次走進(jìn)教室，聆聽了浙江大學(xué)及浙江省規(guī)劃設(shè)計(jì)單位教授的講課，為期一周的學(xué)習(xí)和考察，讓本人深受啟發(fā)和教育，聯(lián)系我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，談?wù)剮c(diǎn)感受。
一、要認(rèn)清“新常態(tài)”下農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，譜寫好“十三五”時(shí)期三農(nóng)工作新篇章。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，即所謂的新常態(tài)，農(nóng)業(yè)也展現(xiàn)出新階段、新常態(tài)下發(fā)展特點(diǎn)。表現(xiàn)為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入在農(nóng)民人均可支配收入中比例進(jìn)一步下降;農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)降速趨勢(shì)，呈現(xiàn)“兩板(農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價(jià)格的天花板和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的地板)效應(yīng)”;農(nóng)業(yè)發(fā)展由“十二五”時(shí)期追求“量”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“十三五”時(shí)期既要求有一定的“量”又要求有較高水平的“質(zhì)”，這種“質(zhì)”的要求體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和安全質(zhì)量的高度統(tǒng)一、農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)發(fā)展約束因素增多，尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過(guò)增加種養(yǎng)總規(guī)模提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力;農(nóng)業(yè)進(jìn)步更加依賴科技支撐，科技將成為農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀;國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度進(jìn)一步加大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)大大改善等。
可見(jiàn)，“十三五”期間，農(nóng)業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，面對(duì)這些巨大變化和挑戰(zhàn)，我們要按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，抓住機(jī)遇，趨利避害，做好“三農(nóng)”新文章，為實(shí)現(xiàn)“三全”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要符合合肥市城郊型農(nóng)業(yè)定位和肥西縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五大功能分區(qū)總體規(guī)劃要求，做到上下相通、左右相融。
根據(jù)合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護(hù)、西北控制”發(fā)展空間布局，未來(lái)5年，要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，依托肥西縣的自然資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力打造沿湖環(huán)山生態(tài)型、近城都市服務(wù)型、遠(yuǎn)郊農(nóng)產(chǎn)品保障型的農(nóng)業(yè)板塊，推行一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合發(fā)展，走一條高效、環(huán)保、安全、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
三、“十三五”將是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，城鎮(zhèn)化也必將對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生深刻深遠(yuǎn)影響。
因此，要繼續(xù)堅(jiān)持“加快發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展路徑，抓好美好鄉(xiāng)村和新市鎮(zhèn)建設(shè)這個(gè)牛鼻子，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃等統(tǒng)領(lǐng)下，抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制，明確不同區(qū)位、不同類型村莊建設(shè)要求，突出特色，打造亮點(diǎn)，留住鄉(xiāng)愁，尤其是要注重美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，避免以往只抓村莊建設(shè)忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出優(yōu)勢(shì)，推行具有“一村一品”特點(diǎn)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展，著力農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。
四、“人是生產(chǎn)力中最活躍最根本因素”，“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展好壞取決于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育，解決好“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題。
受城鎮(zhèn)化的加速、農(nóng)業(yè)比較效益下降等因素影響，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，農(nóng)村勞動(dòng)力不足、勞動(dòng)力素質(zhì)低下的問(wèn)題更加凸顯。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，未來(lái)五年，必須在扎實(shí)開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作基礎(chǔ)上，突出規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化科技支撐，加大政策扶持，采取外引內(nèi)培方式推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的培育，培養(yǎng)一批扎根農(nóng)村、立志農(nóng)業(yè)的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民，以保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村穩(wěn)定繁榮。