面臨司法考試,許多考生都茫然無措,不知道從何下手復(fù)習(xí),首先來看看司法憲法考點(diǎn)知識(shí)吧,由出國留學(xué)網(wǎng)司法考試網(wǎng)整理而出的:司考憲法全國人大及其常委會(huì)考點(diǎn)梳理,希望對(duì)你備考有所幫助!?
司考憲法全國人大及其常委會(huì)考點(diǎn)梳理,全國人大的產(chǎn)生由省、自治區(qū)、直轄市和軍隊(duì)選出的代表組成,兼顧了區(qū)域代表和職業(yè)代表,代表名額不超過3000人。
全國人大的主要職權(quán)里面有幾個(gè)知識(shí)點(diǎn):
第一,修改憲法和監(jiān)督憲法的實(shí)施,前已詳述。
第二,制定和修改國家的基本法律,我國《憲法》第58條規(guī)定全國人大和全國人大常務(wù)委員會(huì)共同行使國家立法權(quán);在國家立法權(quán)里全國人大有權(quán)制定國家的基本法律,全國人大常委會(huì)制定基本法律以外的其他法律,至于基本法律的范圍主要指刑事的、民事的、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律,可參照立法法。
第三,全國人大的人事權(quán),選舉決定任免國家領(lǐng)導(dǎo)人。全國人大選舉產(chǎn)生的國家領(lǐng)導(dǎo)人包括五類:全國人大常委會(huì)的組成人員,國家主席和副主席,中央軍委主席,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長;全國人大決定產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人有三類:國務(wù)院總理由國家主席提名、全國人大決定、國家主席任命,國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、部長、委員會(huì)主任、審判長、秘書長、中國人民銀行行長,由總理提名,全國人大決定、國家主席任命,中央軍委副主席及軍委委員由軍委主席提名、全國人大決定、中央軍委主席任命。選舉和決定國家領(lǐng)導(dǎo)人的主要區(qū)別有兩個(gè):一是領(lǐng)導(dǎo)人的提名方式不同,選舉的提名在大會(huì)主席團(tuán),決定產(chǎn)生國家領(lǐng)導(dǎo)人各有特定的提名程序;二是代表投票不同,選舉投票時(shí)可投贊成票、反對(duì)票、棄權(quán)票以及另選他人,而決定產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)人只能投贊成票、反對(duì)票、棄權(quán)票而不能另選他人,另選他人則為廢票。罷免國家領(lǐng)導(dǎo)人的知識(shí)點(diǎn)主要在于提出罷免案的三類主體,即大會(huì)主席團(tuán)、3個(gè)以上的代表團(tuán)、1/10以上的代表聯(lián)名。
全國人大的監(jiān)督權(quán)主要涉及三個(gè)層次。
第一層次是和全國人大關(guān)系最密切的兩個(gè)機(jī)構(gòu),即全國人大常委會(huì)和國務(wù)院,常委會(huì)是人大的常設(shè)機(jī)構(gòu),國務(wù)院是全國人大的執(zhí)行機(jī)構(gòu);這兩個(gè)機(jī)構(gòu)由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、向人大報(bào)告工作,憲法對(duì)此有明文規(guī)定。
第二層次是最高人民法院和最高人民檢察院,他們都由人大產(chǎn)生,獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán),對(duì)人大負(fù)責(zé),但憲法未要求他們向人大報(bào)告工作,實(shí)際上他們報(bào)告工作 法|律教育網(wǎng)提供。
第三層次是離人大關(guān)系最遠(yuǎn)的國家主席和中央軍委,他們由人大產(chǎn)生,對(duì)人大負(fù)責(zé),憲法中不要求他們向人大報(bào)告工作,實(shí)踐中他們也不向人大報(bào)告工作。
全國人大常委會(huì)的幾個(gè)知識(shí)點(diǎn):
第一,全國人大常委會(huì)由委員長、副委員長、委員和秘書長組成。
第二,在所有中央國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人里惟一差額選舉的就是全國人大常委會(huì)委員,其他均為等額選舉。
第三,1982年憲法一個(gè)重大的進(jìn)步就是廢除了國家領(lǐng)導(dǎo)人的終身制,規(guī)定國家領(lǐng)導(dǎo)人每屆任期5年、連任不能超過兩屆。哪些人任期不能超過兩屆呢?一是國家主席和副主席,二是全國人大常委會(huì)委員長和副委員長,三是國務(wù)院總理、副總理和國務(wù)委員,四是最高人民法院院長,五是最高人民檢察院檢察長,沒有任期限制的是中央軍委主席。
第四,人大常委會(huì)組成人員進(jìn)行其他兼職的限制,憲法規(guī)定全國及各級(jí)地方人大常委會(huì)組成人員不能兼任行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的職務(wù),若擔(dān)任上述職務(wù)必須向人大常委會(huì)辭去委員職務(wù)。不屬一個(gè)層次的也不可以,比方說全國人大常委會(huì)委員不能兼任省長,可以兼任的是軍隊(duì)的職務(wù)和黨的職務(wù)。
全國人大常委會(huì)的職權(quán)里有幾個(gè)重點(diǎn)的知識(shí)點(diǎn):
第一,全國人大常委會(huì)有解釋憲法和法律的權(quán)力,這里講法律的解釋權(quán),法理、憲法、行政法,教材中均有涉及,按立法法只有全國人大常委會(huì)有權(quán)解釋法律,國務(wù)院、最高法院、最高檢察院均無法律的解釋權(quán),這三個(gè)機(jī)構(gòu)以及省一級(jí)的人大只有權(quán)提出法律解釋的建議或者要求。
第二,重大事項(xiàng)的決定權(quán),重點(diǎn)談一項(xiàng)權(quán)力,全國人大常委會(huì)有權(quán)決定同外國締結(jié)的條約、重要協(xié)定的批準(zhǔn)或廢除,目前國務(wù)院對(duì)一般條約有權(quán)締結(jié),重要條約協(xié)定國務(wù)院可以簽署,但須經(jīng)全國人大常委會(huì)批準(zhǔn),國家主席公布。
第三,決定全國及個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán),戒嚴(yán)權(quán)也由全國人大常委會(huì)和國務(wù)院共同行使,國務(wù)院行使的戒嚴(yán)權(quán)的范圍要小一些,一般為一省、直轄市、自治區(qū)部分地區(qū)的戒嚴(yán)。
第四,人事權(quán)有幾個(gè)知識(shí)點(diǎn)。一是全國人大常委會(huì)在人大閉會(huì)期間根據(jù)總理的提名可以任免國務(wù)院的一些組成人員,但不能任免總理、副總理和國務(wù)委員;二是根據(jù)中央軍委主席的提名可以任免軍委副主席和委員,比國務(wù)院的任免層次要高;三是根據(jù)最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長的提名任命最高法院的副院長、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長,最高人民檢察院的副檢察長、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長。還有權(quán)批準(zhǔn)、任免省、自治區(qū)、直轄市檢察院檢察長 法律|教育網(wǎng)提供。
全國人大的專門委員會(huì),目前共設(shè)置民族、法律、內(nèi)務(wù)司法、財(cái)經(jīng)、教科文衛(wèi)、外事、華僑、環(huán)境與資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)這九個(gè)委員會(huì),注意區(qū)別這九個(gè)專門委員會(huì)同全國人大常委會(huì)設(shè)的專門委員會(huì)。全國人大常委會(huì)設(shè)香港基本法委員會(huì)、澳門基本法委員會(huì)、法律工作委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)等,有人認(rèn)為基本法委員會(huì)是臨時(shí)機(jī)構(gòu),其實(shí)它是常設(shè)機(jī)構(gòu),基本法起草委員會(huì)是臨時(shí)性機(jī)構(gòu),起草完基本法即解散,但是基本法委員會(huì)是協(xié)調(diào)港澳基本法實(shí)施的常設(shè)機(jī)構(gòu)。
全國人大代表里面談幾個(gè)知識(shí)點(diǎn):
第一,全國人大代表有提案權(quán),原來凡全國人大代表提的都是議案,現(xiàn)在對(duì)提案多了一個(gè)議事規(guī)則加以規(guī)范,提案必須符合法定人數(shù),提案應(yīng)屬于人大的職權(quán)范圍,提案要有案由、案據(jù)、方案,提案可于表決之前撤回。
第二,全國人大代表或地方人大代表的質(zhì)詢權(quán)。全國人大代表的質(zhì)詢權(quán)應(yīng)記住質(zhì)詢對(duì)象,即國務(wù)院、國務(wù)院各部委、最高人民法院、最高人民檢察院。1982年憲法中質(zhì)詢對(duì)象沒有“兩高”,1993年修改制定代表法時(shí)將“兩高”納入質(zhì)詢對(duì)象,目前為止中央質(zhì)詢兩高的還沒有,地方上已有了先例,如1996年四川省人大代表就夾江縣打假案質(zhì)詢省高院院長。
第三,人大代表具有言論免責(zé)權(quán),指人大代表在人大的各種會(huì)議上的發(fā)言和表決不受法律追究,各種會(huì)議包括大會(huì)、全體會(huì)議、小組會(huì)、代表團(tuán)會(huì)、聯(lián)組會(huì)等,但在閉會(huì)期間則無此特權(quán)。
第四,代表享有人身受特別保護(hù)權(quán)。憲法規(guī)定,在人大開會(huì)期間非經(jīng)主席團(tuán)許可,閉會(huì)期非經(jīng)人大常委會(huì)許可,代表不受逮捕或刑事審判。如果代表因民事糾紛拒不出庭,對(duì)其實(shí)行拘傳,人大代表主張人身受特別保護(hù)行不行?實(shí)際上在民事、經(jīng)濟(jì)、行政審判中代表不享有此項(xiàng)特權(quán)。相關(guān)鏈接:
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