朋友們來看看自己對司考憲法知識點的掌握程度吧，以下資訊由出國留學(xué)網(wǎng)司法考試網(wǎng)整理而出“2016司法考試憲法重點:公民基本權(quán)利與基本義務(wù)概述”，預(yù)祝考生們都能取得好成績!
（一）公民基本權(quán)利與基本義務(wù)的概念
1.基本權(quán)利的概念和特點
公民的基本權(quán)利是指由憲法規(guī)定的公民享有的主要的、必不可少的權(quán)利?；緳?quán)利具有如下特點：
（1）基本權(quán)利決定著公民在國家中的法律地位；
（2）基本權(quán)利是公民在社會生活中最主要、最基本的而有不可缺少的權(quán)利；
（3）基本權(quán)利具有母體性，它能派生出公民的法律權(quán)利；
（4）基本權(quán)利具有穩(wěn)定性和排它性。
2.基本義務(wù)
基本義務(wù)指憲法規(guī)定的公民必須遵守和應(yīng)盡的根本責(zé)任
（二）基本權(quán)利的主體--公民
1.公民指具有一國國籍的自然人。這里應(yīng)該注意的是確定一個自然人屬于何國公民的標(biāo)準(zhǔn)是國籍。
2．國籍的取得方式
（1）國籍的取得方式有兩種：出生國籍和繼有國籍。
①出生國籍是因出生而取得國籍，各國采取的立法原則不一，有的采用血統(tǒng)主義，有的采用出生地主義；有的采用血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合的方式。
②既有國籍是因加入而取得的國籍，一般存在兩種方式：
第一．根據(jù)當(dāng)事人的申請而取得；
第二．根據(jù)法律規(guī)定的一定事實的出現(xiàn)而取得，如跨國婚姻、收養(yǎng)、領(lǐng)土轉(zhuǎn)移等而取得新國籍。
3．我國國籍法關(guān)于國籍取得的規(guī)定
（1）我國不承認(rèn)雙重國籍，一旦取得中國國籍，就不得保留外國國籍；一旦具有外國國籍，即不具有中國國籍（《國籍法》3、5、8、9、13）。
（2）國籍的出生取得（《國籍法》第4－6條）
國籍法第4條、第5條的規(guī)定是血統(tǒng)主義的體現(xiàn)，第5條的"但書"是我國不承認(rèn)雙重國籍原則的體現(xiàn)。國籍法第6條是出生地主義的體現(xiàn)，注意其適用對象。
（3）注意國籍法第12條的規(guī)定，國家工作人員和現(xiàn)役軍人，不得退出中國國籍。
（4）國籍的加入、退出和恢復(fù)應(yīng)當(dāng)申請獲得批準(zhǔn)（國籍法第7、10、13條）。國籍申請的受理機(jī)關(guān)與審批機(jī)關(guān)是不同的（《國籍法》第15、16條）。
①受理加入、退出和恢復(fù)中國國籍的機(jī)關(guān)，在國內(nèi)為當(dāng)?shù)厥小⒖h公安局，在國外為中國外交代表機(jī)關(guān)和領(lǐng)事機(jī)關(guān)。
②加入、退出和恢復(fù)中國國籍的申請，由公安部審批。
（三）基本權(quán)利的效力
1．基本權(quán)利效力的概念與特點
基本權(quán)利的效力指基本權(quán)利對社會生活領(lǐng)域產(chǎn)生的拘束力，其目的在于保障憲法規(guī)定的人權(quán)價值的實現(xiàn)。具有如下特征：
（1）廣泛性：基本權(quán)利約束一切國家權(quán)利活動與社會生活領(lǐng)域；
（2）具體性：基本權(quán)利的效力通常在具體的時間中得到實現(xiàn)；特定主體在具體活動中感受到權(quán)利的價值，并通過具體的事件解決圍繞效力而發(fā)生的憲法爭議。
（3）現(xiàn)實性：基本權(quán)利是調(diào)整現(xiàn)實社會中主體活動的具體權(quán)利形態(tài)，一旦規(guī)定在憲法上便具有直接的規(guī)范效力。部門法對基本權(quán)利的具體化只是基本權(quán)利實現(xiàn)的一種形式，并不是唯一的形式。
（4）可訴性：憲法在實踐中如發(fā)生基本權(quán)利的爭議，應(yīng)通過具體的訴訟或其它形式得到解決。
2.基本權(quán)利效力的體現(xiàn)：
基本權(quán)利的效力直接約束國家權(quán)力活動是現(xiàn)代國家憲法普遍確認(rèn)的一項原則，同時也是憲法的基本功能之一。
（1）對立法權(quán)的制約：直接約束立法者與立法過程，以防止立法者制定侵害人權(quán)的法律，立法者在立法過程中應(yīng)遵循過剩禁止原則和比例原則，控制其立法裁量權(quán)
（2）對立法權(quán)的制約：基本權(quán)利對行政活動產(chǎn)生直接的約束力，行政活動應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)基本權(quán)利的價值，以保障行政權(quán)的合憲性。
（3）對司法權(quán)的制約：基本權(quán)利直接約束一切司法權(quán)的活動，司法活動應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)基本權(quán)利。
3.對基本權(quán)利的限制
（1）限制的方式
公民基本權(quán)利為憲法所保障、為國家公權(quán)所積極維護(hù)，但其地位的至高性并不意味著不受任何限制；憲政實踐亦表明，基本權(quán)利的受制約性與基本權(quán)利的不受侵犯性相伴而生。對基本權(quán)利的受制約性可從以下兩方面理解：
①內(nèi)在制約
所謂內(nèi)在制約是指基本權(quán)利相互之間的制約，即一種基本權(quán)利對另一種基本權(quán)利的制約，某一主體的基本權(quán)利對另一主體基本權(quán)利的制約。如言論自由權(quán)的行使，不能構(gòu)成對他人隱私權(quán)、人格尊嚴(yán)等的侵犯，這是言論自由作為一種權(quán)利在本質(zhì)上所必然伴隨的制約。應(yīng)當(dāng)說，凡基本人權(quán)之外的其他一切權(quán)利皆存在這種內(nèi)在制約。因為權(quán)利的和平共存是構(gòu)筑公正、合理權(quán)利體系的重要因素，并非所有權(quán)利均有理由絕對高于已身之外的其他一切權(quán)利，也未必所有基本權(quán)利的實現(xiàn)都必須以其他非基本權(quán)利的犧牲為代價。為了自身基本權(quán)利的享有，也為了他人基本權(quán)利的實現(xiàn)，以適當(dāng)形式劃定公民基本權(quán)利之合理維度，其正當(dāng)性是不言而喻的。
②外在制約
所謂外在制約是指為實現(xiàn)秩序、福利及公序良俗而對基本權(quán)利所必需設(shè)定的且為憲法價值目標(biāo)所容許的制約。此處的"秩序、福利及公序良俗"可統(tǒng)稱為 "公共利益"。公共利益原則是現(xiàn)代憲法權(quán)利配置所必須遵循的基本原則。根據(jù)該原則，在公共利益與個人利益的矛盾運動中，公共利益是矛盾的主要方面，居于支配地位，個人利益是矛盾的次要方面，居于受支配地位；當(dāng)個人利益與公共利益在同一領(lǐng)域相遇時，個人利益應(yīng)當(dāng)服從于公共利益。
（2）限制的原則
①法律保留
法律保留是以德國為主要代表的國家所奉行的一種基本權(quán)利限制制度，該制度強(qiáng)調(diào)任何情況下對基本權(quán)利的限制都必須以代議機(jī)關(guān)（國會或議會）通過的法律為準(zhǔn)。
②平等保護(hù)
平等作為憲法基本原則，在公民基本權(quán)利限制立法中，主要表現(xiàn)為以下三種情形：一是同等情況同等對待，即立法主體在面對境遇相同的公民群體時，應(yīng)當(dāng)一視同仁，反對歧視，并保持法律的相對穩(wěn)定。二是不同情況區(qū)別對待，即立法主體在實施立法行為前，應(yīng)進(jìn)行充分的社會調(diào)查，考慮應(yīng)當(dāng)考慮的所有情況，區(qū)別對待不同的公民群體。三是比例對待，即立法主體應(yīng)根據(jù)不同情況的不同比重具體配置公民的權(quán)利義務(wù)。
③.比例原則
利益均衡要求立法主體在設(shè)定公民基本權(quán)利限制條款時，應(yīng)對相互沖突的公共利益與個人利益進(jìn)行合理衡量，以作出最佳選擇判斷；亦即既不能為維護(hù)公共利益而過度侵害個人利益，也不能為保障個體私益而過度犧牲公共利益。
④合憲審查原則
依據(jù)憲政一般原理，為恢復(fù)憲法秩序，在公共利益可能受到極大損害的情況下，可通過立法形式對公民基本權(quán)利進(jìn)行限制，但該限制必須在憲法的嚴(yán)格約束下進(jìn)行，而不得規(guī)避憲法規(guī)范、憲法原則或憲法精神；如若公民認(rèn)為自身基本權(quán)利受到了來自國家立法權(quán)的非必要侵害，即有權(quán)申請憲法審判機(jī)關(guān)對該立法行為進(jìn)行合憲性審查。
4.緊急狀態(tài)下對公民基本權(quán)利的限制
從憲政的角度看，建立國家緊急權(quán)的目的是為了有效地保護(hù)社會成員的權(quán)利與自由，排除可能給憲法秩序和社會成員利益帶來的各種障礙，維護(hù)并恢復(fù)憲法秩序的統(tǒng)一性。從本質(zhì)上講，行使國家緊急權(quán)的基本出發(fā)點是履行國家保障人權(quán)的義務(wù)。因此，國家緊急狀態(tài)對公民的基本權(quán)利進(jìn)行限制是一種手段或方法，限制本身不能成為一種目的。
首先，國家緊急狀態(tài)下公民權(quán)利的限制應(yīng)基于憲法的規(guī)定與原則，合理地確立限制與保障基本權(quán)利的界限。
其次，國家緊急狀態(tài)下限制公民基本權(quán)利的立法應(yīng)具有合憲性。按照憲政的原理，為應(yīng)付可能給憲法秩序帶來的任何危害，但同時對限制的界限做出明確的規(guī)定。普通法律對公民基本權(quán)利的限制是在憲法的嚴(yán)格約束下進(jìn)行的。
第三，為了在秩序與自由、權(quán)力與權(quán)利之間尋找合理的界限，政府應(yīng)在應(yīng)急條件下嚴(yán)格遵循依法行政原則，防止因行政權(quán)的濫用而造成的權(quán)利侵害。
（四）公民權(quán)與人權(quán)
1．人權(quán)是作為一個人應(yīng)該享有的權(quán)利；公民權(quán)則是人權(quán)的法律表現(xiàn)形式，是憲法和法律所規(guī)定的本國公民所享有的權(quán)利。因此，一國憲法所列舉的公民基本權(quán)利，是該國國內(nèi)法對人權(quán)的具體規(guī)定和保護(hù)。
2．中國政府關(guān)于人權(quán)的觀點：
（1）人不是抽象的人，而是社會的人，因而作為現(xiàn)實的人權(quán)不是天賦的，而是社會發(fā)展到一定的階段以后，通過斗爭而爭取的。因此，在階級社會里人權(quán)總有一定的階級性。
（2）各國的人權(quán)實踐總要受到其歷史、社會、經(jīng)濟(jì)、文化等條件的制約，因而觀察一個國家的人權(quán)狀況，不能割斷該國的歷史，不能脫離該國的國情。
（3）對于一個國家和民族來說，生存權(quán)是首要人權(quán)。沒有生存權(quán)，其他一切人權(quán)都無從談起。
（4）中國愿意積極參加國際人權(quán)活動，十分重視在相互理解、求同存異的基礎(chǔ)上加強(qiáng)人權(quán)領(lǐng)域的國際合作。
（5）中國政府一貫主張，人權(quán)問題本質(zhì)上屬于一國內(nèi)部管轄的問題，任何國家的人權(quán)制度都應(yīng)該由該主權(quán)國家通過國內(nèi)立法加以確認(rèn)和保護(hù)。
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