2016司考《憲法》輔導(dǎo):國家結(jié)構(gòu)形式

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    一、國家結(jié)構(gòu)形式概述
    (一)國家結(jié)構(gòu)形式的概念和種類。
    現(xiàn)代國家的國家結(jié)構(gòu)形式主要有兩大類:?jiǎn)我恢坪蛷?fù)合制。
    1、單一制和聯(lián)邦制的特征比較:
    ① 從法律體系看:國家只有一部憲法,由統(tǒng)一的立法機(jī)關(guān)根據(jù)憲法制定法律;
    聯(lián)邦有聯(lián)邦的憲法,各成員國有各成員國的憲法。
    ② 從國家機(jī)構(gòu)組成看:國家只有一套中央機(jī)關(guān)體系;
    聯(lián)邦和各州各有各的一套中央機(jī)關(guān)體系。
    ③ 從中央與地方的權(quán)力劃分看
    地方政府權(quán)力由中央授予,地方行政區(qū)域單位和自治單位沒有脫離中央而獨(dú)立的權(quán)力;
    其職權(quán)劃分由聯(lián)邦憲法作出具體規(guī)定,既要保證聯(lián)邦行使國家的立法、行政、司法、財(cái)政、軍事等主要國家權(quán)力,又規(guī)定各成員國享有一定的外交權(quán)。
    ④ 從對(duì)外關(guān)系看:國家是一個(gè)獨(dú)立的主體,公民具有統(tǒng)一的國籍。
    聯(lián)邦國家的公民既有聯(lián)邦德國國籍,又有成員國的國籍。
    (二)決定國家結(jié)構(gòu)形式的因素。
    國家結(jié)構(gòu)形式與國家性質(zhì)主要由以下決定因素:
    ① 民族因素:一般而言,單一民族國家往往實(shí)行單一制,多民族國家往往實(shí)行聯(lián)邦制。
    ② 經(jīng)濟(jì)因素:如果一國不同區(qū)域之間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大的不平衡,或經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之間存在較大差異,相互之間缺乏互補(bǔ)性和緊密聯(lián)系性,在這樣的國家里,通常建立聯(lián)邦制。
    ③ 地理因素:一國若被自然地分割為若干部分,或一國之內(nèi)不同地區(qū)的地理?xiàng)l件存在較大差異的,都有可能使不同地區(qū)、部分之間之形成較為松散的聯(lián)系。
    ④ 歷史因素:包括歷史傳統(tǒng)、特定的歷史實(shí)施及其它的歷史遺留問題等,也可能影響該國的國家結(jié)構(gòu)形式。
    二、我國是單一制的國家結(jié)構(gòu)形式
    (一)我國采取單一制國家結(jié)構(gòu)形式的原因。
    1、我國有采取單一制國家結(jié)構(gòu)形式的歷史傳統(tǒng)。
    2、我國民族成分和民族分布狀況決定了只能實(shí)行單一制的國家結(jié)構(gòu)形式。
    3、我國各民族關(guān)系也有利于實(shí)行單一制國家。法律 敎育 網(wǎng)
    4、采取單一制國家結(jié)構(gòu)形式是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
    (二)我國單一制國家結(jié)構(gòu)形式的主要特點(diǎn)
    ①我國沒有實(shí)行一般意義上的地方自治制度,中央和地方是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,地方在法律上不具有與中央平等的地位與資格。
    ②為處理多民族的關(guān)系,實(shí)行民族區(qū)域自治(不是民族自治)制度,賦予民族區(qū)域自治地方的自治機(jī)關(guān)以自治權(quán)。
    ③為了解決歷史遺留問題,在香港、澳門實(shí)行“一國兩制”,建立了特別行政區(qū),允許特別行政區(qū)保留原有的資本主義制度和生活方式,并享有高度的自治權(quán)。
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