注冊會計師考試制度設計

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    注冊會計師考試的制度設計
    (一)考試實施主體
    《注冊會計師法》規(guī)定,國家實行注冊會計師全國統(tǒng)一考試制度。注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法,由國務院財政部門制定,由中注協(xié)組織實施。根據(jù)《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》,財政部成立注冊會計師考試委員會,組織領導注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。財政部考委會設立辦公室,組織實施注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。財政部考委會辦公室設在中注協(xié)。各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)成立地方注冊會計師考試委員會,組織領導本地區(qū)考試工作。地方考委會設立地方考辦,組織實施本地區(qū)考試工作,地方考辦設在各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會。
    (二)報名條件及程序
    注冊會計師考試報名條件已在《注冊會計師法》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》中明確規(guī)定,報名程序在每年發(fā)布的考試報名簡章中有詳細說明。2015年起,注冊會計師考試實現(xiàn)了網(wǎng)上“一站式”報名,大部分考生報名信息填寫完成后即可通過網(wǎng)上支付交納考試報名費。持非居民身份證(如軍官證),或者網(wǎng)上報名系統(tǒng)中未能顯示本人照片,以及以會計或者相關專業(yè)中級以上技術職稱作為報名條件的首次報名人員,需要在報名期間到報名所在省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會指定地點進行確認后,再完成交費。首次報名人員和應屆畢業(yè)生報名人員的身份信息和照片信息,通過網(wǎng)上報名系統(tǒng)實時鏈接公安部全國公民身份證號碼查詢服務中心進行認證和提取;學歷信息則在報名結(jié)束后由中注協(xié)統(tǒng)一提交中國高等教育學生信息網(wǎng)進行認證。
    (三)考試科目及考試方式
    《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》規(guī)定,注冊會計師全國統(tǒng)一考試劃分為專業(yè)階段和綜合階段。根據(jù)2015年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試大綱規(guī)定,專業(yè)階段考試主要測試考生是否具備注冊會計師執(zhí)業(yè)所需要的專業(yè)知識、是否掌握基本的職業(yè)技能和職業(yè)道德規(guī)范,設會計、審計、財務成本管理、公司戰(zhàn)略與風險管理、經(jīng)濟法、稅法6個科目;綜合階段考試主要測試考生是否具備在職業(yè)環(huán)境中綜合運用專業(yè)學科知識,堅守職業(yè)價值觀、遵循職業(yè)道德、堅持職業(yè)態(tài)度,有效解決實務問題的能力,設職業(yè)能力綜合測試1個科目(分成試卷一和試卷二)。
    注冊會計師考試方式為閉卷、計算機化考試。考慮到機考的順利過渡,特定范圍報名人員(1967年12月31日(含)前出生)紙筆作答考試方式保留至2015年,2016年起取消。
    (四)豁免政策
    《注冊會計師法》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》規(guī)定,具有會計或者相關專業(yè)高級技術職稱的人員,可以申請免予專業(yè)階段考試1個專長科目的考試。根據(jù)中注協(xié)與英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會和香港會計師公會簽署的部分考試科目豁免協(xié)議,符合豁免條件的人員可以豁免部分科目。
    (五)考區(qū)、考點和考場
    在各省和自治區(qū),注冊會計師考試專業(yè)階段的考區(qū)設置到地級市(盟),注冊會計師考試綜合階段的考區(qū)設置到省會城市(自治區(qū)首府);在各直轄市,直接設考區(qū)。在各考區(qū)設若干考點,在各考點設若干考場。另外,在香港、澳門和比利時布魯塞爾,也設有注冊會計師考試的考區(qū)。
    (六)成績認定及發(fā)布
    注冊會計師考試考生答卷由中注協(xié)集中組織評閱,考試成績經(jīng)財政部考委會認定后發(fā)布??荚嚦煽儗嵭邪俜种?,60分為成績合格分數(shù)線。專業(yè)階段考試的單科考試合格成績5年內(nèi)有效,綜合階段考試沒有合格成績年限規(guī)定。根據(jù)《注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績復核辦法》,考生可以在考試成績發(fā)布后第5個工作日起10個工作日內(nèi)提出成績復核申請。
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