市財政局創(chuàng)建文明單位工作方案
為進(jìn)一步鞏固和深化我局全國文明單位創(chuàng)建成果，推動創(chuàng)建工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，不斷提高創(chuàng)建水平，根據(jù)上級文明辦的指導(dǎo)意見和“XX市財政局2015-2017創(chuàng)建全國文明單位工作規(guī)劃”，制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八和習(xí)近平總書記系列講話精神，以提高干部職工文明素質(zhì)和單位文明程度為目標(biāo)，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，堅持“創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容、常態(tài)推進(jìn)、鞏固提高、典型帶動、輻射深化”的創(chuàng)建思路，不斷提升干部職工精神文化追求，推動各項工作全面發(fā)展，為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)要求
班子堅強(qiáng)有為，隊伍團(tuán)結(jié)奮進(jìn);思想教育深入，道德建設(shè)扎實;學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體活動活躍;內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，精神品格高尚;為民務(wù)實清廉，理財科學(xué)精細(xì);服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，工作成效顯著。全面完成2016年度文明單位創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，順利通過文明單位年度檢查驗收。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在局文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持文明單位創(chuàng)建和財政業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，計劃周密、目標(biāo)明確、方案具體、措施有力、責(zé)任落實，確保創(chuàng)建活動扎實推進(jìn)。
局創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常工作，圍繞全國文明單位標(biāo)準(zhǔn)和測評體系要求，從實從嚴(yán)抓好創(chuàng)建活動的組織實施和協(xié)調(diào)保障工作，確保2016年度文明單位創(chuàng)建工作有效落實。
四、主要措施
根據(jù)各級文明委的要求，通過營造“五個氛圍”、落實“三個到位”、推進(jìn)“五個結(jié)合”、抓好“三個重點”等途徑，確保創(chuàng)建工作取得實效。
(一)營造“五個氛圍”
要根據(jù)上級創(chuàng)建工作部署，進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動員、再部署，掀起人人想創(chuàng)建、爭創(chuàng)建的新熱潮，努力營造一個團(tuán)結(jié)進(jìn)取的政治氛圍，寬松和諧的人際氛圍，健康向上的文化氛圍，優(yōu)美清新的環(huán)境氛圍，井然有序的工作氛圍。
(二)落實“三個到位”
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局創(chuàng)建全國文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組要切實擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，帶領(lǐng)全局上下統(tǒng)一思想想，眾志成城，步調(diào)一致，推進(jìn)創(chuàng)建。二是計劃部署到位。要將創(chuàng)建工作融入到財政工作中，與財政中心工作同計劃、同布置、同落實、同檢查、同考核，以創(chuàng)建工作促進(jìn)財政業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)成績檢驗創(chuàng)建工作成效。三是經(jīng)費(fèi)保障到位。在加強(qiáng)干部職工的教育培訓(xùn)工作、豐富精神文化生活、完善辦公和生活場所基礎(chǔ)設(shè)施、凈化美化亮化環(huán)境、建立完善相關(guān)檔案資料等方面都要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)投入支持。
(三)推進(jìn)“五個結(jié)合”。要結(jié)合財政工作實際，拓展創(chuàng)建工作的內(nèi)涵，推進(jìn)“五個結(jié)合”。即創(chuàng)建工作同基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，同黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，同財政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，同教育培訓(xùn)相結(jié)合，同“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合。
(四)抓好“三個重點”。一是做好“節(jié)慶”文章。以重要節(jié)慶活動為載體，豐富和突顯創(chuàng)建主題。春節(jié)、元旦期間開展幫扶、慰問活動，大力營造“團(tuán)結(jié)、歡樂、幸福、和諧”的節(jié)日氣氛;清明節(jié)組織黨員干部開展“繼承先烈遺志，開拓美好未來”感恩主題活動;“三八”節(jié)組織開展登山、跳繩活動;“五一”開展?fàn)巹?chuàng)“巾幗文明崗”、“青年文明號”主題活動;“六一”突出“關(guān)愛兒童、獻(xiàn)愛心”主題;“七一”突出“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題;“八一”突出“擁軍優(yōu)屬”主題;“中秋”突出“尊老”、“關(guān)愛老人”主題;“十一”突出“愛國奉獻(xiàn)”主題等。二是發(fā)揮“群團(tuán)”優(yōu)勢。深入推進(jìn)“黨建帶三建”活動，在局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，工青婦群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，從本組織的特點出發(fā)開展“五星級職工之家”、“巾幗文明崗”“青年文明號”等創(chuàng)建活動。以活動促創(chuàng)建，以創(chuàng)建激發(fā)活力，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在創(chuàng)建文明單位中的主力軍作用。三是狠抓“責(zé)任”落實。局創(chuàng)建辦要及時制定創(chuàng)建活動總體方案。要有開展活動的目標(biāo)、思路、舉措和方法;各科室單位人員要分工協(xié)作，履職盡責(zé)，確保創(chuàng)建過程中的每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人落實;要及時做好創(chuàng)建工作總結(jié)，積累經(jīng)驗，找出差距，不斷提高。
五、責(zé)任分工
(一)提升財政管理科學(xué)化精細(xì)化水平，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，實現(xiàn)物質(zhì)文明新突破
落實好國家各項財政政策，采取有力措施組織好財政收入，確保財政收入穩(wěn)定增長;支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動項目建設(shè)，不斷壯大財源;進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，切實保障和改善民生;堅持依法理財、深化財政改革，推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理，不斷提高財政績效。
牽頭單位及責(zé)任人：預(yù)算科 沈國舉
責(zé)任單位：局所有科室單位
(二)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極踐行社會主義核心價值體系
按照創(chuàng)建全國文明單位測評體系的要求，結(jié)合本局的實際，組織開設(shè)道德講堂和身邊好人評議，進(jìn)行法制和誠信建設(shè)主題宣傳活動，開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，扎實推進(jìn)文明有禮培育和學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)活動，開展讀書學(xué)習(xí)交流活動，認(rèn)真開展文明上網(wǎng)、文明交通、文明餐桌和文化體育活動，積極開展幫扶共建，推進(jìn)優(yōu)美環(huán)境建設(shè)。
1、推進(jìn)道德講堂建設(shè)
(1)結(jié)合財政工作實際，以加強(qiáng)“四德”建設(shè)為重點，通過評選和學(xué)習(xí)道德模范、進(jìn)行會計誠信演講比賽、開設(shè)專家講壇等形式，使道德講堂活動經(jīng)常化。(2)按照流程規(guī)范、簡潔、實效的原則，通過誦、聽、看、悟、思等形式，引導(dǎo)干部職工培養(yǎng)和實踐正確的道德觀。(3)通過書法攝影作品展出、設(shè)立內(nèi)網(wǎng)道德講壇等形式，營造深厚的道德文化氛圍。
牽頭單位及責(zé)任人：干教中心 曹會豐;會計科 楊獻(xiàn)春;信息中心鐘偉
責(zé)任單位：局所有科室單位。
2、開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(1)制訂《XX市財政局文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)實施方案》;(2)窗口單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作特點制訂《XX市優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度規(guī)范和服務(wù)承諾》;(3)建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)化管理措施;(4)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動：結(jié)合財政工作開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“做人民滿意公務(wù)員”活動，評選“巾幗文明崗”、“黨員先鋒崗”、“先進(jìn)集體”、“先進(jìn)工作者”，樹立模范典型;(5)對取得上述榮譽(yù)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。
牽頭單位及責(zé)任人：辦公室 齊向前;人事科 郭林;
機(jī)關(guān)黨委 賈俊偉
責(zé)任單位：局所有科室單位。
3、推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)
(1)制訂2016年理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。(2)訂閱理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)書刊。(3)制訂《XX市財政局干部職工學(xué)習(xí)讀書情況考核和獎勵辦法》，實行促學(xué)、考學(xué)、助學(xué)、用學(xué)。(4)開展推進(jìn)“講學(xué)習(xí)，提素質(zhì)，作貢獻(xiàn)”讀書交流活動，推動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)順利進(jìn)行 。
牽頭單位及責(zé)任人：人事科郭林;政研室 董華亭
責(zé)任單位：局所有科室單位。
4、進(jìn)行文明有禮培育
(1)制訂《2016年XX市財政局文明有禮培育實施方案》。(2)進(jìn)一步完善《XX市財政局干部職工文明守則》。(3)進(jìn)一步完善《XX市財政局干部職工文明有禮考核辦法》，規(guī)范干部職工的行為舉止，在單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)謙讓、和睦相處，在社會上樹立文明形象。
牽頭單位及責(zé)任人：辦公室 齊向前;人事科 郭林
責(zé)任單位：局所有科室單位。
5、深入開展學(xué)習(xí)雷鋒活動，大力弘揚(yáng)雷鋒精神
(1)制訂《2016年XX市財政局學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動實施方案》。(2)積極開展“文明上網(wǎng)”、“文明交通”、“文明旅游”活動。(3)以傳承雷鋒精神為主題，積極創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、機(jī)制化。
牽頭單位及責(zé)任人：辦公室 齊向前
責(zé)任單位：局所有科室單位
6、開展志愿服務(wù)活動
(1)突出抓好社區(qū)、農(nóng)村愿服務(wù)活動。以空巢老人、留守兒童、困難家庭等為重點，廣泛開展志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)和扶貧幫困活動。(2)大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、平安志愿服務(wù)活動，普及生態(tài)文明理念和交通法規(guī)知識，提高衛(wèi)生、環(huán)保、文明意識。(3)認(rèn)真開展黨員志愿服務(wù)活動。以黨支部為核心，把黨員志愿服務(wù)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動結(jié)合起來，推動在職黨員自覺認(rèn)領(lǐng)項目，積極參與志愿服務(wù)。(4)根據(jù)志愿服務(wù)項目的內(nèi)容，組織好崗前培訓(xùn)，提高服務(wù)者素質(zhì)，對志愿服務(wù)工作突出的志愿者進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵，樹立典范。(5)支持志愿服務(wù)工作。結(jié)合工作實際，安排活動時間，提供必需的活動經(jīng)費(fèi)保障，單位注冊志愿者人數(shù)達(dá)到90%以上。
牽頭單位及責(zé)任人：各黨支部書記;機(jī)關(guān)黨委 賈俊偉
責(zé)任單位：局所有科室單位。
7、開展勤儉節(jié)約和文明餐桌活動
(1)制訂《XX市財政局“勤儉節(jié)約、反對浪費(fèi)”活動實施方案》。(2)完善《XX市財政局節(jié)能減排措施》等制度。(3)開展經(jīng)常性的勤儉節(jié)約教育活動。(4)做好單位開展勤儉節(jié)約的資料收集和立卷工作(包括文字材料和圖片)。
牽頭單位及責(zé)任人：辦公室 齊向前;后勤中心 王靜
責(zé)任單位：局所有科室單位。
8、開展文化體育活動。(1)制訂《XX市財政局2016年文體活動實施方案》。(2)完善文化體育活動場所，增添設(shè)施，滿足干部職工的需求。(3)組織開展經(jīng)常性的全民健身體育活動和文化活動。(4)培養(yǎng)一批文體活動骨干力量，指導(dǎo)和組織文體活動。
牽頭單位及責(zé)任人：機(jī)關(guān)黨委 賈俊偉
責(zé)任單位：局所有科室單位。
9、積極參與幫扶共建工作。(1)制訂《XX市財政局2016年幫扶共建實施方案》。(2)積極參與各種形式的幫扶共建具體活動，組織黨員干部到駐村第一書記所在村開展幫扶工作。(3)發(fā)揮財政部門政策優(yōu)勢，組織開展對農(nóng)村、社區(qū)、困難人群的結(jié)對幫扶活動。
牽頭單位及責(zé)任人：人事科 郭林;機(jī)關(guān)黨委 賈俊偉
責(zé)任單位：局所有科室單位。
10、推進(jìn)優(yōu)美環(huán)境建設(shè)。(1)制訂《XX市財政局優(yōu)美環(huán)境建設(shè)實施方案》;(2)制訂環(huán)境建設(shè)各個項目的具體措施;(3)加強(qiáng)內(nèi)外環(huán)境的監(jiān)督檢查，做到內(nèi)外環(huán)境宜人，辦公秩序井然有序，內(nèi)外環(huán)境建設(shè)效果良好。
牽頭單位及責(zé)任人：辦公室 齊向前;后勤中心 王靜
責(zé)任單位：局所有科室單位。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳
要及時做好創(chuàng)建活動的宣傳報道工作，選擇優(yōu)秀稿件向市委宣傳部、市文明委等有關(guān)媒體報送;各同創(chuàng)單位要積極配合，及時向創(chuàng)建辦提供本單位創(chuàng)建工作的相關(guān)信息和報道文章;要在局內(nèi)網(wǎng)建立“創(chuàng)建全國文明單位”專欄，為局干部職工參與創(chuàng)建工作拓寬輿論平臺。
(二)加強(qiáng)檔案資料管理
要進(jìn)一步做好《XX市財政局2016年創(chuàng)建全國文明單位活動資料》匯編工作，建立創(chuàng)建活動工作臺帳(包括文件、方案、宣傳報道、圖片等資料)，加強(qiáng)對創(chuàng)建材料的撰寫、制作、收集、整理、立卷等工作。
(三)形成整體合力。在局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各科室單位人員要統(tǒng)一思想，分工合作，積極主動地開展創(chuàng)建工作;各同創(chuàng)單位在做好本部門本單位創(chuàng)建工作的同時，也要胸懷全局，積極主動地融入到全局的創(chuàng)建活動中來，高質(zhì)量完成創(chuàng)建方案中所承擔(dān)的各項工作任務(wù)，形成整體聯(lián)動、上下協(xié)調(diào)、齊抓共建的良好格局，堅定不移地推動全國文明單位創(chuàng)建工作深入持入開展。