下面是出國(guó)留學(xué)網(wǎng)小編為大家整理的市教育局平安校園創(chuàng)建方案，歡迎大家閱讀。更多相關(guān)內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注出國(guó)留學(xué)網(wǎng)實(shí)用資料欄目。
市教育局平安校園創(chuàng)建方案
根據(jù)《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于全面創(chuàng)建平安廣州的實(shí)施意見(jiàn)》（穗字〔2013〕2號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合治理，構(gòu)建全方位的校園安全管理網(wǎng)絡(luò)，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)我市平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合市教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)新型城市化發(fā)展、建設(shè)幸福廣州的目標(biāo)，以解決事關(guān)師生安全問(wèn)題為重點(diǎn)，以“安全文明校園評(píng)估”為載體，著力抓好規(guī)章制度建設(shè)、校園文化建設(shè)、安全設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急體系建設(shè)，強(qiáng)化校內(nèi)日常安全管理，為師生建設(shè)平安、健康、文明、和諧的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，促進(jìn)我市教育事業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
在市教育系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，建立起比較完善的學(xué)校安全工作機(jī)制和“平安校園”建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校園安全的“五無(wú)”和“七有”目標(biāo)。“五無(wú)”目標(biāo)是指：無(wú)校方責(zé)任事故，無(wú)學(xué)生違法犯罪案件，無(wú)嚴(yán)重矛盾糾紛問(wèn)題，無(wú)侵害師生利益行為，無(wú)危害校園政治穩(wěn)定的事件。“七有”目標(biāo)是指：有健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有完善的規(guī)章制度，有規(guī)范的安全管理流程，有常抓不懈的安全與法制教育，有操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，有和諧的校園周邊環(huán)境，有高素質(zhì)的平安校園建設(shè)隊(duì)伍。
三、推進(jìn)步驟
第一階段（2013 年底前）：平安校園建設(shè)工作全面啟動(dòng)、形成聲勢(shì)。各種安全工作機(jī)制基本建立，校園安全管理工作流程進(jìn)一步規(guī)范，校園內(nèi)外安全管理狀況良好。新增50所市級(jí)安全文明校園。
第二階段（2015 年底前）：以解決事關(guān)師生安全問(wèn)題為重點(diǎn)，以“安全文明校園評(píng)估”為載體，規(guī)章制度建設(shè)、校園文化建設(shè)、安全設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急體系建設(shè)初見(jiàn)成效。新增150所市級(jí)安全文明校園。
第三階段（2017 年底前）：“平安校園”建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，各種涉校安全隱患問(wèn)題得到積極預(yù)防和有效治理，“五無(wú)”、“七有”建設(shè)目標(biāo)取得明顯成果。新增260所市級(jí)安全文明校園
第四階段（2022 年底前）：全市各級(jí)各類學(xué)校教育教學(xué)秩序持續(xù)良好，校園安全管理工作科學(xué)規(guī)范，師生的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境健康和諧。新增500所市級(jí)安全文明校園。
四、工作內(nèi)容
（一）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，提高學(xué)校規(guī)范化管理水平。
1．制定和完善安全管理規(guī)章制度。學(xué)校要按照有關(guān)法律法規(guī)，建立健全學(xué)校安全工作規(guī)章制度。依據(jù)《廣州市學(xué)校安全管理規(guī)定（試行）》的要求，各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)制定和完善以下規(guī)章制度。
學(xué)校全面管理類：學(xué)校安全隱患分析制度、學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估制度、學(xué)校安全隱患排查整改制度、學(xué)校突發(fā)事件信息報(bào)告制度、學(xué)校消防安全管理制度、學(xué)校周邊環(huán)境安全治理制度、學(xué)校食品安全管理制度、學(xué)校疾病防治安全管理制度、管制刀具檢查收繳制度等。
校內(nèi)人員管理類：國(guó)外（境外）人員聘用安全管理制度，臨時(shí)用工安全管理制度、校園臨時(shí)施工人員安全管理制度、學(xué)生午間就餐（午間休息）理制度、學(xué)生課間活動(dòng)安全管理制度、學(xué)生晚自習(xí)安全管理制度、學(xué)生外出實(shí)習(xí)期間安全管理制度等。
學(xué)校活動(dòng)組織管理類：學(xué)校大型活動(dòng)審批制度、學(xué)校集會(huì)（會(huì)操）安全管理制度、組織學(xué)生外出活動(dòng)安全管理制度、體育活動(dòng)及體育教學(xué)安全管理制度等。
學(xué)校場(chǎng)所管理類：門衛(wèi)安全管理制度、檔案室安全管理制度、財(cái)務(wù)室安全管理制度、校內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所安全管理制度、教室安全管理制度、實(shí)操間安全管理制度、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度、電腦室安全管理制度、圖書室（閱覽室）安全管理制度、多媒體教室安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)中心安全管理制度、學(xué)生宿舍安全管理制度、配電室安全管理制度、食堂安全管理制度、校內(nèi)小賣部安全管理制度等。
學(xué)校物資、物品、設(shè)備、設(shè)施管理類：印章和保密資料安全管理制度、辦公電腦安全管理制度、危險(xiǎn)品安全管理制度、學(xué)生個(gè)人物品安全管理制度、管制刀具檢查收繳制度、校車安全管理制度、辦公用車安全管理制度等。
（牽頭處室：政策法規(guī)處，配合處室：辦公室、發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)基建處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、科研處、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處、宣傳與思想政治教育處、組織人事處、民辦教育處）。
2．狠抓規(guī)章制度的落實(shí)。學(xué)校在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中，要遵循教學(xué)規(guī)律，落實(shí)安全管理要求，合理預(yù)見(jiàn)、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。要以制度促規(guī)范、促管理。要建立學(xué)校安全工作目標(biāo)管理責(zé)任制，將學(xué)校安全工作責(zé)任分解細(xì)化，落實(shí)到每個(gè)單位和每項(xiàng)工作，建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全責(zé)任體系。（牽頭處室：政策法規(guī)處，配合處室：辦公室、發(fā)展規(guī)劃處、財(cái)務(wù)基建處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、科研處、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處、宣傳與思想政治教育處、組織人事處、民辦教育處）
3．加強(qiáng)學(xué)校日常管理。切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理，落實(shí)校外人員入校登記、驗(yàn)證制度，嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園。加強(qiáng)校內(nèi)值班巡邏，特別是加強(qiáng)對(duì)易發(fā)事故、事件區(qū)域的夜間巡邏，避免針對(duì)師生的侵害事故、事件的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的管理，落實(shí)管理人員和管理責(zé)任，及時(shí)清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，發(fā)現(xiàn)和糾正在宿舍內(nèi)私拉、亂拉電線和違章用電、違規(guī)用火現(xiàn)象。學(xué)生在校學(xué)習(xí)和晚自習(xí)時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生上下樓梯的順序，并安排專人巡查，避免擁擠踩踏事故發(fā)生。
晚自習(xí)學(xué)生沒(méi)有離開(kāi)教室前，學(xué)校要有負(fù)責(zé)人和教師值班巡查。學(xué)校不得組織學(xué)生參加具有危險(xiǎn)性的活動(dòng)，不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動(dòng)，不得將學(xué)校場(chǎng)地出租給他人從事危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。學(xué)校組織的各類大型活動(dòng)，要成立臨時(shí)的安全管理組織，安排必要的組織管理人員，制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。學(xué)校每月要組織一次全面的安全大檢查，對(duì)檢查的安全隱患要及時(shí)組織整改，學(xué)校無(wú)力整改的，要及時(shí)上報(bào)。liuxue86.com
要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時(shí)化解學(xué)校內(nèi)部的矛盾糾紛，防止惡性事件和群體性事件的發(fā)生。教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“安園護(hù)校”工作，抓好校園報(bào)警點(diǎn)或警務(wù)室的建設(shè)，嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)。（牽頭處室：政策法規(guī)處，配合處室：財(cái)務(wù)基建處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、民辦教育處）
（二）加強(qiáng)校園文化建設(shè)，提高校園文明水平。
4．重視文化設(shè)施建設(shè)。學(xué)校要加強(qiáng)校園文化設(shè)施建設(shè)，為師生開(kāi)展校園文化活動(dòng)提供必要的場(chǎng)所和條件。認(rèn)真組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的校園文化活動(dòng)，陶冶學(xué)生情操，形成健康向上、生動(dòng)活潑的校園文化氛圍，發(fā)揮校園文化的育人功能。（牽頭處室：宣傳與思想政治教育處，配合處室：政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)基建處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處、民辦教育處）
5．加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)、少先隊(duì)組織及學(xué)生社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)。支持他們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展好體現(xiàn)自身特點(diǎn)的各種活動(dòng)。要深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和社會(huì)主義榮辱觀教育，使師生樹(shù)立正確的理想信念。注重開(kāi)展心理健康教育，化解因心理原因產(chǎn)生的問(wèn)題，使因心理問(wèn)題而引發(fā)的事故明顯降低。（牽頭處室：宣傳與思想政治教育處，配合處室：政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)基建處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處、民辦教育處）
6．加強(qiáng)校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)。學(xué)校要通過(guò)綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)，使校園整潔美觀、和諧高雅、特色明顯，處處體現(xiàn)教育和熏陶作用。有條件的學(xué)校要重視校史編撰和校史陳列室建設(shè)，并將其作為教育師生、激勵(lì)師生的生動(dòng)教材。（牽頭處室：宣傳與思想政治教育處，配合處室：政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)基建處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處、民辦教育處）
（三）加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，為學(xué)校和師生提供安全保障。
7．重視校舍安全。學(xué)校的教室、宿舍、食堂、廁所、圍墻等校舍用房、建筑物和用水、用電、照明、用氣、鍋爐、實(shí)驗(yàn)室、防護(hù)欄、體育運(yùn)動(dòng)等設(shè)施、設(shè)備的性能要符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。要在水池、可上人的樓頂平臺(tái)、樓梯、配電設(shè)施等易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施或警示標(biāo)志。（牽頭處室：政策法規(guī)處，配合處室：財(cái)務(wù)基建處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、民辦教育處）
8．重視消防安全。要按照《中華人民共和國(guó)消防法》的要求和學(xué)校消防工作的實(shí)際需要，配備緊急照明裝置和消防設(shè)備、設(shè)施、器材，并加強(qiáng)日常維護(hù)，確保有效。要保證緊急疏散通道、安全出口和消防車通道暢通，并明確標(biāo)示應(yīng)急疏散的方向與路線。（牽頭處室：政策法規(guī)處，配合處室：財(cái)務(wù)基建處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、民辦教育處）
9．重視校車安全。加強(qiáng)與公安交警部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)查校車車輛狀況、經(jīng)營(yíng)證照、司機(jī)駕駛資格、隨車管理員的配備情況，嚴(yán)肅查處校車超速、超員、超載、闖紅燈、強(qiáng)行超車、違規(guī)停車上落學(xué)生、司機(jī)酒后駕駛和疲勞駕駛等問(wèn)題，嚴(yán)禁租用“三無(wú)”車輛和拼裝車、報(bào)廢車接送學(xué)生。（牽頭處室：政策法規(guī)處，配合處室：基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、民辦教育處）
10．重視防控體系建設(shè)。各級(jí)各類學(xué)校要安裝報(bào)警、視頻監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)視頻監(jiān)看員的能力培訓(xùn)與管理，建成集人防、物防、技防為一體的校園防控體系。（牽頭處室：科研處，配合處室：政策法規(guī)處、財(cái)務(wù)基建處、基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、民辦教育處）
（四）加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高學(xué)校應(yīng)急處置能力。
11．要落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，提高師生安全衛(wèi)生防護(hù)能力。學(xué)校要加強(qiáng)師生的公共安全教育，切實(shí)提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性，使師生員工的法制觀念、安全防范意識(shí)、衛(wèi)生保健意識(shí)、心理調(diào)節(jié)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。（牽頭處室：政策法規(guī)處，配合處室：基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、民辦教育處）
12．各級(jí)各類學(xué)校及幼兒園要緊密結(jié)合本校實(shí)際和學(xué)生的年齡段情況，制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要具體、細(xì)致，可操作性強(qiáng)，組織指揮系統(tǒng)、應(yīng)急反應(yīng)、預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、疏散路線、相關(guān)工作責(zé)任和責(zé)任人的規(guī)定明確。（牽頭處室：政策法規(guī)處，配合處室：基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、民辦教育處）
13．學(xué)校每學(xué)期至少組織一次自救、自護(hù)及應(yīng)急疏散的實(shí)際演練，使學(xué)生掌握基本的自救自護(hù)技能，提高自救自護(hù)能力，確保一旦發(fā)生緊急情況，預(yù)案能迅速啟動(dòng)，師生員工能按照應(yīng)急預(yù)案的程序快速安全疏散。（牽頭處室：政策法規(guī)處，配合處室：基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、民辦教育處）
14．學(xué)校要按照應(yīng)急體系建設(shè)的要求，完善信息保障、物資保障、人員保障，使應(yīng)急體系更加健全、完善。除視頻監(jiān)控設(shè)施外，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立運(yùn)行、平戰(zhàn)結(jié)合，集即時(shí)報(bào)警、分析研判、規(guī)范處置、信息掌握與反饋于一體的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保校園內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速、高效、準(zhǔn)確地處置與應(yīng)對(duì)。（牽頭處室：政策法規(guī)處，配合處室：基礎(chǔ)教育處、職業(yè)與成人教育處、高等教育處、科研處、民辦教育處）
五、工作措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建平安校園是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是辦好人民滿意教育的迫切需要。教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要從構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，將加強(qiáng)學(xué)校安全管理、創(chuàng)建平安校園列入重要議事日程，納入本區(qū)域、本學(xué)校教育、教學(xué)改革發(fā)展總體布局，同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常深入學(xué)校，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，全面掌握創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，為加強(qiáng)學(xué)校安全管理，創(chuàng)建平安校園創(chuàng)造有利條件。
（二）搞好宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要把宣傳發(fā)動(dòng)貫穿于加強(qiáng)校園安全管理，創(chuàng)建平安校園工作的全過(guò)程。各區(qū)、縣級(jí)市教育局要積極聯(lián)系當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體，開(kāi)設(shè)“加強(qiáng)安全管理，創(chuàng)建平安校園”的工作專欄和專題，加大對(duì)創(chuàng)建平安校園重要意義、先進(jìn)典型、工作經(jīng)驗(yàn)的宣傳力度，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與平安校園創(chuàng)建工作的輿論氛圍。學(xué)校要充分利用校內(nèi)各種有效形式，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大師生進(jìn)一步了解加強(qiáng)安全管理，創(chuàng)建平安校園工作的重要性、必要性，努力在學(xué)校內(nèi)部形成各部門、各單位共同努力、廣大師生積極參與的工作局面。
（三）明確責(zé)任，確保創(chuàng)建落實(shí)。學(xué)校是平安和諧校園創(chuàng)建工作的主體，校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，要對(duì)本校加強(qiáng)校園安全管理，創(chuàng)建平安和諧校園工作負(fù)總責(zé)，要親自抓。要按照創(chuàng)建平安和諧校園的工作規(guī)劃，把工作任務(wù)層層分解，落實(shí)到學(xué)校管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)和具體責(zé)任人，建立起學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)，部門、單位緊密配合，師生員工共同參與的工作格局。學(xué)校要隨時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)加強(qiáng)校園安全管理，創(chuàng)建平安校園工作的進(jìn)展情況，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)的指導(dǎo)和幫助。