寧夏回族自治區(qū)第十一屆人大七次會(huì)議 1月10日在銀川召開(kāi),自治區(qū)主席咸輝在政府工作報(bào)告中提出,2017年寧夏將持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
咸輝指出,寧夏將持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。實(shí)施分類分層監(jiān)管,規(guī)范薪酬考核,建立以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,從今年起用兩年時(shí)間完成“三供一業(yè)”分離移交工作。堅(jiān)定不移鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、土地使用、稅費(fèi)減免、招投標(biāo)等方面享受同等待遇。
同時(shí),寧夏將出臺(tái)深化投融資體制改革的意見(jiàn)。例如,制定政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,全面推行投資項(xiàng)目在線審批,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)受理、一網(wǎng)告知、一網(wǎng)辦理。加強(qiáng)政府債務(wù)限額管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,探索建立自治區(qū)專項(xiàng)建設(shè)基金,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,鼓勵(lì)支持引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,民間投資占比提高到56%。動(dòng)態(tài)管理區(qū)市縣三級(jí)項(xiàng)目庫(kù),繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目審批、資金撥付、項(xiàng)目開(kāi)工、入庫(kù)統(tǒng)計(jì)“四項(xiàng)清零”行動(dòng),完善重點(diǎn)項(xiàng)目督查考核機(jī)制,不斷增強(qiáng)投資的后勁。
此外,咸輝在報(bào)告中還提出2017年寧夏將吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、咨詢等金融和中介機(jī)構(gòu)來(lái)寧發(fā)展,加快推動(dòng)地方銀行改革和民營(yíng)銀行、法人證券機(jī)構(gòu)的籌建,支持股權(quán)、債券直接融資,爭(zhēng)取1-2家企業(yè)主板上市,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。