中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利七十周年大會上的講話中宣布：中國將裁減軍隊員額三十萬。
中國將裁減軍隊員額30萬
上世紀80年代以來，中國多次主動進行裁軍行動，先后裁減員額100萬、50萬、20萬，中國軍隊現(xiàn)有總員額230萬。裁軍30萬，意味著此次裁軍比例超過10%。
昨日下午，國防部舉行的新聞發(fā)布會上，國防部新聞發(fā)言人楊宇軍表示，習主席在這次大會上宣布我國將裁減軍隊員額30萬，充分彰顯了我國同世界各國一道共護和平、共謀發(fā)展、共享繁榮的誠意和愿望，也展示了我國推動國際軍控和裁軍的積極的負責任的態(tài)度。
楊宇軍說，這次裁減軍隊員額，重點是壓減老舊裝備部隊，精簡機關(guān)和非戰(zhàn)斗機構(gòu)人員，調(diào)整優(yōu)化軍隊結(jié)構(gòu)。這次改革裁減軍隊員額將分步實施，2017年底基本完成。
國防大學教授公方彬昨日接受南都記者采訪時也表示，裁減30萬員額不是簡單減掉多少人，而是整個軍隊體制、編制的變化，這項改革會在今年拉開帷幕，但不會完成，需要一個過程。
積極穩(wěn)妥推進軍隊改革
2017年11月的十八屆三中全會通過的《決定》提到，“優(yōu)化軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)，調(diào)整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊與機關(guān)比例，減少非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員。”
2017年4月，中央文獻出版社出版的《習近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》披露，在2017年12月27日的一次重要會議上，習近平說：“我軍總的數(shù)量規(guī)模還有些偏大，軍兵種比例、官兵比例、部隊和機關(guān)比例、部隊和院校比例不夠合理，非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員偏多、作戰(zhàn)部隊不充實，老舊裝備數(shù)量多、新型作戰(zhàn)力量少等問題仍然比較突出。”
楊宇軍昨日在新聞發(fā)布會上表示，黨的十八屆三中全會對深化國防和軍隊改革作出戰(zhàn)略部署后，軍委改革領(lǐng)導小組組織展開了廣泛深入的研究論證工作，并適時出臺了一些改革舉措，比如調(diào)整解放軍審計署建制領(lǐng)導關(guān)系，完善政策制度等。下一步，我們還將相繼推出一些新的改革舉措，積極穩(wěn)妥推進國防和軍隊改革。
軍隊改革或在四領(lǐng)域展開
2017年4月，中央文獻出版社出版的《習近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》，專門開辟章節(jié)刊登了習近平對深化國防和軍隊改革的若干論述。從這些講話中，能觀察出一些改革思路。
《摘編》披露，在2017年12月27日的一次重要會議上，習近平說，“這些年來，我們積極推進中國特色軍事變革，在體制編制和政策制度調(diào)整改革上采取了一系列舉措，但領(lǐng)導管理體制不夠科學、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度改革相對滯后等深層次矛盾和問題還沒有得到有效解決。”
觀察人士指出，上述表態(tài)意味著，此輪國防和軍隊改革或?qū)⒅饕?個領(lǐng)域展開：軍隊領(lǐng)導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、軍兵種的力量結(jié)構(gòu)、軍隊政策制度改革。
軍隊領(lǐng)導管理體制
根據(jù)十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的部署，推進領(lǐng)導管理體制改革其具體內(nèi)容主要涉及兩方面：一是“優(yōu)化軍委總部領(lǐng)導機關(guān)職能配置和機構(gòu)設(shè)置”，二是“完善各軍兵種領(lǐng)導管理體制”。
《摘編》披露，2017年11月28日，習近平在聽取濟南軍區(qū)工作匯報后說，陸軍要轉(zhuǎn)型，必須插上信息化的翅膀……在信息化時代，陸軍在戰(zhàn)爭舞臺的地位作用、陸軍建設(shè)模式和運用方式都發(fā)生了深刻變化。我們既要摒棄那種認為“陸戰(zhàn)過時”、“陸軍無用”的思想，又要摒棄“大陸軍”思維，搞清陸軍在新的歷史條件下的使命任務(wù)，找準陸軍在聯(lián)合作戰(zhàn)體系中的定位，加快推進陸軍由機械化向信息化轉(zhuǎn)型。
他同時表示，“軍委要加強對陸軍領(lǐng)導管理體制改革的研究，搞好陸軍轉(zhuǎn)型的總體籌劃和指導。”
聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制
從《摘編》披露的內(nèi)容，習近平對于“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制”非常重視。
在2017年12月27日的一次重要會議上，習近平說，“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭需要高效指揮體制。我們在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制方面作了不少探索，但問題沒有從根本上解決。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制搞不好，聯(lián)合訓練、聯(lián)合保障體制改革也搞不通。建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，要有緊迫感，不能久拖不決。”
事實上，這兩年來，中國軍隊已經(jīng)探索聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的建立。
去年7月的國防部例行記者會上，記者向國防部時任新聞發(fā)言人耿雁生求證中國是否已建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心時，耿雁生沒有直接進行否認，只是表示：“建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，是信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)的必然要求。我軍在這方面進行了積極探索。”
軍兵種的力量結(jié)構(gòu)
2017年11月的十八屆三中全會通過的《決定》提到，“優(yōu)化軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)，調(diào)整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊與機關(guān)比例，減少非戰(zhàn)斗機構(gòu)和人員。”
由于歷史原因，中國軍隊在人數(shù)和結(jié)構(gòu)上一直是陸軍為主，而在國際上，從上世紀90年代以來，海、空軍早已成為信息化戰(zhàn)爭的主要依靠力量。
根據(jù)2017年國防白皮書披露的數(shù)字，在我國230萬的軍隊總?cè)藬?shù)中，海軍有23.5萬人、空軍39 .8萬人，而陸軍，僅是機動作戰(zhàn)部隊就有85萬人。
軍隊政策制度改革
《摘編》中的講話顯示，習近平對于軍隊政策制度改革也十分重視。
事實上，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，就明確了“以建立軍官職業(yè)化制度為牽引，逐步形成科學規(guī)范的軍隊干部體系”的改革目標和任務(wù)。
2017年12月27日的一次重要會議上，習近平說，“由于多方面原因，干部考評、選拔、任用、培訓制度還不夠健全，征兵難、軍人退役安置難、傷病殘人員移交地方等問題依然存在。”
推進軍隊政策制度調(diào)整改革，一大核心工作就是建立軍官職業(yè)化制度。這既是現(xiàn)代軍隊發(fā)展的趨勢，也是目前多數(shù)國家的共同做法。根據(jù)國防部新聞發(fā)言人2017年2月在例行記者會上的表態(tài)，軍官職業(yè)化改革目前正處于研究論證之中。
除了軍官職業(yè)化制度這一大核心，在涉及軍隊政策制度方面，文職人員制度、士官制度、退役軍人安置制度改革的配套政策，軍人醫(yī)療、保險、住房保障等制度改革等都是需要著手調(diào)整的方面。
軍隊政策制度調(diào)整改革的另一重要舉措，是要把錢和物管好用好，提高軍事經(jīng)濟效益。2017年12月27日的一次重要會議上，習近平說，“重點是預(yù)算管理和審計制度改革……把軍費投向投量搞得更加科學，千萬不能讓國家投入的錢打了水漂。”
軍隊改革最新消息：全軍加強現(xiàn)代戰(zhàn)爭夜戰(zhàn)夜訓
據(jù)總部有關(guān)部門負責人介紹，新年度全軍抓建基層總的思路是：深入貫徹習主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設(shè)重要論述，著眼推動強軍目標落地生根，以《軍隊基層建設(shè)綱要》為依據(jù)，堅持打仗牽引、突出問題導向、強化法治方式、注重改革創(chuàng)新，推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬。重點抓好5個方面工作：
抓緊抓實鑄魂育人工作。踐行政治工作時代主題，扎實推進基層理論武裝，持續(xù)推動習主席系列重要講話精神進入官兵思想進入基層工作。扎實抓好“學習踐行強軍目標，做新一代革命軍人”主題教育活動，加強經(jīng)常性軍魂教育，評比表彰和宣揚踐行強軍目標標兵，廣泛開展向海軍372潛艇、西藏軍區(qū)崗巴營、武警成武縣中隊等系列強軍典型學習活動，著力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。深入開展法治宣傳教育，強化官兵法治信仰和法治思維，促進各項工作在法治軌道上運行。積極打好意識形態(tài)斗爭主動仗，打造強軍文化，加強針對性思想引導，確保部隊高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。
大力加強基層戰(zhàn)斗力建設(shè)。深化戰(zhàn)斗力標準大討論，健全完善工作考核評價制度機制，形成有利于提高戰(zhàn)斗力的輿論導向、工作導向、用人導向、政策導向。構(gòu)建戰(zhàn)斗精神培育長效機制，保持官兵旺盛革命熱情和高昂戰(zhàn)斗意志。落實真難嚴實要求，持續(xù)改進訓風演風考風，大力開展實戰(zhàn)化軍事訓練，加強使命課題針對性訓練，加強現(xiàn)代戰(zhàn)爭夜戰(zhàn)夜訓，提高部隊能打仗打勝仗能力。構(gòu)建三位一體新型人才培養(yǎng)體系，提升官兵軍事專業(yè)能力素質(zhì)。加強基層后勤、裝備建設(shè)和管理，提高綜合保障效能。深化爭當愛軍精武標兵活動，激勵官兵立足本職精武強能。
抓好新修訂《綱要》學習貫徹。組織官兵學習《綱要》，掌握基本內(nèi)容、熟記具體規(guī)定。以《綱要》和《基層建設(shè)工作手冊》為基本教材搞好培訓輪訓，年底前由軍區(qū)級和軍級單位把師旅團領(lǐng)導和處科股長、師旅團級單位把基層干部骨干培訓一遍。深入開展“幫建支部、幫帶干部、幫抓骨干”活動，重點抓好新型作戰(zhàn)力量部隊、新組改建部隊以及小散遠直單位幫建，規(guī)范和改進軍旅營體制下營級黨委工作。廣泛深入開展“雙爭”活動，充分激發(fā)官兵建設(shè)基層的積極性創(chuàng)造性。
研究解決基層面臨的新情況新問題。改進創(chuàng)新思想政治教育方式方法，在入腦入心上下功夫，增強時代性和感召力。樹立現(xiàn)代管理理念，積極探索標準化規(guī)范化精細化管理措施辦法。健全完善基層建設(shè)政策法規(guī)，為從根本上解決基層矛盾問題提供法規(guī)制度保障。
進一步改進領(lǐng)導機關(guān)抓基層作風。結(jié)合“三嚴三實”專題教育整頓，著力解決服務(wù)基層、服務(wù)官兵不到位問題。認真抓好《基層風氣建設(shè)意見》落實，深化基層風氣專項整治。采取硬性措施糾治“五多”問題，保持基層正規(guī)秩序。深入持久抓好當兵蹲連活動，增進對基層的深厚感情。
軍隊改革最新消息：中國軍隊武器裝備采購需求向公眾開放
中國人民解放軍全軍武器裝備采購信息網(wǎng)正式上線運行，意味著中國軍隊武器裝備采購需求向公眾開放;外媒高度關(guān)注中國未來大型遠洋驅(qū)逐艦開工建造，稱是“中國改變未來游戲規(guī)則的五大武器之一”;互聯(lián)網(wǎng)上的一張照片顯示，4架殲-15戰(zhàn)機停放在遼寧艦上，外界分析稱遼寧艦即將形成戰(zhàn)斗力。
近日，解放軍全軍武器裝備采購信息網(wǎng)正式上線運行，并面向民營企業(yè)、軍隊裝備采購部門、軍工集團等用戶全面開放。這也意味著中國軍隊武器裝備采購需求向公眾開放。該網(wǎng)站也為軍工企事業(yè)單位和民營企業(yè)參與武器裝備研發(fā)提供了同臺競爭的舞臺。解放軍總裝備部綜合計劃部副部長夏清月說，改革有助于破除裝備采購信息壁壘，“過去，很多民用的一些優(yōu)勢的技術(shù)、科研、生產(chǎn)能力，軍方不清楚，軍方有很多想在國內(nèi)尋找一些這種能夠支撐某種武器研發(fā)的優(yōu)勢力量它也不容易掌握，有了這個平臺以后，它也可以很方便的實現(xiàn)對接。保密的用戶可以到相應(yīng)的地點、受理點來通過網(wǎng)絡(luò)來溝通。一般的互聯(lián)網(wǎng)的用戶在家里面就可以把這種信息推送給軍方，軍方的需求它可以了解、掌握。”
去年以來，解放軍總裝備部、工業(yè)和信息化部、國防科工局、全國工商聯(lián)已陸續(xù)制定出臺一系列軍民融合政策措施，積極引導民營企業(yè)廣泛參與軍隊裝備建設(shè)。面對“民參軍”熱潮的不斷涌現(xiàn)。夏清月表示，平臺建立后，將大力推行競爭性采購，不斷提高裝備采購質(zhì)量效益，“我們有幾種方式。有一種公開招標的，可以通過網(wǎng)站參與投標。有的是詢價談判，這個對我們推進軍中采購、推進采購制度的改革等等，好處很多，對推進裝備建設(shè)的軍民融合它是一個里程碑意義的，在我軍裝備建設(shè)史上這是前所未有的，這是首次。”
下面來關(guān)注武器裝備的最新情況。近日，中國網(wǎng)絡(luò)論壇上曝光新一代055導彈驅(qū)逐艦開工建造的圖片，引發(fā)一些外媒猜測。有美國媒體稱，055導彈驅(qū)逐艦?zāi)芘c美國宙斯盾戰(zhàn)艦媲美，甚至超過宙斯盾戰(zhàn)艦，是中國改變未來游戲規(guī)則的五大武器之一。有媒體猜測，稱它的排水量達1萬噸，能攜帶約128枚反艦巡航導彈、防空導彈和地面攻擊巡航導彈，甚至能裝備電磁炮和激光武器。
軍事專家房兵表示，新一代大型遠洋型驅(qū)逐艦將是中國海軍走向遠洋的題中應(yīng)有之義， “作為航母編隊主力護航艦艇的驅(qū)逐艦特別是大驅(qū)，現(xiàn)在擔負的任務(wù)除了防空，還有反導，另外反潛反艦對陸火力打擊，一樣都不能少。既然這么多功能沒有一定排水量，沒有一定負載能力是撐不起來的。我想中國海軍未來走向藍水，一個是航空母艦、大型的兩棲攻擊鍵核心主力艦艇必須要擁有必須要發(fā)展也正在發(fā)展，另外跟他配套，為他形成直接伴隨掩護能力的帶刀護衛(wèi)，大型遠洋型驅(qū)逐艦，噸位向更大方向發(fā)展，作戰(zhàn)能力向更全面發(fā)展，這也是題中應(yīng)有之義。”
再來關(guān)注另一張網(wǎng)絡(luò)曝光的照片。最近，網(wǎng)絡(luò)流傳的一張模糊的照片顯示，疑似有四架量產(chǎn)型殲-15戰(zhàn)機同時出現(xiàn)在遼寧艦航母飛行甲板上。一般來說，涂裝黃色意味著該型飛機仍處于測試階段，而涂裝海軍航空兵的灰色則意味著正式交付使用。作為海上綜合作戰(zhàn)平臺，航母何時能夠形成戰(zhàn)斗力，很大程度上取決于艦載機的出動能力。因此，此次4架殲-15停放在遼寧艦上，被外界解讀為遼寧艦向形成戰(zhàn)斗力邁進了一大步。
對此，軍事專家李杰認為：“不管怎么說從黃色到灰色，從顏色上更進一步加入現(xiàn)役的標志。實際上，遼寧艦的艦載機是循序漸進的過程，飛機不是一下子滿員齊裝，有個陸續(xù)加入的過程。不斷補充后，不斷提高的過程，離下一步形成戰(zhàn)斗力艦載機必須符合搭載規(guī)定的數(shù)量，包括殲-15，直升機，預(yù)警直升機，運輸直升機等，飛行員編配滿員之后，才能進一步提升訓練水平，和其他護航艦艇組成海上戰(zhàn)斗力編隊之后才是真正形成戰(zhàn)斗力。”
強烈的憂患意識
天下雖安，忘戰(zhàn)必危。時刻不忘“中華民族到了最危險的時候”，才有民族偉大復(fù)興的希望。
對一支軍隊而言，置之死地而后生可貴，更可貴的是識禍患于未萌，時刻保持著面向未來的憂患意識。
在我們民族的歷史上，和平環(huán)境下從來不缺笙歌陣陣，而厭于尖利警世的憂患之聲。
鴉片戰(zhàn)爭后，中國這頭東方睡獅一度從夢中驚醒。滿清王朝本該憂患于心，改弦更張。然而，“睡獅”只是翻了個身，又再次睡去。及至甲午戰(zhàn)爭來臨，朝野上下仍然沉浸于“天朝上國”的夢幻中不能自拔。
社會變革是被革命威脅逼到墻角的結(jié)果，危機和失敗的憂患推動了改革。然而，當憂患的壓力降低時，茍安傾向又將代替改革。缺乏面向未來的憂患意識，就只能失去變革發(fā)展的良機，在歷史發(fā)展的潮流中被動挪步。
安于現(xiàn)狀，不思變革，有著深刻的邏輯和文化基因：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟造就了中華民族特有的文化性格，這種文化性格重塑入主中原的所有游牧民族，使他們由馬背而鉆入轎子，悠悠然間喪失血性，更難保此前的憂患意識。曾經(jīng)橫掃亞歐的蒙古鐵騎是這樣，馬踏中原的八旗軍也是如此。
中華民族缺少歐洲那樣的啟蒙運動，精神重壓導致民族無法完成現(xiàn)代性格的塑造。百年來，我們一直是在兩個極端中搖擺：或者夜郎自大，或者諱疾忌醫(yī)。戰(zhàn)后本應(yīng)反省，努力塑造全民族的憂患意識，勵精圖治，富國強兵，因為心理上的不成熟，而走向悲情，異化成了弱國心態(tài)。這種心態(tài)的突出表現(xiàn)，不愿正視對手的長處，甚至不容許有人講對手值得學習的地方。
甲午之戰(zhàn)后，日本歷史小說家司馬遼太郎，撰寫了長達幾百萬字的《坂上之云》，后被改編成長達20多小時的12集電視劇，系統(tǒng)總結(jié)反思他們稱作“日清戰(zhàn)爭”的經(jīng)驗教訓，看后使人震撼。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，掌握太平洋戰(zhàn)爭開戰(zhàn)關(guān)鍵的日本舊海軍軍令部的參謀們，秘密聚集在一起舉行“海軍反省會”，討論戰(zhàn)敗的原因，反省會每月一次，從1980年到1991年的11年間共舉行了131次，值得我們深省。
最大的危險是看不到危險。
當年八國聯(lián)軍侵略瓜分中國的憂患并未解除，只是以不同的形式在演繹。西方敵對勢力始終沒有放棄西化分化中國的圖謀，在臺灣、西藏、新疆等涉及中國核心利益問題上的斗爭一直沒有消停，近日西方7國集團聯(lián)合發(fā)表關(guān)于南海問題的聲明，不能不說是釋放出又一個圍剿中國的信號。國內(nèi)一批腐敗分子內(nèi)勾外聯(lián)，沆瀣一氣，吞噬著國家民族的命根。
客觀如此，主觀如何?現(xiàn)實的情況是：在長期的和平環(huán)境中，國民“無敵國外患”的和平麻痹思想漸生漸長。“今天是個好日子，趕上了盛事咱享太平……”一派鶯歌燕舞。軍人當和平官、和平兵的現(xiàn)象非常普遍，軍人“天生為打仗”的血性和斗志日漸消磨。
習主席指出：“甲午，對中國人民和中華民族具有特殊的含義，在我國近代史上也具有特殊的含義。”這個特殊含義，其中一層重要意思就是：甲午應(yīng)該成為中華民族永鑄憂患意識的標志。
走出甲午，不是走出悲情，而是走出局限，不僅撫平心靈上的傷口，更要揭開歷史的傷疤，刮骨療毒，以求生發(fā)出走向未來的青枝綠葉。走出甲午，不是爭中日之間一時一地之短長，而是要為歷史改錯，改變農(nóng)耕時代養(yǎng)成的守舊而茍且的民族心理。
深刻洞悉國際格局變化，科學把握世界發(fā)展大勢，習主席提出了總體國家安全觀，中國主動應(yīng)對新的安全威脅和戰(zhàn)略風險，強國夢的宏偉藍圖正逐步展現(xiàn)在世人面前。
勇敢的改革精神
戰(zhàn)爭是流血的政治，軍事改革也是“流血”的政治。以壯士斷腕的勇氣斬斷利益的藩籬，軍隊改革才能成功。
魯迅先生在《娜拉走后怎樣》中寫道：“中國太難改變了，即使搬動一張桌子，改裝一個火爐，幾乎也要血;而且即使有了血，也未必一定能搬動，能改裝。不是很大的鞭子打在背上，中國自己是不肯動彈的。我想這鞭子總要來，好壞是別一問題，然而總要打到的。”
在中國歷史上，成功的軍隊改革常常用血與火寫成。春秋戰(zhàn)國時代，歷史的平靜被洶涌的變革巨浪打破，思想從爭鳴的曠野走向變革的廟堂。在時代變革的潮流中，向后沒有退路，只有亡國滅族。歷史的中國呈現(xiàn)出少有的變革壯觀。商鞅是冒險犯難，嘗白刃，拼頭顱頸血，最終車裂而亡。但商鞅刀尖上滾出來的心胸氣質(zhì)，涵養(yǎng)澆灌了秦人剛烈無比的血性，也塑造了改革的精神。
改革對利益的觸動，不遜于流血的戰(zhàn)斗。不觸及深層次利益的改革只能是歷史的鬧劇。正如恩格斯在《德國的軍事改革》中指出的那樣，軍事改革重點應(yīng)是推動軍事組織體制的發(fā)展，不能只討論改革“軍服問題”和“背包問題”，而忽視軍隊武器裝備體制和訓練體制的發(fā)展，否則就無法使德國軍事組織體制適應(yīng)當時軍事實踐發(fā)展的要求。
在近現(xiàn)代歷史上，舊中國軍隊曾經(jīng)頻繁地進行過改革，但總是走不出因利益而朽腐衰亡的宿命。中國軍隊面臨的最大挑戰(zhàn)往往不是欠缺能力去追逐外部世界洶涌澎湃的變革潮流，而是朽腐的速度遠超過變革創(chuàng)新的成果。近代西方軍隊勝負決戰(zhàn)在戰(zhàn)場，舊中國軍隊尚未走向戰(zhàn)場就已死亡。
頑固維護既得利益，是腐敗、衰敗不可遏止的根源，也是改革難以深化，最終夭折的根源。
近代中國軍隊，屢次上演三十年衰敗期的現(xiàn)象，就是軍中封建利益集團割據(jù)沖突的結(jié)果。從1852年湘軍興起的曾國藩“團練”，到1865年李鴻章創(chuàng)辦淮軍;從 1866年清政府開辦水師學堂，到1896年袁世凱小站練兵創(chuàng)辦“新軍”;從1926年孫中山創(chuàng)辦黃埔軍校建立國民革命軍，到1949年國民黨潰退，其間大體都經(jīng)歷了三十年左右。
“兵魂銷盡國魂空”。一支權(quán)錢交易泛濫的軍隊，怎肯用刺刀和鮮血去爭取并保護國家和民族的未來?
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民軍隊，改寫了中華民族的歷史。1936年7月，羅榮桓、羅瑞卿、譚政、彭雪楓、楊成武等數(shù)十人來到陜西保安。彼時，這些赫赫有名的戰(zhàn)將，有一個共同的身份叫“紅大學員”，他們暫別硝煙彌漫的戰(zhàn)場，捧起課本，走進窯洞。蔣介石給這些學員們開出的懸賞價碼，總數(shù)超過200萬銀元，但這些學員擁有的全部家當，沒有超過200個銀元。
戰(zhàn)爭的較量來自對手，改革的阻力出自內(nèi)部。改革中，如果不考慮局部利益，大家會舉雙手贊成，當牽涉到部門利益、個人利益，就會遭到眾人的反對。不突破部門利益藩籬的結(jié)果，最終是失敗。
走出近代中國軍隊改革屢屢失敗的怪圈，必須敢于對權(quán)力圈、利益圈、腐敗圈亮劍，為改革創(chuàng)造風清氣正的環(huán)境。一切遮擋變革創(chuàng)新陽光的既得利益都必須斬斷。
推進軍隊改革，必然是面向新時代展開的“鐵腕事業(yè)”。當年鄧小平面對軍隊改革阻力，毅然決然地說：“第一條決心要大”，“第二條才是工作要細”，“要搞革命的辦法。一次搞好了，得罪人就得罪這一次。”
“鐵腕事業(yè)”需要史無前例的勇氣、意志和智慧，需要一種從上到下的擔當精神。黨的十八大以來，習主席統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，提出“四個全面”的戰(zhàn)略布局，在治國理政與治軍強軍中迎險破難，奮勇?lián)敚\定而動，揮斥方遒，國內(nèi)發(fā)展改革展現(xiàn)新貌。同時也應(yīng)清醒看到，前進的路上并不平坦。就軍隊而言，一些長期積累和新產(chǎn)生的矛盾問題交織而發(fā)，影響和制約著強軍的步伐和進程。面對這些難題，習主席把軍隊改革放在世界軍事博弈的大棋局中思考，納入國家改革的大戰(zhàn)略中籌劃，以大無畏的勇氣和擔當精神，親自組織對軍隊現(xiàn)行的領(lǐng)導管理體制，組織機構(gòu)編制，作戰(zhàn)指揮模式等重大戰(zhàn)略問題進行科學論證，按照打贏信息化戰(zhàn)爭的目標進行設(shè)計，推動軍隊建設(shè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型，有力支撐中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
有勇氣首先要敢講真話。真正的軍人不怕在戰(zhàn)場上丟掉頭顱，但最怕在失去真相的黑暗里鑄成無謂流血的歷史悲涼。
革命戰(zhàn)爭年代，“善打神仙仗”的粟裕，在很多時候與毛澤東意見不一致，但后來證明粟裕都對了。蘇中“七戰(zhàn)七捷”是這樣，淮海戰(zhàn)役更是這樣。粟裕的可貴之處，就在于心里有什么不同意見，就大膽提出來。為了革命事業(yè)不怕誤解、不計得失，這本身就是一種胸懷。粟裕胸懷很大，毛澤東胸懷更大。毛澤東幾乎全部采納了粟裕的不同意見，才使中國革命勝利的時間大大提前。相反，國民黨內(nèi)部蔣介石少有聽真話的雅量，官員少有講真話的勇氣。直至1949年，在國民黨敗退到臺灣前，李宗仁才敢對蔣介石說：“因為國事已至不可收拾地步，不得不暢所欲言”。
清末以來“千古未有之大變局”的歷史激蕩，仍然沒有過去。我們正處在歷史的三峽之中，風光無限與險灘暗流同時展現(xiàn)。習主席深刻指出：“世界新軍事革命給我軍提供了難得的歷史機遇，同時也提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。機遇稍縱即逝，抓住了就能乘勢而上，抓不住就可能錯過整整一個時代。”這需要我們每個人，以壯士斷腕的勇氣魄力斬斷利益藩籬，以前所未有的決心和意志推動軍事變革。
科學的選才機制
選才機制是思想文化的結(jié)晶體現(xiàn)。破除封建腐敗的用人潛規(guī)則，是造就大批堪當時代重任軍事精英的關(guān)鍵。
甲午之敗，既敗于軍事，又敗于政事，更敗于人事。軍事、政事，關(guān)鍵和要害的是人事。
宋高宗問岳飛：怎么才能做到社稷安定?岳飛說：文官不愛錢，武官不惜命，而甲午時期，文恬武嬉，貪腐成風，必敗無疑。
戰(zhàn)爭，是敵對國家之間最高形式的較量，事關(guān)國家生死存亡。這意味著戰(zhàn)爭是最需要精英，也最催生精英的事業(yè)。
新型戰(zhàn)爭需要高效精干的新型軍隊，新型軍隊需要以高素質(zhì)軍事人才為支撐。軍事變革的規(guī)模、速度和程度與軍官隊伍素質(zhì)密切相關(guān)。人既是改革者，也是被改革者。軍事變革需要優(yōu)秀的軍人來擔當，最終也體現(xiàn)在塑造什么樣的軍人上面。
劉伯承元帥說，要建設(shè)一支現(xiàn)代化的軍隊，最難是干部的培養(yǎng)，而培養(yǎng)干部最難的又是高級干部的培養(yǎng)。高級指揮員素質(zhì)如何，直接關(guān)系著戰(zhàn)爭成敗、國家安危。我軍發(fā)展壯大的歷史，就是一部注重人才培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用的歷史。
1947年8月，豫東戰(zhàn)役結(jié)束后，毛主席說，“解放戰(zhàn)爭好像爬山”，“現(xiàn)在我們已經(jīng)過了山的坳子，最吃力的爬坡階段已經(jīng)過去了。”毛主席的自信，不是說我軍的實力已經(jīng)超過了國民黨，而是在戰(zhàn)爭中涌現(xiàn)出大批掌握戰(zhàn)爭規(guī)律、具備高超指揮藝術(shù)的將領(lǐng)，贏得了人才高地的優(yōu)勢。晉察冀野戰(zhàn)軍劉伯承、鄧小平;西北野戰(zhàn)兵團彭德懷、習仲勛;華東野戰(zhàn)軍陳毅、粟裕;東北野戰(zhàn)軍林彪、羅榮桓，都是優(yōu)秀的將帥之才。建國前，這批高級指揮員為我們黨贏得了解放戰(zhàn)爭勝利。建國后，從抗美援朝戰(zhàn)爭到對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，這批人又是我們贏得勝利的中流砥柱。
中國共產(chǎn)黨、中華民族靠這批人贏得了幾代人的和平與發(fā)展。但在新的歷史階段，我們這支隊伍曾經(jīng)擁有的人才優(yōu)勢，已經(jīng)成為與強敵較量的最薄弱環(huán)節(jié)。事實上，我們這支軍隊，最不缺的是人才，最缺的還是人才。說不缺，是因為我們每個單位都有德才兼?zhèn)?、思想解放、勇于擔當、拼命苦干、堪稱精英的好干部;說缺，是因為我們長期以來始終沒有形成和有效貫徹執(zhí)行一套科學選人用人的體制機制。
思想文化是制度機制的核心，任人唯親、“選才惟財”的潛規(guī)則，是腐敗文化的反映。如今，甲午時期封建王朝腐朽不堪的政治制度已不復(fù)存在，但封建主義的用人思想?yún)s并未掃除干凈。用人腐敗已經(jīng)成為禍國殃民、毀軍敗政的最大禍根。前一時期，有的拿官職做交易，明目張膽、明碼標價買官賣官;有的以人劃線、以地域劃線、以單位劃線，培植親信、排斥異己，拉幫結(jié)伙、收買人心，搞小山頭、小圈子、小團伙，搞人身依附，跟人不跟黨。風氣一開，上行下效。不少干部想獲得提升，首先想到的就是去找哪個領(lǐng)導，怎么去送禮、去效忠。有門路的靠門路，沒門路的找門路;干的不好的靠跑靠送，干的好的也得去跑去送。那些真正一心謀打仗、而又不愿同流合污的優(yōu)秀干部受到了排擠。而通過向上級“進貢”獲得升遷的人，一定要通過向下級“納貢”來收回成本，如同一個核裂變的鏈式反應(yīng)一樣，層層傳導，直至末端。這種腐敗文化的輻射力、滲透力極強，嚴重敗壞了我軍的政治生態(tài)，造成了不可估量的損失。
習主席主持軍委工作以來，力挽狂瀾，鐵腕懲腐，猛藥袪疴，嚴法紀、糾風氣、強隊伍，始終把培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才，作為強軍興軍的根本大計擺在戰(zhàn)略位置。基于古今中外人才興軍經(jīng)驗，特別是當代世界軍事領(lǐng)域人才競爭態(tài)勢，強調(diào)：“關(guān)鍵要有一整套科學合理的法規(guī)制度”;“要通過深化干部政策制度調(diào)整改革，逐步建立起適應(yīng)現(xiàn)代軍隊建設(shè)和作戰(zhàn)要求，系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效、成熟定型的干部制度體系，為更好集聚人才、培養(yǎng)人才、使用人才提供有力的政策制度保障。”這為我們增強人才選拔任用的科學性、準確性、公信度，深化干部政策制度調(diào)整改革，為科學選才、興軍強軍提供了根本遵循。
“國家存亡之本,治亂之機,在于明選而已矣”。當年鄧小平推進改革時，得到了一大批干將的輔佐。今日中國，又一次處在歷史的關(guān)頭，雖不是“亡國滅種”的關(guān)頭，卻是民族偉大復(fù)興實現(xiàn)突破的關(guān)頭，非常需要一批猛將良才，需要大批新事業(yè)的擁護者、實踐者、開拓者。
要建立健全干部考核評價體系，推行能力本位的軍官崗位任職和晉升資格制度，把各個崗位必備的培訓任職經(jīng)歷、相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)等標準化，使選人用人的重要環(huán)節(jié)公開化、透明化、實名化，將干部選拔任用進一步走上法治化軌道，切實把那些有決心支持改革、有智慧謀劃改革、有能力推進改革、有勇氣自我改革的干部真正用當其時，用當其位。