2017年房地產(chǎn)稅全面開征有難度

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    據(jù)86留學(xué)網(wǎng)小編了解到,“房產(chǎn)稅上一次引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注,是在去年11月份,上海發(fā)布”在官方微博中發(fā)文催繳房產(chǎn)稅,讓很多人誤以為“山雨欲來”,結(jié)果證實(shí),大家不過是鬧了一場(chǎng)烏龍、空擔(dān)憂而已。
      時(shí)隔三個(gè)月,房產(chǎn)稅又一次站上了輿論的風(fēng)口。
      【房產(chǎn)稅最新動(dòng)態(tài)】
      人大財(cái)經(jīng)委副主任:房地產(chǎn)稅一定可以降房?jī)r(jià)
      房地產(chǎn)稅法尚未形成完整草案 年內(nèi)恐難出臺(tái)
      開征房地產(chǎn)稅應(yīng)避免“誤傷”剛需群體
      這次的源頭是國(guó)務(wù)院在年前出臺(tái)的《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》提到:在維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的前提下,支持各地區(qū)在新型城鎮(zhèn)化、國(guó)資國(guó)企改革、區(qū)域性金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)稅、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等方面探索創(chuàng)新。
      由于房產(chǎn)稅(以及房地產(chǎn)稅)與很多人的利益息息相關(guān),所以一直備受關(guān)注,但這背后折射出來的卻是老百姓對(duì)未來房?jī)r(jià)走勢(shì)的疑惑和焦慮。國(guó)內(nèi)的房?jī)r(jià),敏感而又迷離,關(guān)于房?jī)r(jià)的任何傳聞,都可能引發(fā)一場(chǎng)蝴蝶效應(yīng)。
      無房一族自然是翹首期盼,寄希望于房產(chǎn)稅能夠帶動(dòng)房?jī)r(jià)下行,為買房開辟出窗口期。而對(duì)于有房一族來說,尤其是擁有多套住房的家庭,房產(chǎn)稅有可能加重家庭負(fù)擔(dān),他們自然是擔(dān)驚受怕。對(duì)于房產(chǎn)的投資者來說,房產(chǎn)稅必然會(huì)加重其投資風(fēng)險(xiǎn)。
      家住北京的王柯(化名)本打算將手中的一百萬流動(dòng)資金投向北京周邊城市的樓市,但是最近房產(chǎn)稅的有關(guān)消息讓他打消了這一念頭。“現(xiàn)在的機(jī)會(huì)不好了,如果房產(chǎn)稅真的落實(shí),接下來的房?jī)r(jià)肯定是要降的,所以,近期不打算投資樓市了”,王柯表示。
      但是,惶惶之余,很多人對(duì)房產(chǎn)稅的認(rèn)識(shí)卻依然停留在一知半解。
      那么,什么是房產(chǎn)稅?什么又是房地產(chǎn)稅?
      其實(shí)早在1986年,房產(chǎn)稅就已經(jīng)出現(xiàn)了,但當(dāng)時(shí)針對(duì)的是企業(yè)擁有的房屋或出租等形式的經(jīng)營(yíng)用途的房屋,而并非個(gè)人住宅。直到2011年,重慶和上海才率先開展個(gè)人住房房產(chǎn)稅的改革試點(diǎn),符合條件的個(gè)人需要繳納房產(chǎn)稅。
      實(shí)際上,近期大家對(duì)于“房產(chǎn)稅”的相關(guān)討論,并非嚴(yán)格意義上房產(chǎn)稅,而是房地產(chǎn)稅,國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《指導(dǎo)意見》中所提到的也正是房地產(chǎn)稅。
      所謂房地產(chǎn)稅,包括房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市房地產(chǎn)稅、印花稅等,很顯然,房地產(chǎn)稅將增加個(gè)人持有房屋的成本。
      由此可見,目前重慶和上海的試點(diǎn),也僅僅是指房產(chǎn)稅,而不是房地產(chǎn)稅。
      這次國(guó)務(wù)院發(fā)文,是否意味著房地產(chǎn)稅真的要來了?答案是否定的。
      除了影響國(guó)家稅收結(jié)構(gòu),房地產(chǎn)稅還關(guān)乎到個(gè)稅改革、房?jī)r(jià)、家庭負(fù)擔(dān)、二孩政策等諸多方面,是一件國(guó)計(jì)民生的大事。
      因此,在沒有經(jīng)過正式立法之前,房地產(chǎn)稅不可能全面開征。
      我國(guó)具有嚴(yán)格的立法程序,法案從提出到形成草案,再到審議、表決,最后到公布、實(shí)施,這個(gè)過程需要進(jìn)行大量的論證、試驗(yàn),絕非一朝一夕所能完成,此前有傳言稱房地產(chǎn)稅的立法有可能要到2018年才能落實(shí)。
      北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文此前曾表示,“本屆人大任期是到2017年底,因此,預(yù)計(jì)房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過,慢的話可能會(huì)在2017年底提交審議,在下一屆人大任期內(nèi)通過。”
      但無論如何,房地產(chǎn)稅開征是遲早的事。
      至于具體的征收標(biāo)準(zhǔn),目前重慶和上海的試點(diǎn)沒有太多參考價(jià)值,有消息稱,這兩個(gè)試點(diǎn)城市實(shí)際收到房產(chǎn)稅其實(shí)很少。
      房地產(chǎn)稅是一把雙刃劍,一方面可以有效的控制房?jī)r(jià),另一方面可能會(huì)給有房家庭帶來更多的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。