2017天津太陽能發(fā)電國家補貼政策
在全球氣候變暖及常規(guī)能源資源短缺并造成環(huán)境污染的形勢下,國家對光伏發(fā)電等清潔能源的支持力度也不斷加大。2013年8月國家發(fā)改委將全國范圍內(nèi)分布式光伏補貼標準定為0.42元/度。目前天津市分布式太陽能光伏發(fā)電按以上國家補貼政策執(zhí)行，暫無地方性補貼政策。但國家政策動輒好幾頁又不太好理解，現(xiàn)在就其中關鍵性的內(nèi)容給大家做一個解讀。根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知(發(fā)改價格[2013]1638號)》，國家對于分布式光伏發(fā)電的補貼政策如下：
(一)對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅，下同)，通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付;其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價收購。
(二)對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量免收隨電價征收的各類基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費和其他相關并網(wǎng)服務費。
國家政策再解讀
1、什么是燃煤機組標桿上網(wǎng)電價?
貌似好多人并不太明白這個詞到底是什么意思。
燃煤機組標桿上網(wǎng)電價，又稱脫硫燃煤標桿上網(wǎng)電價、燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價，顧名思義，也就是煤電企業(yè)賣給電網(wǎng)公司的電價。在分布式領域，測算自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式的收益時需要用到這個電價，余電上網(wǎng)就是指用不完剩余的電要賣給國家電網(wǎng)，價格呢，就執(zhí)行當?shù)氐拿摿蛉济簶藯U上網(wǎng)電價。比如天津市2016年的燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價是0.3514，則如果你是天津市分布式用戶，采用了自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式，那么今年你賣給國家電網(wǎng)的價格，就是0.3514。
2、補貼含稅嗎?
《國家發(fā)展改革委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知(發(fā)改價格[2013]1638號)》原文中曾說“對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅，下同)”，但是根據(jù)《國家稅務總局關于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關問題的公告》，月發(fā)電銷售額小于2萬的，可以免征增值稅。
3、分布式系統(tǒng)并網(wǎng)有費用嗎?
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，“對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量免收隨電價征收的各類基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費和其他相關并網(wǎng)服務費。”也就是說，電網(wǎng)公司提供的并網(wǎng)驗收等服務是免費的。其收益主要體現(xiàn)在以下三個方面：
1、國家及地方政府補貼。(全額發(fā)電量)目前國家補貼為按光伏發(fā)電量，每度電補貼0.42元，補貼年限為20年。部分地區(qū)還有地方補貼。
2、電費支出節(jié)省收益。(自用部分)使用自發(fā)電無需交納電費。
3、售電收益。(上網(wǎng)部分)光伏所發(fā)電量自已未使用部分，將輸入國家電網(wǎng)，電網(wǎng)公司以當?shù)孛摿蛎簶藯U上網(wǎng)電價進行收購。
綜上，總收益=全額發(fā)電量*國家及地方補貼單價+自用電量*當前用電電費+上網(wǎng)電量*天津燃煤機組標桿上網(wǎng)電價
在全球氣候變暖及常規(guī)能源資源短缺并造成環(huán)境污染的形勢下,國家對光伏發(fā)電等清潔能源的支持力度也不斷加大。2013年8月國家發(fā)改委將全國范圍內(nèi)分布式光伏補貼標準定為0.42元/度。目前天津市分布式太陽能光伏發(fā)電按以上國家補貼政策執(zhí)行，暫無地方性補貼政策。但國家政策動輒好幾頁又不太好理解，現(xiàn)在就其中關鍵性的內(nèi)容給大家做一個解讀。根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知(發(fā)改價格[2013]1638號)》，國家對于分布式光伏發(fā)電的補貼政策如下：
(一)對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅，下同)，通過可再生能源發(fā)展基金予以支付，由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付;其中，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量，由電網(wǎng)企業(yè)按照當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價收購。
(二)對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量免收隨電價征收的各類基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費和其他相關并網(wǎng)服務費。
國家政策再解讀
1、什么是燃煤機組標桿上網(wǎng)電價?
貌似好多人并不太明白這個詞到底是什么意思。
燃煤機組標桿上網(wǎng)電價，又稱脫硫燃煤標桿上網(wǎng)電價、燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價，顧名思義，也就是煤電企業(yè)賣給電網(wǎng)公司的電價。在分布式領域，測算自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式的收益時需要用到這個電價，余電上網(wǎng)就是指用不完剩余的電要賣給國家電網(wǎng)，價格呢，就執(zhí)行當?shù)氐拿摿蛉济簶藯U上網(wǎng)電價。比如天津市2016年的燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價是0.3514，則如果你是天津市分布式用戶，采用了自發(fā)自用余電上網(wǎng)模式，那么今年你賣給國家電網(wǎng)的價格，就是0.3514。
2、補貼含稅嗎?
《國家發(fā)展改革委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知(發(fā)改價格[2013]1638號)》原文中曾說“對分布式光伏發(fā)電實行按照全電量補貼的政策，電價補貼標準為每千瓦時0.42元(含稅，下同)”，但是根據(jù)《國家稅務總局關于國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開具等有關問題的公告》，月發(fā)電銷售額小于2萬的，可以免征增值稅。
3、分布式系統(tǒng)并網(wǎng)有費用嗎?
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，“對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量免收隨電價征收的各類基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費和其他相關并網(wǎng)服務費。”也就是說，電網(wǎng)公司提供的并網(wǎng)驗收等服務是免費的。其收益主要體現(xiàn)在以下三個方面：
1、國家及地方政府補貼。(全額發(fā)電量)目前國家補貼為按光伏發(fā)電量，每度電補貼0.42元，補貼年限為20年。部分地區(qū)還有地方補貼。
2、電費支出節(jié)省收益。(自用部分)使用自發(fā)電無需交納電費。
3、售電收益。(上網(wǎng)部分)光伏所發(fā)電量自已未使用部分，將輸入國家電網(wǎng)，電網(wǎng)公司以當?shù)孛摿蛎簶藯U上網(wǎng)電價進行收購。
綜上，總收益=全額發(fā)電量*國家及地方補貼單價+自用電量*當前用電電費+上網(wǎng)電量*天津燃煤機組標桿上網(wǎng)電價