要參加公務(wù)員考試的考生們，來看看本文“公務(wù)員申論熱點(diǎn):入刑追責(zé)失職父母有待商榷”，跟著出國(guó)留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試欄目來了解一下吧。希望能幫到您!
近日，天津大悅城兩名兒童墜樓，讓一個(gè)老話題重新成為焦點(diǎn)：兒童監(jiān)護(hù)人疏忽應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任?針對(duì)這個(gè)熱點(diǎn)話題，全國(guó)政協(xié)委員李鈾并聯(lián)名13位全國(guó)政協(xié)委員向本次政協(xié)會(huì)議提交了《關(guān)于未成年人監(jiān)護(hù)失職(疏忽)行為“入刑”的建議》，呼吁追究失職監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。
孩子出事，監(jiān)護(hù)人當(dāng)然有責(zé)任，但至于追責(zé)入刑嗎?支持者有數(shù)據(jù)：中國(guó)每年近1000萬的孩子受到意外傷害，其中重傷及殘疾者超過100萬，死亡兒童達(dá)到10萬，平均每天死亡270余名，這些事件大多數(shù)與監(jiān)護(hù)人的疏忽失職直接相關(guān);至于未成年人犯罪問題，也可以從家庭疏忽上找到原因。從已有案例看，父母因疏忽被追責(zé)似乎并不多見，這主要是因?yàn)榈赖潞颓楦猩系目剂浚弘m然父母是加害人，但也是受害者，他們已經(jīng)付出了代價(jià)。
監(jiān)護(hù)失職行為到底入不入刑，不僅存在道德沖突，還有一系列技術(shù)矛盾，比如怎樣界定疏忽失職行為。如果疏忽失職僅與“生命安全”相關(guān)，那么“壞運(yùn)氣”算不算疏忽?把問題換成具體例子，可能就更形象化了。在天津大悅城慘案中，第一個(gè)孩子不幸墜樓后，父親在伸手相救時(shí)，懷里的另一個(gè)孩子也跌落，這位父親該以過失致人死亡罪名論處嗎?
刑法十五條規(guī)定“因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的，是過失犯罪”。十六條又規(guī)定：“行為在客觀上雖然造成了損害結(jié)果，但是不是出于故意或者過失，而是由于不能抗拒或者不能預(yù)見的原因所引起的，不是犯罪。”可見，是不是疏忽過失，要看個(gè)人有沒有預(yù)見。但“個(gè)人預(yù)見”不僅跟個(gè)人智能、常識(shí)經(jīng)驗(yàn)有關(guān)，更與性格特點(diǎn)、心理狀態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境有關(guān)。如果家長(zhǎng)確實(shí)粗心，被定罪的可能性也不大——按照刑法第十三條，“情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。”
刑法有個(gè)術(shù)語叫“謙抑原則”，它是指用最少量的刑罰取得最大的刑罰效果，簡(jiǎn)單來說，“如無必要，就不需專門用刑法規(guī)范”。從目前來看，雖然監(jiān)護(hù)人的疏忽失職確實(shí)造成了不少災(zāi)難后果，但客觀來說，當(dāng)前的法律體系已經(jīng)足夠適用。針對(duì)監(jiān)護(hù)人職責(zé)，有專門的《未成年人保護(hù)法》等;一旦關(guān)系到生命安全，那就來判斷它到底是過失還是故意，根據(jù)刑法解釋，“故意”的罪名相當(dāng)清楚，而至于“過失”，則要考慮社會(huì)危害性具體來論了。因此，監(jiān)護(hù)失職行為到底要不要入刑，是個(gè)需要審慎思考的專業(yè)問題。
即便如此，對(duì)這類問題的聚焦和關(guān)注，已經(jīng)在認(rèn)知層面上體現(xiàn)了進(jìn)步。傳統(tǒng)禮教講“身體發(fā)膚、受之父母”，孩子是要被看做“私產(chǎn)”的，至于家長(zhǎng)是否有監(jiān)護(hù)層面的失職行為，也多被認(rèn)定是“家務(wù)事”，容不得別人說三道四。但現(xiàn)在，孩子作為獨(dú)立個(gè)體的觀念開始被大眾接受，監(jiān)護(hù)人出現(xiàn)失職行為，不僅鄰里可以指指點(diǎn)點(diǎn)，大眾可以議論紛紛，甚至還有不少“入刑”觀點(diǎn)出現(xiàn)。這充分表明，某些“孩子是私產(chǎn)”的舊觀點(diǎn)，恐怕是行不通了。
把“入刑”的問題擺在臺(tái)面上，供大家討論，能讓大家深入認(rèn)識(shí)到其中的爭(zhēng)議：過失還是故意，這是討論一起事故必須厘清的邏輯起點(diǎn)。而通過這些案例，我們?cè)鯓颖M量避免過失行為呢?從這個(gè)層面上講，這種兩會(huì)提案是真正的好提案。
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