西班牙于從人民黨對西班牙教育現(xiàn)狀的認(rèn)識和該黨的教育主張中,我們可以初步了解新政府在教育方面的政策導(dǎo)向。
人民黨指出,西班牙現(xiàn)有教育體系的主要問題有三個:第一,教育和就業(yè)市場脫節(jié),青年失業(yè)率高達42%。第二,各類教育的高輟學(xué)率,僅初中階段的輟學(xué)率就高達 30.9%。目前,西班牙18歲至24歲人群中沒有接受高中及以上教育的比例高達31.9%,這些人沒有職業(yè)技能,令人堪憂。第三,學(xué)術(shù)水平低于同等階段的國外教育,每個階段的教學(xué)質(zhì)量都不高。
人民黨在競選過程中提出,只有一個高質(zhì)量的教育體系才能讓學(xué)生實實在在享受平等的教育權(quán)利,從而最大限度發(fā)掘自身潛力,平等權(quán)利也包括為有特殊教育需要的學(xué)生開設(shè)適合他們的項目,不讓任何一個學(xué)生被排除在教育門檻之外。
保障高質(zhì)量教育體系的核心在教師隊伍。人民黨認(rèn)為,現(xiàn)行教育體系中,教師的聲望和權(quán)威受到損害,因此現(xiàn)有的教師選拔和培訓(xùn)方式有待改善,應(yīng)該建立一個全國統(tǒng)一的選拔和培訓(xùn)體制。教育體系同樣離不開學(xué)生家長的參與和支持。家長對子女的教育擔(dān)負(fù)首要責(zé)任。學(xué)校不得強制設(shè)置有意識形態(tài)傾向的課程。政府將保證公立教育的質(zhì)量,并鼓勵社會辦學(xué),以供家長選擇不同的教育模式。
為此,新政府將支持高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)水平,鼓勵教育投入,確保學(xué)生在義務(wù)教育階段掌握英語,在維護高校自治的同時要求高校公布賬目等。具體施政計劃包括:
1、對義務(wù)教育(6至16歲)進行結(jié)構(gòu)性改革,以降低輟學(xué)率、改善教育質(zhì)量。中學(xué)教育的組織方式將更加靈活,提供多種教育渠道以適應(yīng)學(xué)生的興趣、愿望以及學(xué)業(yè)進度。
2、由公立學(xué)校、私立學(xué)校和教會學(xué)校構(gòu)成的教育體系接收全國絕大部分生源,保證學(xué)生享有憲法規(guī)定的受教育權(quán)利。
3、實行全國性教師選拔和培訓(xùn),以成績和能力為標(biāo)準(zhǔn),吸收資質(zhì)最優(yōu)秀的人才擔(dān)任教師。修正教育法,保護教師在教學(xué)工作中的威信和尊嚴(yán)。規(guī)范教師隊伍在社會認(rèn)可、工作職能和薪酬福利等方面的權(quán)利和義務(wù)。
4、在整個教育體系中,從幼兒教育的第二階段(3至6歲)開始推廣西班牙語和英語的雙語教學(xué)。加強第二外語教學(xué)。有兩門官方語言的自治區(qū),在基礎(chǔ)教育階段提供三語教學(xué)的選擇。
5、建立一種新的職業(yè)培訓(xùn)模式。該模式具有雙重性質(zhì),在培訓(xùn)期間為學(xué)生提供實習(xí)機會。大力推進這種提供帶薪實習(xí)的培訓(xùn)項目。
6、恢復(fù)抓教育、促就業(yè)的積極政策。對失業(yè)人員的再培訓(xùn)要緊跟就業(yè)市場的需求來開展。利用一切技術(shù)資源推行包括遠程教育在內(nèi)的多種方式進行的技能培訓(xùn),頒發(fā)職業(yè)證書。培訓(xùn)項目的開展要考慮到殘疾學(xué)生的需要,為他們提供便利條件。
7、推行“職業(yè)教育券”機制,增加培訓(xùn)項目,嚴(yán)格評估促就業(yè)政策的效果。通過這種方式維護個人在職業(yè)生涯中接受繼續(xù)教育和再培訓(xùn)的權(quán)利。
8、確立一個大學(xué)經(jīng)費的基本框架。力保高校資金的充足、穩(wěn)定和運作透明。為高校的專業(yè)化和卓越發(fā)展提供資金保障,鼓勵教學(xué)和科研出成果,促進學(xué)生就業(yè)。積極鼓勵來自社會的贊助和合作機會。
9、推進大學(xué)、大學(xué)教師和學(xué)生的國際化。鼓勵教師對外交流訪問,增加本科和研究生階段的英語教學(xué)項目,與國外高校開設(shè)國際合作學(xué)位項目。
10、推行獎學(xué)金制度,鼓勵優(yōu)秀學(xué)生,保證學(xué)生享有平等高等教育機會。完善高等教育體系的協(xié)調(diào)機制,加強全國高等教育的統(tǒng)一運作。支持在歐洲高等教育空間的框架下開展的交換學(xué)生項目。
11、大力扶持科研創(chuàng)新,向全社會提供科學(xué)和技術(shù)資源。積極推廣公立研究機構(gòu)的成果和技術(shù)。完善稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)的研發(fā)投入,尤其對新興企業(yè),創(chuàng)新型中小企業(yè)和醫(yī)療、能源、交通等戰(zhàn)略性行業(yè)給予政策扶持。
人民黨指出,西班牙現(xiàn)有教育體系的主要問題有三個:第一,教育和就業(yè)市場脫節(jié),青年失業(yè)率高達42%。第二,各類教育的高輟學(xué)率,僅初中階段的輟學(xué)率就高達 30.9%。目前,西班牙18歲至24歲人群中沒有接受高中及以上教育的比例高達31.9%,這些人沒有職業(yè)技能,令人堪憂。第三,學(xué)術(shù)水平低于同等階段的國外教育,每個階段的教學(xué)質(zhì)量都不高。
人民黨在競選過程中提出,只有一個高質(zhì)量的教育體系才能讓學(xué)生實實在在享受平等的教育權(quán)利,從而最大限度發(fā)掘自身潛力,平等權(quán)利也包括為有特殊教育需要的學(xué)生開設(shè)適合他們的項目,不讓任何一個學(xué)生被排除在教育門檻之外。
保障高質(zhì)量教育體系的核心在教師隊伍。人民黨認(rèn)為,現(xiàn)行教育體系中,教師的聲望和權(quán)威受到損害,因此現(xiàn)有的教師選拔和培訓(xùn)方式有待改善,應(yīng)該建立一個全國統(tǒng)一的選拔和培訓(xùn)體制。教育體系同樣離不開學(xué)生家長的參與和支持。家長對子女的教育擔(dān)負(fù)首要責(zé)任。學(xué)校不得強制設(shè)置有意識形態(tài)傾向的課程。政府將保證公立教育的質(zhì)量,并鼓勵社會辦學(xué),以供家長選擇不同的教育模式。
為此,新政府將支持高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)術(shù)水平,鼓勵教育投入,確保學(xué)生在義務(wù)教育階段掌握英語,在維護高校自治的同時要求高校公布賬目等。具體施政計劃包括:
1、對義務(wù)教育(6至16歲)進行結(jié)構(gòu)性改革,以降低輟學(xué)率、改善教育質(zhì)量。中學(xué)教育的組織方式將更加靈活,提供多種教育渠道以適應(yīng)學(xué)生的興趣、愿望以及學(xué)業(yè)進度。
2、由公立學(xué)校、私立學(xué)校和教會學(xué)校構(gòu)成的教育體系接收全國絕大部分生源,保證學(xué)生享有憲法規(guī)定的受教育權(quán)利。
3、實行全國性教師選拔和培訓(xùn),以成績和能力為標(biāo)準(zhǔn),吸收資質(zhì)最優(yōu)秀的人才擔(dān)任教師。修正教育法,保護教師在教學(xué)工作中的威信和尊嚴(yán)。規(guī)范教師隊伍在社會認(rèn)可、工作職能和薪酬福利等方面的權(quán)利和義務(wù)。
4、在整個教育體系中,從幼兒教育的第二階段(3至6歲)開始推廣西班牙語和英語的雙語教學(xué)。加強第二外語教學(xué)。有兩門官方語言的自治區(qū),在基礎(chǔ)教育階段提供三語教學(xué)的選擇。
5、建立一種新的職業(yè)培訓(xùn)模式。該模式具有雙重性質(zhì),在培訓(xùn)期間為學(xué)生提供實習(xí)機會。大力推進這種提供帶薪實習(xí)的培訓(xùn)項目。
6、恢復(fù)抓教育、促就業(yè)的積極政策。對失業(yè)人員的再培訓(xùn)要緊跟就業(yè)市場的需求來開展。利用一切技術(shù)資源推行包括遠程教育在內(nèi)的多種方式進行的技能培訓(xùn),頒發(fā)職業(yè)證書。培訓(xùn)項目的開展要考慮到殘疾學(xué)生的需要,為他們提供便利條件。
7、推行“職業(yè)教育券”機制,增加培訓(xùn)項目,嚴(yán)格評估促就業(yè)政策的效果。通過這種方式維護個人在職業(yè)生涯中接受繼續(xù)教育和再培訓(xùn)的權(quán)利。
8、確立一個大學(xué)經(jīng)費的基本框架。力保高校資金的充足、穩(wěn)定和運作透明。為高校的專業(yè)化和卓越發(fā)展提供資金保障,鼓勵教學(xué)和科研出成果,促進學(xué)生就業(yè)。積極鼓勵來自社會的贊助和合作機會。
9、推進大學(xué)、大學(xué)教師和學(xué)生的國際化。鼓勵教師對外交流訪問,增加本科和研究生階段的英語教學(xué)項目,與國外高校開設(shè)國際合作學(xué)位項目。
10、推行獎學(xué)金制度,鼓勵優(yōu)秀學(xué)生,保證學(xué)生享有平等高等教育機會。完善高等教育體系的協(xié)調(diào)機制,加強全國高等教育的統(tǒng)一運作。支持在歐洲高等教育空間的框架下開展的交換學(xué)生項目。
11、大力扶持科研創(chuàng)新,向全社會提供科學(xué)和技術(shù)資源。積極推廣公立研究機構(gòu)的成果和技術(shù)。完善稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)的研發(fā)投入,尤其對新興企業(yè),創(chuàng)新型中小企業(yè)和醫(yī)療、能源、交通等戰(zhàn)略性行業(yè)給予政策扶持。