2017財政部關(guān)于個稅改革
財政部談個稅改革：免征額“該提高就提高”
7日，在十二屆全國人大五次會議記者會上，財政部部長肖捷表示，個人所得稅改革方案正在研究設(shè)計和論證中。
他說，總的思路是個人所得稅改革要從中國實(shí)際出發(fā)，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計、實(shí)施分步到位，逐步建立起適合國情的個人所得稅制。
基本考慮是，將部分收入項目，比如工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等，實(shí)行按年匯總納稅。
此外，將考慮制定一項新政策，即適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目，比如有關(guān)“二孩”家庭教育支出。
此外，可能還有其他專項扣除項目要予以考慮，目的是為了進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
對于提高免征額問題，肖捷稱，研究制定改革方案時將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素進(jìn)行綜合測算，確定是否提高免征額。
對于其他方面的收入項目、所得項目，比如財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，考慮繼續(xù)實(shí)行分類征收。
按照稅收法定原則，個人所得稅改革方案研究制定之后，將相應(yīng)地修改稅法，并提請全國人大常委會審議。
關(guān)于如何推進(jìn)PPP項目落地的問題，肖捷介紹，截至去年底，已經(jīng)簽約落地1351個項目，總投資達(dá)到2.2萬億元，項目落地率超過30%。
與年初相比，無論是項目落地數(shù)量，還是投資規(guī)模，都增長4倍多。
下一步，將繼續(xù)發(fā)揮好財政資金引導(dǎo)作用，進(jìn)一步優(yōu)化項目融資環(huán)境，加大業(yè)務(wù)支持和項目推介力度，推動PPP項目更加規(guī)范運(yùn)作。
關(guān)于地方債務(wù)問題，肖捷說，截至2016年末，中央和地方政府債務(wù)余額約27.33萬億元，按照國家統(tǒng)計局前不久公布的去年GDP初步核算數(shù)計算，負(fù)債率約36.7%。
當(dāng)前我國政府債務(wù)風(fēng)險總體可控，政府負(fù)債率并不高。
根據(jù)財政部預(yù)測，預(yù)計到2017年年底，負(fù)債率也不會出現(xiàn)太大變化。
與國際水平相比，我國政府舉債空間還相對比較大。
此外，為防范地方政府債務(wù)風(fēng)險，財政部已經(jīng)建立風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案和分類處置指南等一系列制度。
為制止違法違規(guī)舉債擔(dān)保的行為，財政部將堅持“開前門”和“堵后門”并舉的做法，健全管理機(jī)制，切實(shí)把債務(wù)風(fēng)險關(guān)進(jìn)籠子。
此外，對于企業(yè)“降費(fèi)”的問題，肖捷透露，有關(guān)方面將進(jìn)一步清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，適當(dāng)降低“五險一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。
預(yù)計今年減稅降費(fèi)政策給企業(yè)直接減輕的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)將達(dá)到約5500億元。
財政部談個稅改革：考慮增加二孩家庭教育支出扣除項目
十二屆全國人大五次會議新聞中心于3月7日9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請財政部部長肖捷、部長助理戴柏華就“財政工作和財稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
新華社記者：我的問題是，關(guān)于大家都很關(guān)注的個人所得稅改革。
請問今年綜合與分類相結(jié)合的個稅改革將有哪些進(jìn)展，是否會考慮提高個稅免征額以降低納稅負(fù)擔(dān)?另外，我們也注意到全面“二孩”政策已經(jīng)實(shí)施一年多了，但根據(jù)全國婦聯(lián)的有關(guān)報告，我們發(fā)現(xiàn)有一半以上的“一孩”家庭并沒有要“二孩”的打算，主要由于生育成本、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等原因，有專家呼吁，希望在個稅政策上做一些調(diào)整，減輕這種有兩個孩子家庭的負(fù)擔(dān)，不知道下一步財政部是否有相關(guān)的工作計劃?謝謝。
肖捷：各位記者朋友，上午好。
過去的一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)健康發(fā)展，中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況較好，今年的預(yù)算報告和預(yù)算草案已提請十二屆全國人大五次會議審議，報告中包含 了財稅改革和財政工作主要內(nèi)容。
因此，我很愿意回答記者們提出的問題。
肖捷：關(guān)于剛才新華社記者提到的個人所得稅改革的問題，我想，這也是在座的各位記者都普遍關(guān)心的問題，因?yàn)閭€人所得稅改革涉及到千家萬戶，關(guān)系到每個納稅人的切身利益。
對于這項改革，財政部和有關(guān)方面高度重視，我想告訴大家的是，目前個人所得稅的改革方案正在研究設(shè)計和論證中，總的思路是個人所得稅改革要從中國的實(shí)際出發(fā)，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計、實(shí)施分步到位，逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制。
肖捷：基本考慮是，將部分收入項目，比如工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等，實(shí)行按年匯總納稅。
還將考慮制定另一項新的政策，也就是跟剛才這位記者朋友提到的問題有關(guān)，就是適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目。
比如這位記者朋友剛才提到的，有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出，這是要考慮的。
肖捷：除此之外，可能還有其他的專項扣除項目也要予以考慮，目的就是為了進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
對于剛才這位記者朋友提到的，也是作為納稅人來說都普遍關(guān)心的提高免征額的問題，我也可以明確告訴大家，在研究制定改革方案的時候，我們將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素進(jìn)行綜合測算，確定是否提高免征額，該提高就提高。
那么，對于其他方面的收入項目、所得項目，比如財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，我們考慮繼續(xù)實(shí)行分類征收。
肖捷：這里我想跟記者朋友再多說兩句。
從國際經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)行綜合與分 類相結(jié)合的個人所得稅制度，增加稅前扣除的一些專項項目，需要相對成熟的社會配套條件。
比如作為稅收征管部門來說，需要掌握與納稅人收入相關(guān)的涉稅信息， 以保證新的個人所得稅制度改革能夠順利實(shí)施。
另外，按照稅收法定的原則，個人所得稅改革方案研究制定之后，還需要相應(yīng)地修改稅法，并提請全國人大常委會審議。
謝謝。
財政部談個稅改革：個稅起征點(diǎn)從3500元提到10000多元
“個人所得稅改革涉及千家萬戶，關(guān)系到每個納稅人的切身利益。
對于這項改革，財政部和有關(guān)方面高度重視。
”肖捷在回答記者提問時說。
他介紹，目前個人所得稅的改革方案正在研究設(shè)計和論證中，總的思路是個人所得稅改革要從中國的實(shí)際出發(fā)，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計、實(shí)施分步到位，逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制。
他透露，改革方案的基本考慮是，將部分收入項目比如工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等，實(shí)行按年匯總納稅。
還將考慮制定另一項新的政策，就是適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目，如有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出會考慮在內(nèi)。
除此之外，可能還有其他的專項扣除項目也要予以考慮，目的就是為了進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
對于納稅人普遍關(guān)心的提高免征額問題，肖捷說，在研究制定改革方案時將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素進(jìn)行綜合測算，確定是否提高免征額，該提高就提高。
對于其他方面的收入項目、所得項目如財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，會考慮繼續(xù)實(shí)行分類征收。
肖捷表示，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，增加稅前扣除的一些專項項目，都需要相對成熟的社會配套條件。
如對稅收征管部門來說，需要掌握與納稅人收入相關(guān)的涉稅信息，以保證新的個人所得稅制度改革能夠順利實(shí)施。
另外，按照稅收法定的原則，個人所得稅改革方案研究制定之后，還需要相應(yīng)地修改稅法，并提請全國人大常委會審議。
財政部部長肖捷就“財政工作和財稅改革”答記者問。
這是發(fā)布會結(jié)束后，肖捷同記者交流。
個稅改革有什么新動向?
肖捷：改革方案的基本考慮是，將部分收入項目比如工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等，實(shí)行按年匯總納稅。
還將考慮制定另一項新的政策，就是適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目，如有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出會考慮在內(nèi)。
除此之外，可能還有其他的專項扣除項目也要予以考慮，目的就是為了進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
是否會提高個稅免征額?
肖捷：改革方案將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素進(jìn)行綜合測算，確定是否提高免征額，該提高就提高。
一些代表委員表示，我國個稅免征額的調(diào)整主要考慮通貨膨脹等因素導(dǎo)致的生活成本上升，隔幾年相機(jī)調(diào)整。
當(dāng)前考慮對免征額進(jìn)行調(diào)整有必要性。
7日舉行的十二屆全國人大五次會議記者會上，財政部部長肖捷“接招”的第一個問題就是備受關(guān)注的個稅問題。
他透露，個稅改革總體方案目前正在研究設(shè)計和論證中，社會上普遍關(guān)心的是否提高個稅免征額問題，將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素綜合測算，該提高就提高。
肖捷介紹，目前個人所得稅的改革方案正在研究設(shè)計和論證中，總的思路是個人所得稅改革要從中國的實(shí)際出發(fā)，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計、實(shí)施分步到位，逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制。
他透露，改革方案的基本考慮是，將部分收入項目比如工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等，實(shí)行按年匯總納稅。
還將考慮制定另一項新的政策，就是適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目，如有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出會考慮在內(nèi)。
除此之外，可能還有其他的專項扣除項目也要予以考慮，目的就是為了進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
對于納稅人普遍關(guān)心的提高免征額問題，肖捷說，在研究制定改革方案時將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素進(jìn)行綜合測算，確定是否提高免征額，該提高就提高。
對于其他方面的收入項目、所得項目如財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，會考慮繼續(xù)實(shí)行分類征收。
財政部談個稅改革：免征額“該提高就提高”
7日，在十二屆全國人大五次會議記者會上，財政部部長肖捷表示，個人所得稅改革方案正在研究設(shè)計和論證中。
他說，總的思路是個人所得稅改革要從中國實(shí)際出發(fā)，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計、實(shí)施分步到位，逐步建立起適合國情的個人所得稅制。
基本考慮是，將部分收入項目，比如工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等，實(shí)行按年匯總納稅。
此外，將考慮制定一項新政策，即適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目，比如有關(guān)“二孩”家庭教育支出。
此外，可能還有其他專項扣除項目要予以考慮，目的是為了進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān)。
對于提高免征額問題，肖捷稱，研究制定改革方案時將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素進(jìn)行綜合測算，確定是否提高免征額。
對于其他方面的收入項目、所得項目，比如財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，考慮繼續(xù)實(shí)行分類征收。
按照稅收法定原則，個人所得稅改革方案研究制定之后，將相應(yīng)地修改稅法，并提請全國人大常委會審議。
關(guān)于如何推進(jìn)PPP項目落地的問題，肖捷介紹，截至去年底，已經(jīng)簽約落地1351個項目，總投資達(dá)到2.2萬億元，項目落地率超過30%。
與年初相比，無論是項目落地數(shù)量，還是投資規(guī)模，都增長4倍多。
下一步，將繼續(xù)發(fā)揮好財政資金引導(dǎo)作用，進(jìn)一步優(yōu)化項目融資環(huán)境，加大業(yè)務(wù)支持和項目推介力度，推動PPP項目更加規(guī)范運(yùn)作。
關(guān)于地方債務(wù)問題，肖捷說，截至2016年末，中央和地方政府債務(wù)余額約27.33萬億元，按照國家統(tǒng)計局前不久公布的去年GDP初步核算數(shù)計算，負(fù)債率約36.7%。
當(dāng)前我國政府債務(wù)風(fēng)險總體可控，政府負(fù)債率并不高。
根據(jù)財政部預(yù)測，預(yù)計到2017年年底，負(fù)債率也不會出現(xiàn)太大變化。
與國際水平相比，我國政府舉債空間還相對比較大。
此外，為防范地方政府債務(wù)風(fēng)險，財政部已經(jīng)建立風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案和分類處置指南等一系列制度。
為制止違法違規(guī)舉債擔(dān)保的行為，財政部將堅持“開前門”和“堵后門”并舉的做法，健全管理機(jī)制，切實(shí)把債務(wù)風(fēng)險關(guān)進(jìn)籠子。
此外，對于企業(yè)“降費(fèi)”的問題，肖捷透露，有關(guān)方面將進(jìn)一步清理規(guī)范經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，適當(dāng)降低“五險一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。
預(yù)計今年減稅降費(fèi)政策給企業(yè)直接減輕的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)將達(dá)到約5500億元。
財政部談個稅改革：考慮增加二孩家庭教育支出扣除項目
十二屆全國人大五次會議新聞中心于3月7日9時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請財政部部長肖捷、部長助理戴柏華就“財政工作和財稅改革”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
新華社記者：我的問題是，關(guān)于大家都很關(guān)注的個人所得稅改革。
請問今年綜合與分類相結(jié)合的個稅改革將有哪些進(jìn)展，是否會考慮提高個稅免征額以降低納稅負(fù)擔(dān)?另外，我們也注意到全面“二孩”政策已經(jīng)實(shí)施一年多了，但根據(jù)全國婦聯(lián)的有關(guān)報告，我們發(fā)現(xiàn)有一半以上的“一孩”家庭并沒有要“二孩”的打算，主要由于生育成本、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等原因，有專家呼吁，希望在個稅政策上做一些調(diào)整，減輕這種有兩個孩子家庭的負(fù)擔(dān)，不知道下一步財政部是否有相關(guān)的工作計劃?謝謝。
肖捷：各位記者朋友，上午好。
過去的一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)健康發(fā)展，中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況較好，今年的預(yù)算報告和預(yù)算草案已提請十二屆全國人大五次會議審議，報告中包含 了財稅改革和財政工作主要內(nèi)容。
因此，我很愿意回答記者們提出的問題。
肖捷：關(guān)于剛才新華社記者提到的個人所得稅改革的問題，我想，這也是在座的各位記者都普遍關(guān)心的問題，因?yàn)閭€人所得稅改革涉及到千家萬戶，關(guān)系到每個納稅人的切身利益。
對于這項改革，財政部和有關(guān)方面高度重視，我想告訴大家的是，目前個人所得稅的改革方案正在研究設(shè)計和論證中，總的思路是個人所得稅改革要從中國的實(shí)際出發(fā)，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計、實(shí)施分步到位，逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制。
肖捷：基本考慮是，將部分收入項目，比如工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等，實(shí)行按年匯總納稅。
還將考慮制定另一項新的政策，也就是跟剛才這位記者朋友提到的問題有關(guān)，就是適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目。
比如這位記者朋友剛才提到的，有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出，這是要考慮的。
肖捷：除此之外，可能還有其他的專項扣除項目也要予以考慮，目的就是為了進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
對于剛才這位記者朋友提到的，也是作為納稅人來說都普遍關(guān)心的提高免征額的問題，我也可以明確告訴大家，在研究制定改革方案的時候，我們將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素進(jìn)行綜合測算，確定是否提高免征額，該提高就提高。
那么，對于其他方面的收入項目、所得項目，比如財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，我們考慮繼續(xù)實(shí)行分類征收。
肖捷：這里我想跟記者朋友再多說兩句。
從國際經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)行綜合與分 類相結(jié)合的個人所得稅制度，增加稅前扣除的一些專項項目，需要相對成熟的社會配套條件。
比如作為稅收征管部門來說，需要掌握與納稅人收入相關(guān)的涉稅信息， 以保證新的個人所得稅制度改革能夠順利實(shí)施。
另外，按照稅收法定的原則，個人所得稅改革方案研究制定之后，還需要相應(yīng)地修改稅法，并提請全國人大常委會審議。
謝謝。
財政部談個稅改革：個稅起征點(diǎn)從3500元提到10000多元
“個人所得稅改革涉及千家萬戶，關(guān)系到每個納稅人的切身利益。
對于這項改革，財政部和有關(guān)方面高度重視。
”肖捷在回答記者提問時說。
他介紹，目前個人所得稅的改革方案正在研究設(shè)計和論證中，總的思路是個人所得稅改革要從中國的實(shí)際出發(fā)，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計、實(shí)施分步到位，逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制。
他透露，改革方案的基本考慮是，將部分收入項目比如工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等，實(shí)行按年匯總納稅。
還將考慮制定另一項新的政策，就是適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目，如有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出會考慮在內(nèi)。
除此之外，可能還有其他的專項扣除項目也要予以考慮，目的就是為了進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
對于納稅人普遍關(guān)心的提高免征額問題，肖捷說，在研究制定改革方案時將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素進(jìn)行綜合測算，確定是否提高免征額，該提高就提高。
對于其他方面的收入項目、所得項目如財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，會考慮繼續(xù)實(shí)行分類征收。
肖捷表示，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，增加稅前扣除的一些專項項目，都需要相對成熟的社會配套條件。
如對稅收征管部門來說，需要掌握與納稅人收入相關(guān)的涉稅信息，以保證新的個人所得稅制度改革能夠順利實(shí)施。
另外，按照稅收法定的原則，個人所得稅改革方案研究制定之后，還需要相應(yīng)地修改稅法，并提請全國人大常委會審議。
財政部部長肖捷就“財政工作和財稅改革”答記者問。
這是發(fā)布會結(jié)束后，肖捷同記者交流。
個稅改革有什么新動向?
肖捷：改革方案的基本考慮是，將部分收入項目比如工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等，實(shí)行按年匯總納稅。
還將考慮制定另一項新的政策，就是適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目，如有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出會考慮在內(nèi)。
除此之外，可能還有其他的專項扣除項目也要予以考慮，目的就是為了進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
是否會提高個稅免征額?
肖捷：改革方案將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素進(jìn)行綜合測算，確定是否提高免征額，該提高就提高。
一些代表委員表示，我國個稅免征額的調(diào)整主要考慮通貨膨脹等因素導(dǎo)致的生活成本上升，隔幾年相機(jī)調(diào)整。
當(dāng)前考慮對免征額進(jìn)行調(diào)整有必要性。
7日舉行的十二屆全國人大五次會議記者會上，財政部部長肖捷“接招”的第一個問題就是備受關(guān)注的個稅問題。
他透露，個稅改革總體方案目前正在研究設(shè)計和論證中，社會上普遍關(guān)心的是否提高個稅免征額問題，將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素綜合測算，該提高就提高。
肖捷介紹，目前個人所得稅的改革方案正在研究設(shè)計和論證中，總的思路是個人所得稅改革要從中國的實(shí)際出發(fā)，實(shí)行綜合與分類相結(jié)合，方案總體設(shè)計、實(shí)施分步到位，逐步建立起適合我國國情的個人所得稅制。
他透露，改革方案的基本考慮是，將部分收入項目比如工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等，實(shí)行按年匯總納稅。
還將考慮制定另一項新的政策，就是適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目，如有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出會考慮在內(nèi)。
除此之外，可能還有其他的專項扣除項目也要予以考慮，目的就是為了進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。
對于納稅人普遍關(guān)心的提高免征額問題，肖捷說，在研究制定改革方案時將根據(jù)居民消費(fèi)水平等因素進(jìn)行綜合測算，確定是否提高免征額，該提高就提高。
對于其他方面的收入項目、所得項目如財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等，會考慮繼續(xù)實(shí)行分類征收。