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2017高考政治知識點：人民當家作主及公民政治參與
我國公民的政治參與
高中政治(必修二)：第一課、第二課知識點梳理
第一課生活在人們當家作主的國家
一、人民民主專政：本質(zhì)是人民當家作主
1、廣泛、真實的民主
(1)國家
①國家的產(chǎn)生、國家與階級的關系：國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。
②國家的含義：是經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級進行階級統(tǒng)治的工具。
③國家的本質(zhì)：階級性是國家的根本屬性。
(2)我國的國家性質(zhì)
①國家性質(zhì)的定義：國家性質(zhì)即國體，是指社會各階級在國家中的地位。
②國家性質(zhì)的決定因素：國家性質(zhì)是由占統(tǒng)治地位的階級性質(zhì)所決定的。
③我國的國家性質(zhì)：我國是工人階級領導的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。
(3)我國人民民主專政的特點：
對占全國絕大多數(shù)的人民實行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵對分子實行專政。因此，人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主。
①我國民主的特點：新型民主，具有廣泛性和真實性。
A.廣泛性：
a.人民民主的廣泛性，不僅表現(xiàn)在人民民主權(quán)利的廣泛性，而且表現(xiàn)在民主主體的廣泛性。
b.我國現(xiàn)階段人民的范圍：包括工人，農(nóng)民，知識分子，社會主義建設者，擁護社會主義的愛國者，擁護祖國統(tǒng)一的愛國者。
B.真實性：
人民民主的真實性，表現(xiàn)在人民當家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)保障，也表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，廣大人民的利益得到日益充分實現(xiàn)。
②我國專政的特點：新型的專政，即對人民實行民主，對敵人實行專政。
③民主與專政的關系：辯證統(tǒng)一的關系。
A.對立：民主適用于人民內(nèi)部。專政適用于敵對勢力。
B.統(tǒng)一：相輔相成，互為前提。民主是專政的基礎，專政是民主的保障。
2、堅持人民民主專政是正義的事情
(1)堅持人民民主專政是四項基本原則之一
堅持四項基本原則是我國的立國之本。(四項基本原則：堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持馬列主義毛澤東思想)，堅持人民民主專政被寫入憲法。
(2)堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設的政治保證
①堅持人民民主專政可以充分發(fā)揚民主，保障人民當家作主的地位，保障人民享有廣泛的權(quán)利和自由。
②堅持專政職能才能打擊破壞社會主義建設的敵對勢力和敵對分子。維護國家長治久安。
⑶堅持人民民主專政被賦予新的時代內(nèi)容
①服務職能：為社會主義經(jīng)濟建設服務。
②創(chuàng)造良好環(huán)境：為改革開放創(chuàng)造良好的國際國內(nèi)環(huán)境。
③重視法制建設：依照憲法和法律治理國家。
④加強民主制度建設：發(fā)展人民民主。
二、政治權(quán)利和義務：參與政治生活的準則
我國是人民當家作主的國家，人民是國家的主人，國家權(quán)力來源于人民。國家賦予公民廣泛的政治權(quán)利和自由。
1、神圣的權(quán)利莊嚴的義務
(1)公民依法享有政治權(quán)利和自由：
①憲法規(guī)定：公民依法參與國家政治生活、管理國家事務和社會事務、表達意愿的權(quán)利和自由。
②我國公民的政治權(quán)利：
A.選舉權(quán)和被選舉權(quán)。十八周歲的公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。公民依法享有選舉國家權(quán)力代表的權(quán)利是選舉權(quán)。公民被選為國家權(quán)力機關代表的權(quán)利是被選舉權(quán)。這是公民基本的民主權(quán)利，是公民參與國家管理的基礎和標志。
B.政治自由。公民享有言論、出版、集會、結(jié)社、游行示威的自由。
人民參與國家政治生活，充分表達自己的意愿，是人民行使當家作主權(quán)利的重要方式。
C.監(jiān)督權(quán)。公民有監(jiān)督一切國家機關和國家工作人員的權(quán)利。
對國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利。對其違法失職行為有向國家機關提出申訴、控告、或檢舉的權(quán)利。
(2)公民必須依法履行政治義務：
①政治義務的含義：政治義務是指公民對國家和社會承擔的責任。
②我國公民的政治義務：
A.公民有維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的義務。國家統(tǒng)一和民族團結(jié)是我國順利進行社會主義現(xiàn)代化建設的根本保證。
B.公民遵守憲法和法律的義務。
C.公民有維護國家安全、榮譽和利益的義務。
D.公民有服兵役和參加民兵組織的義務。
2、參與政治生活，把握基本原則
(1)堅持法律面前一律平等的原則。
這一原則表明公民平等的享受權(quán)利，平等地履行義務，平等地適用法律。(這就是公民在法律面前一律平等原則的內(nèi)容)
(2)堅持權(quán)利與義務相統(tǒng)一的原則。
①公民的權(quán)利與義務是統(tǒng)一的。都是實現(xiàn)人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權(quán)利主體，也是義務主體。權(quán)利的實現(xiàn)需要義務的履行，義務的履行確保權(quán)利實現(xiàn)。(公民的權(quán)利與義務關系)
②怎樣堅持權(quán)利與義務統(tǒng)一的原則：要樹立權(quán)利意識，珍惜公民權(quán)利。同時，要樹立義務意識，自覺履行公民義務。
(3)堅持個人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則。
①為什么要堅持個人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則：
在我國國家、集體和公民個人利益在根本上是一致的。要正確處理個人利益、集體利益和國家利益。在行使公民權(quán)利和義務時，把他們結(jié)合起來。
②怎樣堅持個人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則：
A.我們要積極履行公民義務，以維護國家利益。
B.當個人利益與國家利益發(fā)生矛盾時，公民的個人利益必須服從國家利益。
三、政治生活崇尚民主與法制
社會生活包括經(jīng)濟生活、政治生活和文化生活，政治生活是社會生活的重要組成部分。社會主義政治生活的主題是崇尚民主與法制。
1、當代中國人的政治生活的主要內(nèi)容
(1)行使政治權(quán)利，履行政治性義務。
(這是我們政治生活的基本內(nèi)容)
(2)參與社會公共管理活動。
依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、積極參與對社會公共事務的管理活動，是我們政治生活的重要內(nèi)容。
(3)參加社會主義政治文明建設
發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標。實現(xiàn)這一目標就要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。這也是區(qū)別社會主義政治文明和資本主義政治文明的本質(zhì)特征。
這是我們政治生活的有機構(gòu)成部分。
(4)關注我國在國際社會中的地位和作用
關心中國命運，維護國家利益，關注我國在國際社會中地位和作用，維護世界和平的發(fā)展，是我們政治生活中不可或缺的部分。
2、我們總要參與，我們總會參與
(1)參與政治生活，必須明確政治生活的作用
政治生活與經(jīng)濟生活和文化生活存在著相輔相成的作用。政治生活更多地涉及社會公共管理和公共利益問題。影響人民民主的實現(xiàn)程度，與每個人的切身利益息息相關。
(2)參與政治生活，需要學習政治知識
學習政治知識，有助于掌握馬克思主義的基本觀點，提高明辨是非能力，堅持正確的政治方向。有助于面向現(xiàn)代化，面向世界和面向未來。有助于樹立“祖國利益高于一切”的國家觀念，有助于樹立民主和法制觀念，有助于提高自身的政治素質(zhì)。
(3)參與政治生活，貴在實踐
①我國公民參與政治生活的方式是多樣的。如參與選舉，民主監(jiān)督，管理，決策，社團活動等。
②中學生怎樣參與政治生活：
參加學校的時事政治學習，養(yǎng)成讀報看電視新聞的習慣，養(yǎng)成關心國家大事的習慣，參加共青團活動等。
③參與政治實踐活動的意義：有利于激發(fā)參與政治生活的熱情，提高參與政治生活的素養(yǎng)，培養(yǎng)遵紀守法的習慣，增強參與政治生活的能力，加深對馬克思主義政治觀點的理解，提高辨別是非的能力。
第二課我國公民的政治參與
一、民主選舉：投出理性的一票
1、選舉方式的選擇
(1)直接選舉：
①直接選舉定義：是由選民直接投票選舉被選舉人的方式。
②直接選舉優(yōu)點：能更直接的反映民意，實現(xiàn)選民的意志。更好地調(diào)動公民參與管理國家事務的積極性。有助于加強選民與當選者的聯(lián)系。
③直接選舉的局限性：在選民人數(shù)多的情況下，直接選舉的組織工作和技術(shù)工作難度大。選舉成本高。
(2)間接選舉：
①間接選舉定義：由選民選舉自己的代表，再由代表選舉上一級機關的代表或政府領導成員的選舉方式。
②間接選舉的優(yōu)點：選舉成本低，便于組織。
③間接選舉的局限性：選民與當選者之間的聯(lián)系受到一定阻隔，影響選民意愿的表達。
(3)等額選舉：
正式候選人名額與應選名額相等的選舉方式。等額選舉在確定候選人時，能夠考慮到代表性和代表結(jié)構(gòu)的合理性，但會限制選民的自由選擇，影響選民的積極性。
(4)差額選舉：
正式候選人名額多于應選名額的選舉方式。差額選舉能夠為選舉人行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在選舉人之間也形成了相應的競爭。這是一種較為普遍的選舉方式。
在差額選舉中，候選人按照既定的規(guī)則，采取演講、答辯等方式向選民介紹自己的選舉方式。有助于選民了解選舉人，但若不加以有效規(guī)范，容易導致虛假宣傳、金錢交易等情況。
(5)怎樣選擇選舉的方式：
①必須體現(xiàn)國家性質(zhì)
②必須并與社會進步、經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應。
③必須采用符合人民群眾根本利益的選舉方式。
④不同的時期、不同的地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件確定。
(6)我國選舉方式的選擇：
我國將在相當長的一段時間內(nèi)實行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式。這是符合我國國情的。我國是處于社會主義初級階段，人口眾多、幅員遼闊，發(fā)展很不平衡，這一國情決定了我國的選舉方式。
(7)我國目前的選舉方式：
①縣以上人大代表、鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員實行間接選舉。
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大代表選舉實行直接選舉。
2.珍惜自己的選舉權(quán)利
(1)公民只有切實行使好自己的選舉權(quán)，才能更好地管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務。
(2)只有珍惜自己的選舉權(quán)利，才能使自己真正成為國家和社會的主人。
(3)珍惜自己的選舉權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。
二、民主決策：作出最佳的選擇
1、公民參與民主決策的方式
(1)公民為什么要參與民主決策：
①政府的決策涉及社會各階層利益，關系千家萬戶的生活，因此，決策是否科學很重要。
②通過民主選舉，選舉出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是決策能反映人民根本利益的重要保證。
(2)我國公司參與民主決策的主要表現(xiàn)：
①公民向決策機關反映意見、提出建議。(這是公民通過社情民意反映制度參與決策)
②專家學者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項進行分析論證。(這是公民通過專家咨詢制度參與民主決策)
③決策機關將涉及公共利益的各項決策進行公示，公民在真正了解決策的有關內(nèi)容之后，發(fā)表意見，提出建議。(這是公民通過重大事項公示制度參與民主決策)
④對公共利益密切相關的重大事項，公民還可以通過社會聽證會制度參與民主決策。
(3)我國目前幾種民主決定制度：
①社情民意反映制度：
決策機關在決策前，廣泛征詢民意，集思廣益，使公民通過多種方式，提出好的建議和意見，積極參與決策的制度。能夠使決策既合乎公眾的需要和愿望，又切實可行。
②公示制度：
決策機關通過公示板、公示卡、微機觸摸屏、公眾宣傳單、辦事指示卡等形式，將涉及公眾利益的各項決策公示出來的制度。有利于公眾了解決策內(nèi)容，發(fā)表意見，提出建議，提高決策的透明度和公眾的參與度。
③專家咨詢制度：
專業(yè)性較強的決策事項，通過舉行論證會、座談會等方式，聽取專家的意見，集中學者的智慧，充分發(fā)揮專家學者在決策中的作用的制度。這種制度，有利于發(fā)揮專家學者們掌握的專業(yè)知識、相關信息和科學預測方法，在決策過程中起到“望遠鏡”和“顯微鏡”的作用，提高決策的科學性。
④社會聽證制度：
對與群眾利益密切相關的重大事項，如重大基礎設施建設、重大行政處罰事項、重大行政許可事項等的決策，聽取有關團體、專家學者及其與該決策有利害關系的當事人的意見的制度。有利于決策集思廣益、有科學根據(jù)、有制度保證。
2、同歷決策過程共享決策成果
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