《將改革進(jìn)行到底》第二集心得體會(huì)

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    大型政論專(zhuān)題片《將改革進(jìn)行到底》第二集聚焦經(jīng)濟(jì)體制改革,緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,講述了以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這一重大判斷的過(guò)程,全景式地展現(xiàn)了在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的進(jìn)程中,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等一系列重大改革內(nèi)容。
    新常態(tài)是實(shí)踐過(guò)程的再認(rèn)識(shí)。在國(guó)際金融危機(jī)影響下,從2011年起,帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)30年增長(zhǎng)的投資、消費(fèi)和出口的增速同時(shí)下降,經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下行。一方面,中國(guó)企業(yè)大量產(chǎn)品賣(mài)不掉,鋼鐵、煤炭、水泥等多個(gè)行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。另一方面,國(guó)人的海外消費(fèi)卻直線上飚,每年有上萬(wàn)億元人民幣花在國(guó)外。供給過(guò)剩與供給不足并存決定了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的取向。習(xí)近平總書(shū)記在2013年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,用“新常態(tài)”這個(gè)提法,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擘畫(huà)了階段分界。一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí);三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。速度、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力勾勒出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”的基本內(nèi)涵。用“新常態(tài)”來(lái)定義當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的階段,透射出的深邃的歷史眼光和戰(zhàn)略定力,掃清了人們思想中的迷霧,在“怎么看”問(wèn)題上水落石出。
    “怎么看”引領(lǐng)“怎么干”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大判斷決定工作思路的調(diào)整。2015年11月,在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記指出,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平實(shí)現(xiàn)整體躍升?!肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”是對(duì)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”研判之后的謀定而動(dòng),解決了應(yīng)該“干什么”的問(wèn)題?!叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”五大任務(wù),為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革明確了抓手。尤其補(bǔ)短板,提升基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè),給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。2016年,化解煤炭產(chǎn)能超過(guò)2.9億噸,壓減粗鋼產(chǎn)能超過(guò)6500萬(wàn)噸。在這種陣痛中,中國(guó)正從最初的“三來(lái)一補(bǔ)”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)體系向整個(gè)全球價(jià)值鏈深度鉚合全流程躍升,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)開(kāi)啟全球布局,我國(guó)已從資本凈流入國(guó),成為資本凈輸出國(guó)。
    經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)質(zhì)就是在政府和市場(chǎng)之間做取舍。從黨的十四大以來(lái),對(duì)政府和市場(chǎng)的關(guān)系,改革者一直在實(shí)踐中拓展認(rèn)識(shí)、深化定位。把市場(chǎng)在資源配置中的“基礎(chǔ)性作用”修改為“決定性作用”,實(shí)踐已經(jīng)作出了厚實(shí)的鋪墊。把市場(chǎng)配置資源的決定性作用亮出來(lái),是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破。黨的十八大以來(lái),取消或下放行政審批事項(xiàng)618項(xiàng);取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)283項(xiàng)。中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目削減比例累計(jì)接近90%。工商登記前置審批事項(xiàng)中的87%,改為后置審批或取消。“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”釋放了巨大的經(jīng)濟(jì)活力,現(xiàn)在,每一天就有15000多家企業(yè)脫穎現(xiàn)果。這是改革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的最好注腳。
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