新疆:事業(yè)編制合同到期后單位可以選擇不續(xù)簽

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     (原標(biāo)題:事業(yè)編不必然擁有“鐵飯碗” 合同到期后單位可以不續(xù)簽)
         參加事業(yè)編制考試,順利被錄用,王艷(化名)對自己擁有穩(wěn)定的“鐵飯碗”而高興。但沒想到,工作3年之后,單位以合同到期為由提出終止勞動合同關(guān)系。7月24日,記者從烏魯木齊市中級人民法院了解到,事業(yè)編“鐵飯碗”其實并沒有大家想象得那么“穩(wěn)當(dāng)”。
    【案情】
    2013年,王艷通過事業(yè)單位公開招聘考試后,順利地被烏魯木齊市某中學(xué)高中部聘用,負(fù)責(zé)教授英語。入職后,王艷與學(xué)校簽訂了為期3年的聘用合同,期限為2013年9月1日至2016年8月31日。
    隨后,王艷進(jìn)入該中學(xué),完成學(xué)校安排的各項工作。2016年5月26日,學(xué)校口頭通知王艷,雙方的勞動合同期滿后,不再續(xù)簽。
    王艷認(rèn)為,自己是通過事業(yè)單位招聘考試來學(xué)校工作的,期間工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出,還曾獲得上級表彰,也沒有嚴(yán)重失職、曠工等行為,學(xué)校單方面終止合同,不再續(xù)聘,侵犯了自己的權(quán)益。
    今年1月,與學(xué)校協(xié)商未果的王艷,拿著當(dāng)時簽訂的勞動合同,向勞動人事爭議仲裁委員會提出仲裁申請,但仲裁委駁回了她的仲裁請求。于是她將學(xué)校起訴至法院,要求法院判令學(xué)校與自己續(xù)簽聘用合同。
    烏市天山區(qū)人民法院一審判決駁回了王艷的訴訟請求,王艷又向烏市中級人民法院提請上訴。
    【拉理】
    本案爭議焦點是,王艷參加事業(yè)單位招考,與學(xué)校簽訂了聘用合同,聘用合同到期后,學(xué)校是否有權(quán)不再續(xù)簽。
    “一般情況下,大家的理解就是事業(yè)編等于 鐵飯碗 。單位說不續(xù)簽就不續(xù)簽?這對于勞動者來說太不公平了?!睘跏惺忻駨埧嫡J(rèn)為,學(xué)校這種做法不合理,甚至有欺騙勞動者的嫌疑。
    但也有人認(rèn)為,事業(yè)單位有權(quán)根據(jù)自身的發(fā)展變化調(diào)整用人策略,靈活簽訂勞動合同,這有利于提升單位員工的積極性,使事業(yè)單位管理更加科學(xué)化,工作效率更高。
    【說法】
    烏市中級人民法院經(jīng)審理后認(rèn)為,依據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》第三十七條的規(guī)定,人事爭議的處理應(yīng)依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》等相關(guān)法律的規(guī)定,王艷與某學(xué)校之間的人事爭議適用上述法律的規(guī)定。
    同時,《中華人民共和國勞動合同法》(簡稱“勞動合同法”)第四十四條規(guī)定勞動合同終止的情形包含勞動合同期滿、勞動者死亡、用人單位被依法宣告破產(chǎn)等,故勞動合同期滿屬勞動關(guān)系自然終止的法定情形之一。
    根據(jù)雙方簽訂的《事業(yè)單位聘用合同》,合同期限至2016年8月31日期滿,同時約定經(jīng)雙方同意可續(xù)簽聘用合同。王艷與學(xué)校的聘用合同期滿后,雙方未達(dá)成一致續(xù)簽合同,屬合同期滿而終止的法定情形。該情形不屬于學(xué)校單方解除聘用合同的情形,并不違反《事業(yè)單位人事管理條例》等相關(guān)法律規(guī)定。
    因此法院認(rèn)為,王艷要求與該中學(xué)續(xù)簽聘用合同依據(jù)不足,不予支持。
    【提示】
    “勞動者與事業(yè)單位簽訂勞動合同,并不必然等于勞動者擁有了穩(wěn)定的 鐵飯碗 。同時,與用人單位簽訂固定期限勞動合同的勞動者也不必過于擔(dān)憂?!睘跏兄屑壢嗣穹ㄔ好裎逋シü夙n璟說,“根據(jù)我國勞動合同法的相關(guān)規(guī)定,用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動合同。用人單位與勞動者連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同?!?BR>    “在勞動合同終止后,勞動者可以向用人單位主張補償。本案中,王艷也可以依據(jù)勞動合同法第四十六條第五款及第四十七條之規(guī)定,要求用人單位補償損失?!毙陆S律師事務(wù)所律師陳范燕建議。
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