2017年銀行專業(yè)資格法律法規(guī)復習講義(1)

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    1.1中央銀行、監(jiān)管機構與自律組織
    1.1.1中央銀行
    我國的中央銀行是中國人民銀行,簡稱:PBC
    (1)大事記
    

    時間
    

    事件
    

    1948年
    

    成立
    

    1995年3月18日
    

    第8屆全國人民代表大會第3次會議通過了《中華人民共和國中國人民銀行法》,以法律形式確立了中央銀行地位。
    

    2003年12月27日
    

    修訂了《中國人民銀行法》,第二條規(guī)定“中國人民銀行在國務院的領導下,制定和執(zhí)行貨幣政策,防范和化解金融風險,維護金融穩(wěn)定。”
    

    (3)主要職責(《中國人民銀行法》第四條規(guī)定):
    1、發(fā)布與履行其職責有關的命令和規(guī)章;
    2、依法制定和執(zhí)行貨幣政策;
    3、發(fā)行人民幣,管理人民幣流通;
    4、監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間債券市場;
    5、實施外匯管理,監(jiān)督管理銀行間外匯市場;
    6、監(jiān)督管理黃金市場;
    7、持有、管理、經(jīng)營國家外匯儲備、黃金儲備;
    8、經(jīng)理國庫;
    9、維護支付、清算系統(tǒng)的正常運行;
    10、指導、部署金融業(yè)反洗錢工作,負責反洗錢的資金監(jiān)測;
    11、負責金融業(yè)的統(tǒng)計、調查、分析和預測;
    12、作為國家的中央銀行,從事有關國際金融活動;
    13、國務院規(guī)定的其他職責。
    1.1.2監(jiān)管機構
    1.歷史沿革和監(jiān)管對象
    (1)歷史沿革
    中國的銀行業(yè)監(jiān)管機構是中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(CBRC)。
    

    時間
    

    事件
    

    2003年4月
    

    成立
    

    2003年12月27日
    

    第10屆全國人民代表大會第6次會議通過了《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》,并自2004年2月1日起正式施行。
    

    2006年10月31日
    

    第10屆全國人民代表大會第24次會議通過了《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》修正案,并自2007年1月日起施行。
    

    (2)監(jiān)管對象
    第二條規(guī)定:對全國銀行業(yè)金融機構及其業(yè)務活動監(jiān)督管理,本法所稱銀行業(yè)金融機構是指在中華人民共和國境內(nèi)設立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構及政策性銀行。對在境內(nèi)設立的金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司及經(jīng)其他金融機構的監(jiān)督管理也適用本法規(guī)定。
    銀行機構:商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社以及政策性銀行
    非銀行機構:金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司以及其他金融機構
    2.監(jiān)管職責( 17項)
    (1)依照法律、行政法規(guī)制定并發(fā)布對銀行業(yè)金融機構及其業(yè)務活動監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則;
    (2)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序,審查批準銀行業(yè)金融機構的設立、變更、終止及業(yè)務范圍;
    (3)對銀行業(yè)金融機構的董事和高級管理人員實行任職資格管理;
    (4)依照法律、行政法規(guī)制定銀行業(yè)金融機構的審慎經(jīng)營規(guī)則;
    (5)對銀行業(yè)金融機構的業(yè)務活動及其風險狀況進行非現(xiàn)場監(jiān)管,建立銀行業(yè)金融機構監(jiān)督管理信息系統(tǒng),分析、評價銀行業(yè)金融機構的風險狀況;
    (6)對銀行業(yè)金融機構的業(yè)務活動及其風險狀況進行現(xiàn)場檢查,制定現(xiàn)場檢查程序,規(guī)范現(xiàn)場檢查行為;
    (7)對銀行業(yè)金融機構實行并表監(jiān)督管理;
    (8)會同有關部門建立銀行業(yè)突發(fā)事件處置制度,制定銀行業(yè)突發(fā)事件處置預案,明確處置機構和人員及其職責、處置措施和處置程序,及時、有效地處置銀行業(yè)突發(fā)事件;
    (9)負責統(tǒng)一編制全國銀行業(yè)金融機構的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表,并按照國家有關規(guī)定予以公布;
    (10)對銀行業(yè)自律組織的活動進行指導和監(jiān)督;
    (11)開展與銀行業(yè)監(jiān)督管理有關的國際交流、合作活動;
    (12)對已經(jīng)或可能發(fā)生信用危機,嚴重影響存款人和其他客戶合法權益的銀行業(yè)金融機構實行接管或促成機構重組;
    (13)對有違法經(jīng)營、經(jīng)營管理不善等情形的銀行業(yè)金融機構予以撤銷;
    (14)對涉嫌金融違法的銀行業(yè)金融機構及其工作人員以及關聯(lián)行為人的賬戶予以查詢,對涉嫌轉移或隱匿違法資金的申請司法機關予以凍結;
    (15)對擅自設立銀行業(yè)金融機構或非法從事銀行業(yè)金融機構業(yè)務活動予以取締;
    (16)負責國有重點銀行業(yè)金融機構監(jiān)事會的日常管理工作;
    (17)承辦國務院交辦的其他事項。