【民宗局2016年度述職報告一】
一年來,墨江縣民宗局在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級主管部門的精心指導幫助下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,加強和創(chuàng)新民族宗教事務管理,把黨的群眾路線教育實踐活動與民族宗教工作結(jié)合起來,以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點,妥善解決民族宗教領域熱點難點問題,促進我縣民族宗教工作健康穩(wěn)步深入開展。
一、民族工作
(一)堅持抓好民族政策、法規(guī)宣傳工作。
深入開展“一法兩規(guī)定”的宣傳教育工作。“一法兩規(guī)定”的貫徹實施,對于保障少數(shù)民族合法權益,鞏固和發(fā)展社會主義民族關系,加強民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展具有重要的意義。一是我局利用民族節(jié)日、趕集天和“民族團結(jié)進步宣傳月活動”的契機,聯(lián)合縣司法局、610辦深入聯(lián)珠、壩溜、雅邑、龍壩、新安、孟弄等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳活動11場次,大力開展黨的民族理論、民族政策和民族法律法規(guī)以及民族基本知識的宣傳教育,發(fā)放宣傳資料5000余份。
二是認真落實黨的民族政策,為人民群眾提供政策服務。一年來辦理民族成分變更106份170人。三是嚴格落實好民族宗教工作目標管理責任制。召開全縣民族宗教工作會議,與15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂了《墨江縣民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設20XX年目標管理責任書》,通過簽訂目標管理責任書,進一步強化各級政府的責任。四是認真開展民族宗教矛盾糾紛排查化解工作。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),使矛盾和問題不升級不擴大,維護好民族團結(jié)、宗教和順、社會穩(wěn)定的良好局面。
(二)民族經(jīng)濟工作扎實有
民族經(jīng)濟工作是民族工作的重中之重,為切實加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提高少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平,我局在調(diào)查研究、聽取群眾意見的基礎上,積極向省、市、縣爭取各類項目資金,并抓好項目資金的落實,確保項目發(fā)揮優(yōu)良效果。20XX至20XX年,上級下達墨江縣民宗局實施的項目21個,資金共計564萬元。其中:中央資金458萬元,包括少數(shù)民族發(fā)展資金410萬元(整村推進120萬元,示范村建設140萬元,“3121”工程50萬元,特色村寨100萬元),解決少數(shù)民族特殊困難資金29萬元,項目管理費12萬元,電腦農(nóng)業(yè)7萬元。市級資金106萬元(包括少數(shù)民族發(fā)展資金38萬元,機動金10萬元,“3121”工程市級配套資金50萬元,項目管理費8萬元)。
1.扶持人口較少民族發(fā)展工作有新進展。
墨江人口較少民族布朗族、普米族主要集中在景星、新?lián)?、通關、文武4個鎮(zhèn),按照云南省《扶持人口較少民族發(fā)展(20XX-20XX)》的要求,圍繞人口較少民族聚居建制村基本實現(xiàn)“五通十有”,人口較少民族聚居區(qū)基本實現(xiàn)“一減少、二達到、三提升”的目標,分別實施了新?lián)徭?zhèn)京平村竜巴、下孔會、路的、老趙、幫卡、寨頭整村推進,文武鎮(zhèn)安益村大荒田組整村推進,完成上級財政投資150萬元。實現(xiàn)道路硬化8140平方米,民房改造118戶,活動場地建設2塊1200平方米,購文化室配套設施1套。
2.示范區(qū)示范點創(chuàng)建有新突破。
扎實推進民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設,按照重點突破、以點帶面、形成經(jīng)驗、示范全縣的示范點創(chuàng)建要求,圍繞實施民族經(jīng)濟發(fā)展示范、實施民生改善保障示范、實施民族文化示范等創(chuàng)建示范點的十大主要目標,結(jié)合墨江實際,突出民生改善保障示范、實施民族關系和諧示范。上級財政投資170萬元。完成了龍壩鎮(zhèn)勐里村坡的組、那哈鄉(xiāng)牛紅村上計特組民族團結(jié)示范村建設項目,聯(lián)珠鎮(zhèn)碧溪村那雷組“3121”工程,聯(lián)珠鎮(zhèn)曼坪村巖子營組特色村寨建設正在實施。完成道路硬化6000平方米,房屋亮化140戶,養(yǎng)豬100頭,示范戶建設34戶,建人畜飲水工程式件主管長5千米,改廁126戶,排污溝建設3.2千米,安裝路燈10盞,安居房建設8戶,修繕21戶,建公廁1間20平方米。
3.積極幫助解決少數(shù)民族特殊困難。
抓住扶持較少民族發(fā)展和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的民族經(jīng)濟工作主題,為少數(shù)民族群眾謀利益、謀幸福。年內(nèi)向上級財政爭取資金44萬元,重點實施了魚塘鎮(zhèn)挖魯村石頭寨村內(nèi)道路硬化、文武鎮(zhèn)馬甫村小江邊市場建設,龍壩鎮(zhèn)竜巴村去除組道文化室建設等六項工程,完成道路硬化4600平方米,道路改擴建4千米,文化室建設1間80平方米,極大地解決了當?shù)厝罕娳s街難、行路難、缺少文化娛樂場所等問題。
(三)民族文化不斷弘揚
少數(shù)民族文化的挖掘、研究、傳承和保護。是民族宗教部門工作重點之一,20XX年,民族文化工作取得了顯著成績。一是民族體育取得佳績。根據(jù)普政辦發(fā)〔20XX〕50號文件精神,認真組團參加普洱市在江城縣舉辦的第三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。墨江團參加了運動會所設9個大項78個小項和3個表演項目的所有比賽,參賽規(guī)模創(chuàng)歷史新高。經(jīng)過激烈拼搏,我縣代表團最終榮獲9縣1區(qū)1校獎牌總數(shù)第一、金牌總數(shù)第二的好成績,分別是金牌15枚、銀牌12枚、銅牌19枚,獎牌總數(shù)46枚。
二是民族教育長足發(fā)展。認真落實黨的教育方針和民族政策,關心少數(shù)民族(布朗族、瑤族)學生學習情況。做好優(yōu)秀少數(shù)民族學生到省級學校就讀的宣傳和推薦準備工作。20XX年秋季,推薦9名學生到省級學校就讀,其中,推薦2名學生到云南師范大學附屬中學就讀高中,推薦7名到云南民族中學就讀(6名高中生、1名初中生)。20XX年,創(chuàng)建6所市級民族團結(jié)教育示范學校(龍壩中學、龍壩小學、景星中學、景星小學、孟弄中學、孟弄小學)。
三是民族文化廣泛宣傳。努力做好縣內(nèi)以哈尼族為主的少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的搶救、挖掘、收集和整理工作;做好省市兩級文化項目的申報實施工作,完成省級申報傳統(tǒng)文化項目一項《孟弄彝族文化概略》,申報金額15萬元,批準資金6萬元;申報市級少數(shù)民族文化搶救保護項目一項《哈尼鼓村:克曼》,申報金額15萬元,待審批。認真完成內(nèi)部季刊——《哈尼文化研究》4期的編輯出版;積極參與我縣舉辦的各類節(jié)慶活動,認真完成縣委、政府安排的各項節(jié)慶活動任務。
四是文化成果可喜可賀。一是啟動《墨江哈尼族支系文化實證叢書》第二批成果撰寫工作,并于11月底順利出版《支系文化實證叢書》之《文化變遷與社會適應——墨江哈尼族白宏支系文化實證》、《文化變遷與社會適應——墨江哈尼族阿木支系文化實證》2本書。二是對聯(lián)珠鎮(zhèn)曼坪村巖子營石頭寨的典型文化進行深度調(diào)查,收集、整理后撰寫成了《中國哈尼族最后的石頭寨:巖子營》圖書,并將于年底順利出版。三是順利完成《墨江哈尼族文化叢書》(共3本,即《血緣的青藤》、《墨江哈尼文化論文選萃》,再版《墨江哈尼文化概論》)的出版發(fā)行工作。
五是加強學術交流,為民族文化研究搭建更好更高的平臺。11月25日至27日,由墨江縣哈尼學會主辦,縣民宗局哈尼文化研究所承辦的“墨江哈尼族自治縣成立35周年哈尼文化學術交流大會暨《哈尼文化叢書》首發(fā)式”在墨江縣舉辦,邀請省市縣哈尼族和研究哈尼文化的專家學者60多人參加學術交流大會,大會收到專家學者提交的論文30多篇。通過與會人員的共同努力,學術交流會取得了預期成效,為加強墨江少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展吸收了良好的意見建議。
二、宗教工作
(一)做好宗教政策法規(guī)宣傳工作
在全縣宗教活動場所和信教群眾中認真做好黨和國家的宗教政策法規(guī)的宣傳工作。根據(jù)《普洱市民族宗教事務局關于20XX年開展以“發(fā)揮正能量,共筑中國夢”為主題的宗教政策法規(guī)學習月活動的通知》(普民宗發(fā)﹝20XX﹞42號)精神,制定《墨江縣民族宗教事務局關于20XX年開展以“發(fā)揮正能量共筑中國夢”為主題的宗教政策法規(guī)學習月活動實施方案》,開展學習月活動。利用趕集天在縣城開展宣傳2次,到龍壩、通關、孟弄等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展宣傳5次,共發(fā)放宣傳單4000份,結(jié)合開展群眾路線實踐教育活動,深入雅邑鎮(zhèn)大梁子教堂、景星鎮(zhèn)香規(guī)教堂等開展民族宗教政策法規(guī)、以及如何識別和抵御邪教滲透等知識宣傳教育培訓5次,受教育的信徒群眾1300多人。
(二)抓好領導干部學習培訓工作縣民宗局。
年內(nèi),我縣5名黨政領導干部和宗教工作干部在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的帶領下,到甘肅、寧夏等省(區(qū))考察學習,并做好跨省市宗教聯(lián)系工作;選派2名宗教領導干部分別參加省民宗委舉辦的回族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展研討會和云南省規(guī)范管理清真寺經(jīng)文班學習培訓會;組織伊斯蘭教管事和阿訇參加省、市委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的培訓會2期4人;組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民族宗教專(兼)職干部、基督教三自愛委會班子成員、縣民宗局班子成員、各股室負責人等民族宗教政策法律法規(guī)知識培訓會1期30多人;組織基督教三自愛委會成員參加省基督教“兩會”舉辦的全省《圣經(jīng)》知識交流講道會1名;舉辦全縣基督教教職人員培訓會2期268人,培訓會邀請云南省神學院牧師前來講課,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局和公安局國保大隊等部門有關人員分別作了宗教政策法律法規(guī)和防范邪教滲透等知識宣講。
(三)加強宗教事務管理工作。
我局在宗教工作上始終堅持黨的宗教工作基本方針,積極引導宗教與社會主義社會相適應。一是進一步開展宗教工作調(diào)研,在縣委、政府的重視和幫助下,今年年初完成了全縣范圍內(nèi)的民族宗教工作調(diào)研,進一步了解掌握了我縣的民族宗教人士,宗教活動堂點、信教群眾和教職人員情況,為下一步工作開展提供了詳實的數(shù)據(jù)。二是充分發(fā)揮宗教界愛國人士的積極作用,在春節(jié)期間,我局召開“墨江縣宗教界人士迎春座談會”,看望慰問宗教界愛國人士,慰問信教困難戶。三是認真開展以“教風”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動。
抓好《宗教活動管理制度》、《宗教活動場所管理人員制度》等六項制度在宗教場所的上墻與落實工作。四是認真開展規(guī)范管理他郎清真寺經(jīng)文班工作。20XX年3月10日,在省委、市委的高度重視和正確領導下,通過各級黨委、各有關職能部門的努力和聯(lián)動應對下,于5月21日、6月26日、9月19日先后分三批次送返,共勸返15名學生(省內(nèi)2名,省外13名)和1名阿訇。
五是加強對宗教事務的規(guī)范管理。對宗教活動場所的設立、合并、分立、終止或者變更登記內(nèi)容等進行依法審核和登記備案,今年年初,制定了《墨江哈尼族自治縣在宗教場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批實施細則》。指導、幫助宗教活動場所建立健全民主管理組織,對經(jīng)宗教團體認定的宗教教職人員進行備案管理。與相關部門協(xié)調(diào)配合,認真做好宗教方面的防滲透和打擊邪教工作。六是爭取項目資金,幫助宗教活動場所改善基礎設施建設。今年向上級部門爭取修繕城關教堂項目1個,向縣財政爭取資金,安排修繕6處活動場所。目前,修繕工程正在實施中。
三、加強民情聯(lián)系,切實為民辦實事
一是搞好機關黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到”為民服務群眾活動。按照縣直部門工委的安排部署,20XX年7月,墨江縣民宗局黨支部與聯(lián)珠鎮(zhèn)新發(fā)社區(qū)黨總支開展“共駐共建”活動。全局19名黨員共建立53戶民情聯(lián)系戶,適時開展民情懇談、為民辦實事好事等活動。今年,共投入10.9萬元資金,幫助新發(fā)社區(qū)群眾解決實際困難。其中,投入1萬元,開展科技培訓1期;投資5萬元,扶持養(yǎng)豬示范戶5戶;投資0.9萬元,扶持大棚蔬菜種植;投資4萬元,扶持刺五加規(guī)模化種植10戶。
在春節(jié)及回族的開齋節(jié)、吉爾邦節(jié)、圣紀節(jié)等重大節(jié)日期間,組織黨員到“共駐共建”聯(lián)系戶家開展走訪慰問活動,共捐資捐物2萬余元。二是加大扶貧掛鉤幫扶力度,切實為民解憂。經(jīng)過調(diào)研,制定切實可行的“駐村幫扶三年規(guī)劃”、“駐村幫扶承諾書”、“20XX年駐村幫扶計劃”,并按幫扶計劃解民憂,暖民心。在春節(jié)來臨之際,深入扶貧掛鉤村(那哈鄉(xiāng)牛紅村)開展“春節(jié)送溫暖”活動,慰問五保戶、孤兒戶、貧困戶15戶,共送去慰問金4500元;在七一建黨節(jié)期間,單位一把手到扶貧掛鉤村上黨課,并慰問貧困黨員12名,送去慰問金6400元;三是幫助掛鉤村解決生產(chǎn)生活困難問題:投入5萬元扶持掛鉤村的咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展;投入2萬元進行種植養(yǎng)殖技術培訓;支持10噸水泥進行牛紅村到上牛紅組的村組路建設
四是加強調(diào)研力度。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權,在不斷變化的新形勢下,面對墨江黑樹林地區(qū)出現(xiàn)的新情況、新問題,為掌握第一手資料,20XX年,我局專門成立調(diào)研組深入黑樹林地區(qū)開展調(diào)研,并形成《墨江縣“黑樹林地區(qū)”經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策》的調(diào)研報告。結(jié)合墨江縣黑樹林地區(qū)當前存在的困難和問題,撥付3萬元開展當?shù)孛芗m紛排查工作,確保黑樹林地區(qū)的生產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。五是加強信訪工作的解訪力度。20XX年,我局撥付共計86萬元的縣級民族宗教工作資金,解決涉及墨江縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的34起來信來訪問題(以申請居多),主要幫助解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活困難的問題和信教群眾信教困難的突出問題。
四、存在問題
(一)深入基層調(diào)查研究不夠,工作思路不夠明晰。
(二)對項目實施監(jiān)管力度不夠到位,至使有的項目進度緩慢,質(zhì)量不夠理想。
(三)在爭取領導、協(xié)調(diào)部門方面力度還不夠,致使工作發(fā)展不夠平衡,一些工作中的難點問題遲遲得不到解決。
(四)工作經(jīng)費投入有限,雙語教學、民族文化走進課堂、民族古籍搶救保護及民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)創(chuàng)建活動等工作的推進力度不大。
(五)有個別黨員干部思想松懈,群眾路線意識不夠強,服務意識淡薄。
五、20XX年工作計劃
針對工作總結(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我局實際,特提出如下工作計劃:
(一)加強自身建設,建立嚴格的監(jiān)督約束機制。教育引導廣大黨員干部積極投身黨的群眾路線教育實踐活動,深入基層一線開展調(diào)查研究,傾聽民眾的意愿和要求。通過監(jiān)督與教育引導相結(jié)合,切實轉(zhuǎn)變工作作風,進一步增強干部“一切為了群眾,一切依靠群眾”,“從群眾中來,到群眾中去”的思想觀念,為推動教育實踐活動深入開展奠定思想基礎。
(二)加強對少數(shù)民族發(fā)展項目資金管理,抓好示范點創(chuàng)建工程。嚴格按照少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用的有關規(guī)定和要求,加強項目建設管理工作,確保少數(shù)民族發(fā)展項目經(jīng)費按期投入使用并按質(zhì)按量完工,大力改善民族地區(qū)的各項基礎設施建設。進一步加大對基礎設施的支持力度,引導民族聚居村、組調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),興辦具有民族特色的餐飲服務業(yè)和加工企業(yè),促進少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(三)積極引導宗教與社會主義社會相適應。倡導“保護、管理、引導、服務”的宗教工作理念,深入開展“教風建設年”、“宗教政策法規(guī)學習月”、“宗教慈善周”活動和“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。積極引導宗教界開展創(chuàng)建模范宗教活動場所活動,幫助宗教團體、宗教活動場所發(fā)展自養(yǎng)事業(yè)。充分調(diào)動宗教積極因素,引導宗教界融入社會,積極開展各種公益活動,使之成為小康社會建設和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量,為黨的群眾路線教育實踐活動深入開展和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
(四)抓好民族教育、民族文化和民族體育工作,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)社會事業(yè)不斷發(fā)展。加強民族教育工作調(diào)研,認真貫徹落實少數(shù)民族教育政策;進一步做好民族文化的搶救保護工作,努力推出文化精品,加強《哈尼文化研究》辦刊質(zhì)量。
(五)完成上級交辦的其他工作。
【民宗局2016年度述職報告二】
XX年以來,這一年我在市委市政府的正確領導和上級民宗部門的指導下,在人大常委會的監(jiān)督下,本人緊緊圍繞"民族團結(jié)、宗教穩(wěn)定"這一目標,認真履行職責,為建設平安××、和諧××而努力工作,現(xiàn)將XX年度述職如下l
一、深入開展"創(chuàng)平安場所,建和諧社會"活動
在xx大召開后,我及時組織局里開展了"創(chuàng)平安場所、建和諧社會"活動,活動以認真學習貫徹中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會精神、全面貫徹落實《宗教事務條例》為主線,緊緊圍繞全面小康社會的目標以及打造"平安××"的要求,積極引導宗教界樹立大局觀念,自覺維護國家和人民的利益,以加強管理為重點,以排查糾紛、消除隱患為突破口,推進宗教團體和活動場所制度化、規(guī)范化建設,充分發(fā)揮宗教人士和信教群眾為維護社會穩(wěn)定,為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。整個活動,年初有計劃、年中有檢查、年底有總結(jié),年底總結(jié)評比了先進宗教場報集體5個,先進個人11名。
二、加強指導,圓滿完成縣佛教協(xié)會的換屆選舉工作
愛國宗教團體是黨和政府團結(jié)、教育宗教界人士的橋梁,搞好縣佛教協(xié)會的換屆選舉工作是今后五年做好我縣佛教工作的基礎保障,為了切實做好縣佛協(xié)的換屆選舉工作,我組織局里多次深入場所作調(diào)研,密切教職人員和信教群眾,了解情況,針對我縣佛教界實際情況,制訂精細的換屆工作實施細則,向縣分管領導作匯報,取得各方面支持,認真組織實施。
我跟民宗科長一起先后組織召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣統(tǒng)委員、縣一屆佛教協(xié)會理事會成員、各佛教場所管委會主任參加的換屆選舉動員會,做好動員、布置任務、落實責任。明確各場所的管委會換屆必須由所在地黨委、政府組織實施,縣佛教協(xié)會的代表必須通過民主選舉產(chǎn)生,時間上必須在縣統(tǒng)一安排的期限內(nèi)完成。
通過上下齊努力,全縣二十三個佛教活動場所的管委會按規(guī)定進行了換屆,共產(chǎn)生管委會成員222名,許多場所都吸收增加了熱心佛教事業(yè)、在群眾中有較高威望,并有一定宗教造旨的管委會成員,全縣二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了縣佛教協(xié)會第二次代表大會代表50名。于十月三十日在縣城安文鎮(zhèn)政府六樓會議室舉行××縣佛教協(xié)會第二屆代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆縣佛教協(xié)會理事會理事17名,常務理事9名,正副會長4名。修改、通過縣佛教協(xié)會章程。
三、精心組織慈善獻愛心、回報社會活動
一是組織縣佛教協(xié)會舉行一次情系貧困學生的愛心助學活動,對磐二中的8名貧困學生分別捐資1000元,計8000元,幫助他們完成學業(yè);二是組織開展四川地震的抗震救災捐款活動,在本人的精心組織下全縣宗教界共向縣慈善總會捐款41413元;三是走訪慰問,關心民宗群眾疾苦,送去黨和政府的關懷,共走訪少數(shù)民族貧困戶20戶,慰問金10000元,走訪宗教界貧困戶7戶,慰問金3500元,計27戶,13500元。
四、認真組織完善制訂宗教活動場所規(guī)章制度
在建立全縣統(tǒng)一的活動場所"財務會計制度、消防制度、文物保護制度、衛(wèi)生防疫制度、教職人員管理制度"等六項制度規(guī)范上墻向群眾公開的同時,為全面貫徹《宗教事務條例》,規(guī)范宗教場所財產(chǎn)管理,抑制利用宗教名義非法集資,本人通過調(diào)查摸底,統(tǒng)一思想,部門協(xié)調(diào),在全市率先推行全縣宗教事業(yè)收入統(tǒng)一發(fā)票制度,規(guī)定自XX年度年3月1日開始全縣各宗教場所的建設集資、接受捐贈等一切經(jīng)濟收入,必須開具有縣民宗局監(jiān)制,并加蓋場所公章的統(tǒng)一發(fā)票,做到有章可循,活動有序,不斷提高宗教團體和活動場所的自我管理水平。
五、認真開展矛盾糾紛大排查和安全大檢查
一是各宗教團體、活動場所堅持每季一次矛盾糾紛、不安定因素的大排查,及時解決影響穩(wěn)定的矛盾糾紛,竭力把苗頭性、傾向性問題控制在始發(fā)階段,解決在萌芽狀態(tài),如今年十一月中旬,49個假和尚以做佛事為名,到尚湖同福寺敲詐,我接到報告,立即趕到寺院會同當?shù)嘏沙鏊晒Φ目刂屏耸聭B(tài)的擴張,使寺院損失減低到最小的程度。二是由民宗局牽頭,組織各場所的安全大檢查,做到檢查不留死角,整治不留后患,特別是對場所的在建項目,責任落實到人,確保安全。如在檢查中發(fā)現(xiàn)的雙溪禪院觀音殿橫梁開裂,即責令不得在該殿開放做佛事,殿前設警示牌,管委會制訂方案,組織維修。
六、考察培訓,切實保障少數(shù)民族公民合法權益
我縣是少數(shù)民族散雜居縣,共有少數(shù)民族760人,民族成分32個,大都因婚嫁到我縣落戶,絕大部分的少數(shù)民族家庭戶的生活水平處于當?shù)氐闹邢滤?,政策水平不高,致富門路不多,確需政府部門的真誠幫助。幫助服務少數(shù)民族是我的職責所在。九月份我組織局里開展了一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族代表培訓班,專門聘請縣黨校老師給他們作民族政策講課和融合民族大家庭、共建和諧社會奔小康的報告,帶領他們到發(fā)達的橫店鎮(zhèn)作學習考察。通過走出去開眼界、請專家講課增知識,大家紛紛表示此次考察培訓真是收益非淺。
一年來,我始終把少數(shù)民族合法權益問題放在至高位置,"民族無小事"記心中,熱忱接待來訪的少數(shù)民族公民和前來咨詢民族政策的所有客人,認真辦理民族成分的更改,真實出具少數(shù)民族升學加分證明;主動聯(lián)系,積極配合縣勞動人事保障局催討外出少數(shù)民族民工工資,切實保障少數(shù)民族公民的合法權益。
七、開展宗教執(zhí)法檢查"回頭看"
針對去年開展《浙江省宗教事務條例》執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行回頭看,與縣人大常委一起,先后檢查了安文、雙溪、高二等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宗教事務管理工作,實地察看了雙溪禪院、高二娘娘廟、茶場廟等寺廟,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、寺廟管理人員教職人員進行座談,要求各級政府及相關部門要進一步加強對宗教工作的領導,促進宗教工作規(guī)范化、法制化。
八、積極參與,有效組織縣委宣傳部、縣新聞傳媒中心開展的"十大感動××人物"評選。
胡宅鄉(xiāng)嶺頭村苗族易如花,首次少數(shù)民族被評為"十大感動××人物"之一,極大地促進民族的團結(jié)。
九、組織法制培訓,堅定信教群眾走愛國管教道路
結(jié)合全面小康建設,平安××、和諧××建設,分別舉辦佛道教場所負責人、基督教堂管會負責人、教職人員法制培訓班4期,參加人員300余人次。通過培訓,增強了法制意識,提高了宗教界抵御xx和境外利用宗教進行滲透的思想認識,增強了政治敏感性。
十、配合中心,努力做好各項工作
一是按照部里分工,努力做好本部綜合治理、平安建設、信訪、安全生產(chǎn)等工作,全年沒有出現(xiàn)一起上訪及影響社會穩(wěn)定的案件。二是努力做好縣委統(tǒng)一抽調(diào)的村級班子換屆選舉指導組工作。
在肯定成績的同時,也必須看到,我縣民宗工作還存在諸多困難和問題,一是宗教領域不穩(wěn)定因素依然存在:宗教場所與旅游開發(fā),文保單位單位之間的矛盾,宗教場所管委會與宗教教職人員的矛盾,宗教與民間信仰的矛盾,要化解這些矛盾難度較大;二是民宗執(zhí)法主體不到位,對非法宗教活動打擊力度不夠;三是基督教地方教會信徒較多,做轉(zhuǎn)化工作難,四是本人上進心不足。
今后,我要克服難點,關注重點,發(fā)揚優(yōu)點,避免缺點,努力工作,作出更好的成績。
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一年來,墨江縣民宗局在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級主管部門的精心指導幫助下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,加強和創(chuàng)新民族宗教事務管理,把黨的群眾路線教育實踐活動與民族宗教工作結(jié)合起來,以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點,妥善解決民族宗教領域熱點難點問題,促進我縣民族宗教工作健康穩(wěn)步深入開展。
一、民族工作
(一)堅持抓好民族政策、法規(guī)宣傳工作。
深入開展“一法兩規(guī)定”的宣傳教育工作。“一法兩規(guī)定”的貫徹實施,對于保障少數(shù)民族合法權益,鞏固和發(fā)展社會主義民族關系,加強民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展具有重要的意義。一是我局利用民族節(jié)日、趕集天和“民族團結(jié)進步宣傳月活動”的契機,聯(lián)合縣司法局、610辦深入聯(lián)珠、壩溜、雅邑、龍壩、新安、孟弄等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳活動11場次,大力開展黨的民族理論、民族政策和民族法律法規(guī)以及民族基本知識的宣傳教育,發(fā)放宣傳資料5000余份。
二是認真落實黨的民族政策,為人民群眾提供政策服務。一年來辦理民族成分變更106份170人。三是嚴格落實好民族宗教工作目標管理責任制。召開全縣民族宗教工作會議,與15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂了《墨江縣民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設20XX年目標管理責任書》,通過簽訂目標管理責任書,進一步強化各級政府的責任。四是認真開展民族宗教矛盾糾紛排查化解工作。發(fā)現(xiàn)問題及時處理,把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),使矛盾和問題不升級不擴大,維護好民族團結(jié)、宗教和順、社會穩(wěn)定的良好局面。
(二)民族經(jīng)濟工作扎實有
民族經(jīng)濟工作是民族工作的重中之重,為切實加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提高少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)生活水平,我局在調(diào)查研究、聽取群眾意見的基礎上,積極向省、市、縣爭取各類項目資金,并抓好項目資金的落實,確保項目發(fā)揮優(yōu)良效果。20XX至20XX年,上級下達墨江縣民宗局實施的項目21個,資金共計564萬元。其中:中央資金458萬元,包括少數(shù)民族發(fā)展資金410萬元(整村推進120萬元,示范村建設140萬元,“3121”工程50萬元,特色村寨100萬元),解決少數(shù)民族特殊困難資金29萬元,項目管理費12萬元,電腦農(nóng)業(yè)7萬元。市級資金106萬元(包括少數(shù)民族發(fā)展資金38萬元,機動金10萬元,“3121”工程市級配套資金50萬元,項目管理費8萬元)。
1.扶持人口較少民族發(fā)展工作有新進展。
墨江人口較少民族布朗族、普米族主要集中在景星、新?lián)?、通關、文武4個鎮(zhèn),按照云南省《扶持人口較少民族發(fā)展(20XX-20XX)》的要求,圍繞人口較少民族聚居建制村基本實現(xiàn)“五通十有”,人口較少民族聚居區(qū)基本實現(xiàn)“一減少、二達到、三提升”的目標,分別實施了新?lián)徭?zhèn)京平村竜巴、下孔會、路的、老趙、幫卡、寨頭整村推進,文武鎮(zhèn)安益村大荒田組整村推進,完成上級財政投資150萬元。實現(xiàn)道路硬化8140平方米,民房改造118戶,活動場地建設2塊1200平方米,購文化室配套設施1套。
2.示范區(qū)示范點創(chuàng)建有新突破。
扎實推進民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設,按照重點突破、以點帶面、形成經(jīng)驗、示范全縣的示范點創(chuàng)建要求,圍繞實施民族經(jīng)濟發(fā)展示范、實施民生改善保障示范、實施民族文化示范等創(chuàng)建示范點的十大主要目標,結(jié)合墨江實際,突出民生改善保障示范、實施民族關系和諧示范。上級財政投資170萬元。完成了龍壩鎮(zhèn)勐里村坡的組、那哈鄉(xiāng)牛紅村上計特組民族團結(jié)示范村建設項目,聯(lián)珠鎮(zhèn)碧溪村那雷組“3121”工程,聯(lián)珠鎮(zhèn)曼坪村巖子營組特色村寨建設正在實施。完成道路硬化6000平方米,房屋亮化140戶,養(yǎng)豬100頭,示范戶建設34戶,建人畜飲水工程式件主管長5千米,改廁126戶,排污溝建設3.2千米,安裝路燈10盞,安居房建設8戶,修繕21戶,建公廁1間20平方米。
3.積極幫助解決少數(shù)民族特殊困難。
抓住扶持較少民族發(fā)展和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的民族經(jīng)濟工作主題,為少數(shù)民族群眾謀利益、謀幸福。年內(nèi)向上級財政爭取資金44萬元,重點實施了魚塘鎮(zhèn)挖魯村石頭寨村內(nèi)道路硬化、文武鎮(zhèn)馬甫村小江邊市場建設,龍壩鎮(zhèn)竜巴村去除組道文化室建設等六項工程,完成道路硬化4600平方米,道路改擴建4千米,文化室建設1間80平方米,極大地解決了當?shù)厝罕娳s街難、行路難、缺少文化娛樂場所等問題。
(三)民族文化不斷弘揚
少數(shù)民族文化的挖掘、研究、傳承和保護。是民族宗教部門工作重點之一,20XX年,民族文化工作取得了顯著成績。一是民族體育取得佳績。根據(jù)普政辦發(fā)〔20XX〕50號文件精神,認真組團參加普洱市在江城縣舉辦的第三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。墨江團參加了運動會所設9個大項78個小項和3個表演項目的所有比賽,參賽規(guī)模創(chuàng)歷史新高。經(jīng)過激烈拼搏,我縣代表團最終榮獲9縣1區(qū)1校獎牌總數(shù)第一、金牌總數(shù)第二的好成績,分別是金牌15枚、銀牌12枚、銅牌19枚,獎牌總數(shù)46枚。
二是民族教育長足發(fā)展。認真落實黨的教育方針和民族政策,關心少數(shù)民族(布朗族、瑤族)學生學習情況。做好優(yōu)秀少數(shù)民族學生到省級學校就讀的宣傳和推薦準備工作。20XX年秋季,推薦9名學生到省級學校就讀,其中,推薦2名學生到云南師范大學附屬中學就讀高中,推薦7名到云南民族中學就讀(6名高中生、1名初中生)。20XX年,創(chuàng)建6所市級民族團結(jié)教育示范學校(龍壩中學、龍壩小學、景星中學、景星小學、孟弄中學、孟弄小學)。
三是民族文化廣泛宣傳。努力做好縣內(nèi)以哈尼族為主的少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的搶救、挖掘、收集和整理工作;做好省市兩級文化項目的申報實施工作,完成省級申報傳統(tǒng)文化項目一項《孟弄彝族文化概略》,申報金額15萬元,批準資金6萬元;申報市級少數(shù)民族文化搶救保護項目一項《哈尼鼓村:克曼》,申報金額15萬元,待審批。認真完成內(nèi)部季刊——《哈尼文化研究》4期的編輯出版;積極參與我縣舉辦的各類節(jié)慶活動,認真完成縣委、政府安排的各項節(jié)慶活動任務。
四是文化成果可喜可賀。一是啟動《墨江哈尼族支系文化實證叢書》第二批成果撰寫工作,并于11月底順利出版《支系文化實證叢書》之《文化變遷與社會適應——墨江哈尼族白宏支系文化實證》、《文化變遷與社會適應——墨江哈尼族阿木支系文化實證》2本書。二是對聯(lián)珠鎮(zhèn)曼坪村巖子營石頭寨的典型文化進行深度調(diào)查,收集、整理后撰寫成了《中國哈尼族最后的石頭寨:巖子營》圖書,并將于年底順利出版。三是順利完成《墨江哈尼族文化叢書》(共3本,即《血緣的青藤》、《墨江哈尼文化論文選萃》,再版《墨江哈尼文化概論》)的出版發(fā)行工作。
五是加強學術交流,為民族文化研究搭建更好更高的平臺。11月25日至27日,由墨江縣哈尼學會主辦,縣民宗局哈尼文化研究所承辦的“墨江哈尼族自治縣成立35周年哈尼文化學術交流大會暨《哈尼文化叢書》首發(fā)式”在墨江縣舉辦,邀請省市縣哈尼族和研究哈尼文化的專家學者60多人參加學術交流大會,大會收到專家學者提交的論文30多篇。通過與會人員的共同努力,學術交流會取得了預期成效,為加強墨江少數(shù)民族文化的繁榮發(fā)展吸收了良好的意見建議。
二、宗教工作
(一)做好宗教政策法規(guī)宣傳工作
在全縣宗教活動場所和信教群眾中認真做好黨和國家的宗教政策法規(guī)的宣傳工作。根據(jù)《普洱市民族宗教事務局關于20XX年開展以“發(fā)揮正能量,共筑中國夢”為主題的宗教政策法規(guī)學習月活動的通知》(普民宗發(fā)﹝20XX﹞42號)精神,制定《墨江縣民族宗教事務局關于20XX年開展以“發(fā)揮正能量共筑中國夢”為主題的宗教政策法規(guī)學習月活動實施方案》,開展學習月活動。利用趕集天在縣城開展宣傳2次,到龍壩、通關、孟弄等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展宣傳5次,共發(fā)放宣傳單4000份,結(jié)合開展群眾路線實踐教育活動,深入雅邑鎮(zhèn)大梁子教堂、景星鎮(zhèn)香規(guī)教堂等開展民族宗教政策法規(guī)、以及如何識別和抵御邪教滲透等知識宣傳教育培訓5次,受教育的信徒群眾1300多人。
(二)抓好領導干部學習培訓工作縣民宗局。
年內(nèi),我縣5名黨政領導干部和宗教工作干部在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的帶領下,到甘肅、寧夏等省(區(qū))考察學習,并做好跨省市宗教聯(lián)系工作;選派2名宗教領導干部分別參加省民宗委舉辦的回族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展研討會和云南省規(guī)范管理清真寺經(jīng)文班學習培訓會;組織伊斯蘭教管事和阿訇參加省、市委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的培訓會2期4人;組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民族宗教專(兼)職干部、基督教三自愛委會班子成員、縣民宗局班子成員、各股室負責人等民族宗教政策法律法規(guī)知識培訓會1期30多人;組織基督教三自愛委會成員參加省基督教“兩會”舉辦的全省《圣經(jīng)》知識交流講道會1名;舉辦全縣基督教教職人員培訓會2期268人,培訓會邀請云南省神學院牧師前來講課,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局和公安局國保大隊等部門有關人員分別作了宗教政策法律法規(guī)和防范邪教滲透等知識宣講。
(三)加強宗教事務管理工作。
我局在宗教工作上始終堅持黨的宗教工作基本方針,積極引導宗教與社會主義社會相適應。一是進一步開展宗教工作調(diào)研,在縣委、政府的重視和幫助下,今年年初完成了全縣范圍內(nèi)的民族宗教工作調(diào)研,進一步了解掌握了我縣的民族宗教人士,宗教活動堂點、信教群眾和教職人員情況,為下一步工作開展提供了詳實的數(shù)據(jù)。二是充分發(fā)揮宗教界愛國人士的積極作用,在春節(jié)期間,我局召開“墨江縣宗教界人士迎春座談會”,看望慰問宗教界愛國人士,慰問信教困難戶。三是認真開展以“教風”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動。
抓好《宗教活動管理制度》、《宗教活動場所管理人員制度》等六項制度在宗教場所的上墻與落實工作。四是認真開展規(guī)范管理他郎清真寺經(jīng)文班工作。20XX年3月10日,在省委、市委的高度重視和正確領導下,通過各級黨委、各有關職能部門的努力和聯(lián)動應對下,于5月21日、6月26日、9月19日先后分三批次送返,共勸返15名學生(省內(nèi)2名,省外13名)和1名阿訇。
五是加強對宗教事務的規(guī)范管理。對宗教活動場所的設立、合并、分立、終止或者變更登記內(nèi)容等進行依法審核和登記備案,今年年初,制定了《墨江哈尼族自治縣在宗教場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批實施細則》。指導、幫助宗教活動場所建立健全民主管理組織,對經(jīng)宗教團體認定的宗教教職人員進行備案管理。與相關部門協(xié)調(diào)配合,認真做好宗教方面的防滲透和打擊邪教工作。六是爭取項目資金,幫助宗教活動場所改善基礎設施建設。今年向上級部門爭取修繕城關教堂項目1個,向縣財政爭取資金,安排修繕6處活動場所。目前,修繕工程正在實施中。
三、加強民情聯(lián)系,切實為民辦實事
一是搞好機關黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報到”為民服務群眾活動。按照縣直部門工委的安排部署,20XX年7月,墨江縣民宗局黨支部與聯(lián)珠鎮(zhèn)新發(fā)社區(qū)黨總支開展“共駐共建”活動。全局19名黨員共建立53戶民情聯(lián)系戶,適時開展民情懇談、為民辦實事好事等活動。今年,共投入10.9萬元資金,幫助新發(fā)社區(qū)群眾解決實際困難。其中,投入1萬元,開展科技培訓1期;投資5萬元,扶持養(yǎng)豬示范戶5戶;投資0.9萬元,扶持大棚蔬菜種植;投資4萬元,扶持刺五加規(guī)模化種植10戶。
在春節(jié)及回族的開齋節(jié)、吉爾邦節(jié)、圣紀節(jié)等重大節(jié)日期間,組織黨員到“共駐共建”聯(lián)系戶家開展走訪慰問活動,共捐資捐物2萬余元。二是加大扶貧掛鉤幫扶力度,切實為民解憂。經(jīng)過調(diào)研,制定切實可行的“駐村幫扶三年規(guī)劃”、“駐村幫扶承諾書”、“20XX年駐村幫扶計劃”,并按幫扶計劃解民憂,暖民心。在春節(jié)來臨之際,深入扶貧掛鉤村(那哈鄉(xiāng)牛紅村)開展“春節(jié)送溫暖”活動,慰問五保戶、孤兒戶、貧困戶15戶,共送去慰問金4500元;在七一建黨節(jié)期間,單位一把手到扶貧掛鉤村上黨課,并慰問貧困黨員12名,送去慰問金6400元;三是幫助掛鉤村解決生產(chǎn)生活困難問題:投入5萬元扶持掛鉤村的咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展;投入2萬元進行種植養(yǎng)殖技術培訓;支持10噸水泥進行牛紅村到上牛紅組的村組路建設
四是加強調(diào)研力度。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權,在不斷變化的新形勢下,面對墨江黑樹林地區(qū)出現(xiàn)的新情況、新問題,為掌握第一手資料,20XX年,我局專門成立調(diào)研組深入黑樹林地區(qū)開展調(diào)研,并形成《墨江縣“黑樹林地區(qū)”經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策》的調(diào)研報告。結(jié)合墨江縣黑樹林地區(qū)當前存在的困難和問題,撥付3萬元開展當?shù)孛芗m紛排查工作,確保黑樹林地區(qū)的生產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。五是加強信訪工作的解訪力度。20XX年,我局撥付共計86萬元的縣級民族宗教工作資金,解決涉及墨江縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的34起來信來訪問題(以申請居多),主要幫助解決少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活困難的問題和信教群眾信教困難的突出問題。
四、存在問題
(一)深入基層調(diào)查研究不夠,工作思路不夠明晰。
(二)對項目實施監(jiān)管力度不夠到位,至使有的項目進度緩慢,質(zhì)量不夠理想。
(三)在爭取領導、協(xié)調(diào)部門方面力度還不夠,致使工作發(fā)展不夠平衡,一些工作中的難點問題遲遲得不到解決。
(四)工作經(jīng)費投入有限,雙語教學、民族文化走進課堂、民族古籍搶救保護及民族團結(jié)進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)創(chuàng)建活動等工作的推進力度不大。
(五)有個別黨員干部思想松懈,群眾路線意識不夠強,服務意識淡薄。
五、20XX年工作計劃
針對工作總結(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我局實際,特提出如下工作計劃:
(一)加強自身建設,建立嚴格的監(jiān)督約束機制。教育引導廣大黨員干部積極投身黨的群眾路線教育實踐活動,深入基層一線開展調(diào)查研究,傾聽民眾的意愿和要求。通過監(jiān)督與教育引導相結(jié)合,切實轉(zhuǎn)變工作作風,進一步增強干部“一切為了群眾,一切依靠群眾”,“從群眾中來,到群眾中去”的思想觀念,為推動教育實踐活動深入開展奠定思想基礎。
(二)加強對少數(shù)民族發(fā)展項目資金管理,抓好示范點創(chuàng)建工程。嚴格按照少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用的有關規(guī)定和要求,加強項目建設管理工作,確保少數(shù)民族發(fā)展項目經(jīng)費按期投入使用并按質(zhì)按量完工,大力改善民族地區(qū)的各項基礎設施建設。進一步加大對基礎設施的支持力度,引導民族聚居村、組調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),興辦具有民族特色的餐飲服務業(yè)和加工企業(yè),促進少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(三)積極引導宗教與社會主義社會相適應。倡導“保護、管理、引導、服務”的宗教工作理念,深入開展“教風建設年”、“宗教政策法規(guī)學習月”、“宗教慈善周”活動和“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動。積極引導宗教界開展創(chuàng)建模范宗教活動場所活動,幫助宗教團體、宗教活動場所發(fā)展自養(yǎng)事業(yè)。充分調(diào)動宗教積極因素,引導宗教界融入社會,積極開展各種公益活動,使之成為小康社會建設和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量,為黨的群眾路線教育實踐活動深入開展和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
(四)抓好民族教育、民族文化和民族體育工作,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)社會事業(yè)不斷發(fā)展。加強民族教育工作調(diào)研,認真貫徹落實少數(shù)民族教育政策;進一步做好民族文化的搶救保護工作,努力推出文化精品,加強《哈尼文化研究》辦刊質(zhì)量。
(五)完成上級交辦的其他工作。
【民宗局2016年度述職報告二】
XX年以來,這一年我在市委市政府的正確領導和上級民宗部門的指導下,在人大常委會的監(jiān)督下,本人緊緊圍繞"民族團結(jié)、宗教穩(wěn)定"這一目標,認真履行職責,為建設平安××、和諧××而努力工作,現(xiàn)將XX年度述職如下l
一、深入開展"創(chuàng)平安場所,建和諧社會"活動
在xx大召開后,我及時組織局里開展了"創(chuàng)平安場所、建和諧社會"活動,活動以認真學習貫徹中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會精神、全面貫徹落實《宗教事務條例》為主線,緊緊圍繞全面小康社會的目標以及打造"平安××"的要求,積極引導宗教界樹立大局觀念,自覺維護國家和人民的利益,以加強管理為重點,以排查糾紛、消除隱患為突破口,推進宗教團體和活動場所制度化、規(guī)范化建設,充分發(fā)揮宗教人士和信教群眾為維護社會穩(wěn)定,為促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。整個活動,年初有計劃、年中有檢查、年底有總結(jié),年底總結(jié)評比了先進宗教場報集體5個,先進個人11名。
二、加強指導,圓滿完成縣佛教協(xié)會的換屆選舉工作
愛國宗教團體是黨和政府團結(jié)、教育宗教界人士的橋梁,搞好縣佛教協(xié)會的換屆選舉工作是今后五年做好我縣佛教工作的基礎保障,為了切實做好縣佛協(xié)的換屆選舉工作,我組織局里多次深入場所作調(diào)研,密切教職人員和信教群眾,了解情況,針對我縣佛教界實際情況,制訂精細的換屆工作實施細則,向縣分管領導作匯報,取得各方面支持,認真組織實施。
我跟民宗科長一起先后組織召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣統(tǒng)委員、縣一屆佛教協(xié)會理事會成員、各佛教場所管委會主任參加的換屆選舉動員會,做好動員、布置任務、落實責任。明確各場所的管委會換屆必須由所在地黨委、政府組織實施,縣佛教協(xié)會的代表必須通過民主選舉產(chǎn)生,時間上必須在縣統(tǒng)一安排的期限內(nèi)完成。
通過上下齊努力,全縣二十三個佛教活動場所的管委會按規(guī)定進行了換屆,共產(chǎn)生管委會成員222名,許多場所都吸收增加了熱心佛教事業(yè)、在群眾中有較高威望,并有一定宗教造旨的管委會成員,全縣二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了縣佛教協(xié)會第二次代表大會代表50名。于十月三十日在縣城安文鎮(zhèn)政府六樓會議室舉行××縣佛教協(xié)會第二屆代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆縣佛教協(xié)會理事會理事17名,常務理事9名,正副會長4名。修改、通過縣佛教協(xié)會章程。
三、精心組織慈善獻愛心、回報社會活動
一是組織縣佛教協(xié)會舉行一次情系貧困學生的愛心助學活動,對磐二中的8名貧困學生分別捐資1000元,計8000元,幫助他們完成學業(yè);二是組織開展四川地震的抗震救災捐款活動,在本人的精心組織下全縣宗教界共向縣慈善總會捐款41413元;三是走訪慰問,關心民宗群眾疾苦,送去黨和政府的關懷,共走訪少數(shù)民族貧困戶20戶,慰問金10000元,走訪宗教界貧困戶7戶,慰問金3500元,計27戶,13500元。
四、認真組織完善制訂宗教活動場所規(guī)章制度
在建立全縣統(tǒng)一的活動場所"財務會計制度、消防制度、文物保護制度、衛(wèi)生防疫制度、教職人員管理制度"等六項制度規(guī)范上墻向群眾公開的同時,為全面貫徹《宗教事務條例》,規(guī)范宗教場所財產(chǎn)管理,抑制利用宗教名義非法集資,本人通過調(diào)查摸底,統(tǒng)一思想,部門協(xié)調(diào),在全市率先推行全縣宗教事業(yè)收入統(tǒng)一發(fā)票制度,規(guī)定自XX年度年3月1日開始全縣各宗教場所的建設集資、接受捐贈等一切經(jīng)濟收入,必須開具有縣民宗局監(jiān)制,并加蓋場所公章的統(tǒng)一發(fā)票,做到有章可循,活動有序,不斷提高宗教團體和活動場所的自我管理水平。
五、認真開展矛盾糾紛大排查和安全大檢查
一是各宗教團體、活動場所堅持每季一次矛盾糾紛、不安定因素的大排查,及時解決影響穩(wěn)定的矛盾糾紛,竭力把苗頭性、傾向性問題控制在始發(fā)階段,解決在萌芽狀態(tài),如今年十一月中旬,49個假和尚以做佛事為名,到尚湖同福寺敲詐,我接到報告,立即趕到寺院會同當?shù)嘏沙鏊晒Φ目刂屏耸聭B(tài)的擴張,使寺院損失減低到最小的程度。二是由民宗局牽頭,組織各場所的安全大檢查,做到檢查不留死角,整治不留后患,特別是對場所的在建項目,責任落實到人,確保安全。如在檢查中發(fā)現(xiàn)的雙溪禪院觀音殿橫梁開裂,即責令不得在該殿開放做佛事,殿前設警示牌,管委會制訂方案,組織維修。
六、考察培訓,切實保障少數(shù)民族公民合法權益
我縣是少數(shù)民族散雜居縣,共有少數(shù)民族760人,民族成分32個,大都因婚嫁到我縣落戶,絕大部分的少數(shù)民族家庭戶的生活水平處于當?shù)氐闹邢滤?,政策水平不高,致富門路不多,確需政府部門的真誠幫助。幫助服務少數(shù)民族是我的職責所在。九月份我組織局里開展了一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數(shù)民族代表培訓班,專門聘請縣黨校老師給他們作民族政策講課和融合民族大家庭、共建和諧社會奔小康的報告,帶領他們到發(fā)達的橫店鎮(zhèn)作學習考察。通過走出去開眼界、請專家講課增知識,大家紛紛表示此次考察培訓真是收益非淺。
一年來,我始終把少數(shù)民族合法權益問題放在至高位置,"民族無小事"記心中,熱忱接待來訪的少數(shù)民族公民和前來咨詢民族政策的所有客人,認真辦理民族成分的更改,真實出具少數(shù)民族升學加分證明;主動聯(lián)系,積極配合縣勞動人事保障局催討外出少數(shù)民族民工工資,切實保障少數(shù)民族公民的合法權益。
七、開展宗教執(zhí)法檢查"回頭看"
針對去年開展《浙江省宗教事務條例》執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行回頭看,與縣人大常委一起,先后檢查了安文、雙溪、高二等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宗教事務管理工作,實地察看了雙溪禪院、高二娘娘廟、茶場廟等寺廟,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、寺廟管理人員教職人員進行座談,要求各級政府及相關部門要進一步加強對宗教工作的領導,促進宗教工作規(guī)范化、法制化。
八、積極參與,有效組織縣委宣傳部、縣新聞傳媒中心開展的"十大感動××人物"評選。
胡宅鄉(xiāng)嶺頭村苗族易如花,首次少數(shù)民族被評為"十大感動××人物"之一,極大地促進民族的團結(jié)。
九、組織法制培訓,堅定信教群眾走愛國管教道路
結(jié)合全面小康建設,平安××、和諧××建設,分別舉辦佛道教場所負責人、基督教堂管會負責人、教職人員法制培訓班4期,參加人員300余人次。通過培訓,增強了法制意識,提高了宗教界抵御xx和境外利用宗教進行滲透的思想認識,增強了政治敏感性。
十、配合中心,努力做好各項工作
一是按照部里分工,努力做好本部綜合治理、平安建設、信訪、安全生產(chǎn)等工作,全年沒有出現(xiàn)一起上訪及影響社會穩(wěn)定的案件。二是努力做好縣委統(tǒng)一抽調(diào)的村級班子換屆選舉指導組工作。
在肯定成績的同時,也必須看到,我縣民宗工作還存在諸多困難和問題,一是宗教領域不穩(wěn)定因素依然存在:宗教場所與旅游開發(fā),文保單位單位之間的矛盾,宗教場所管委會與宗教教職人員的矛盾,宗教與民間信仰的矛盾,要化解這些矛盾難度較大;二是民宗執(zhí)法主體不到位,對非法宗教活動打擊力度不夠;三是基督教地方教會信徒較多,做轉(zhuǎn)化工作難,四是本人上進心不足。
今后,我要克服難點,關注重點,發(fā)揚優(yōu)點,避免缺點,努力工作,作出更好的成績。
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