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韓國公務(wù)員崗位一直被稱為“鐵飯碗”、“神的職場” (連神都羨慕的職場)。
目前韓國報考公務(wù)員的人數(shù)多達26萬,幾乎占全國求職者總數(shù)的四成。
隨著韓國年輕人就業(yè)形勢日漸嚴峻,參加公務(wù)員考試的人數(shù)逐年增加。據(jù)統(tǒng)計,目前韓國報考公務(wù)員的人數(shù)多達26萬,幾乎占全國求職者總數(shù)(65萬人)的四成。今年,在首爾,一個國家公務(wù)員職位平均有86.2個人爭奪。
雖然競爭激烈,但一旦被錄用,就意味著可享受穩(wěn)定的工作待遇和終生福利。連續(xù)兩年準備9級(最初級)公務(wù)員考試的趙某曾考慮放棄考試,后來還是決定繼續(xù)“挑戰(zhàn)”?!敖衲暾當U大了公務(wù)員錄取規(guī)模,合格可能性也會隨之增加。”28歲的他告訴韓國《朝鮮日報》。
公務(wù)員是年輕人夢寐以求的工作
工作穩(wěn)定、福利高讓公務(wù)員成為韓國年輕人夢寐以求的工作之一。據(jù)《朝鮮日報》介紹,通常,企業(yè)員工40歲左右就面臨退休,而公務(wù)員60歲左右才退休,養(yǎng)老金也要比企業(yè)豐厚。
韓國雇主聯(lián)合會去年對414家中小企業(yè)進行的調(diào)查顯示,從四年制大學(xué)畢業(yè)的新入職員工平均年收入為2200萬韓元(約合人民幣13.23萬元)。而初級公務(wù)員的年薪為2600萬~2700萬韓元(約合人民幣15.64萬元~16.24萬元),這還不包含額外的餐飲補助和福利金。
選拔方式公正透明也是年輕人熱衷公務(wù)員考試的原因之一。首爾市青年活動支援中心的調(diào)查顯示,大多數(shù)考生認為,公務(wù)員考試只憑成績選拔,排除了學(xué)歷、人脈、個人條件等因素。此外,對女性來說,公務(wù)員足夠的產(chǎn)假和靈活的工作時間也具有很強的吸引力。
現(xiàn)年33歲、畢業(yè)自韓國排名前五的成均館大學(xué)的任世熙告訴韓國《中央日報》:“剛進大學(xué)時,我沒想過要把公務(wù)員當職業(yè)。但我發(fā)現(xiàn),讀人文專業(yè)的人真的很難找到不錯的工作。三年前,我終于把自己的未來規(guī)劃改成了9級公務(wù)員,每天拼命讀書,最近接到筆試通過的消息,只要7月中旬的面試也通過,我就能結(jié)束到鷺梁津上補習(xí)班的生活了?!?BR> 成均館大學(xué)四年級學(xué)生田某(26歲)的情況也差不多,之前從沒想過將來要當公務(wù)員。他之前一直認為“9夢人(夢想成為9級公務(wù)員的人)”沒有雄心、能力不足,但現(xiàn)在,他的想法發(fā)生了改變:“在大企業(yè)能得到更多的年薪,但到晚上10點11點才能下班,和那種緊湊的工作相比,閑暇的公務(wù)員崗位好像也不壞?!?BR> 公務(wù)員考試補習(xí)班“幾乎每堂課都座無虛席”
《華盛頓郵報》援引韓國統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)稱,40%的韓國求職者準備參加公務(wù)員考試。2015年,多達22萬人參加了9級公務(wù)員考試,但只有不到2%的考生拿到了錄取資格。
而據(jù)《中央日報》調(diào)查,2016年,首爾大學(xué)、延世大學(xué)、高麗大學(xué)人文學(xué)科畢業(yè)的3745名畢業(yè)生中,只有1701人(45.4%)順利就業(yè)。其中“三分之一的高麗大學(xué)文科畢業(yè)生處于無業(yè)狀態(tài)”。
對剛剛從韓國頂尖學(xué)府首爾大學(xué)畢業(yè)的Moon Ye-won來說,眼下是求職的糟糕時刻。從2015年8月的數(shù)據(jù)看,首爾大學(xué)的錄取率甚至低于美國常春藤盟校,可即便如此,頂著名校光環(huán)的“天之驕子”還是找不到工作。
在公務(wù)員考試補習(xí)班扎堆兒的首爾鷺梁津,每天下午5點左右,街上的人就會漸漸多起來。
“這里幾乎每堂課都座無虛席。”一名補習(xí)班管理員告訴《中央日報》,“100多名學(xué)生擠在一間狹小的教室里聽講,人們身體的熱量使空氣變得悶熱,即使是在寒冷的冬季也必須打開空調(diào)?!?BR> 教室門外,學(xué)生們用筆記本排成的“縱列”隨處可見——這些筆記本是學(xué)生用來占座的。鷺梁津的工作人員表示:“我們?yōu)閷W(xué)生開辦的課程眾多,但沒有足夠的座位滿足所有人的需求。”
畢業(yè)于大田國立大學(xué)的Park通常每天早上6點起床,一直學(xué)習(xí)到午夜。24歲的Park說,他每月花費約100萬韓元(約合人民幣6013.83元)準備公務(wù)員考試?!芭笥迅嬖V我,相比首爾的大學(xué)畢業(yè)生,我的文憑沒那么強的競爭力,因此我要加倍努力?!?BR> 新加坡《聯(lián)合早報》稱,韓國的公考圈里流傳著這樣的說法:“準備3年是必修,準備5年是基本,準備7年是選修?!?BR> 常年備考的考生們不僅要承受精神上的壓力,還要面對經(jīng)濟上的窘迫?!案赣H已經(jīng)年過花甲了,我還伸手向他要錢準備考試,確實太對不起他了?!闭跍蕚鋱罂季旃珓?wù)員的一位考生告訴《韓民族日報》,“沒有錢是最痛苦的事,我為了省錢,一般不吃晚飯,一天最多花3000韓元(約合人民幣18.04元)。”
在《韓民族日報》看來,年輕人對希望從事的職業(yè)早已麻木,更多的是對穩(wěn)定生活的向往。
落榜考生用極端方式“了結(jié)一切”
在韓國,公務(wù)員考試不限制年齡和學(xué)歷,只要考生通過了每年一次的公招考試就能被聘用,因此吸引了很多人,包括不愿給私企打工的上班族。
《韓國時報》稱,即使在企業(yè)擁有工作,員工仍會隨時面臨裁員。相比之下,做公務(wù)員,只要本人沒有特別的問題,就能一直干到退休。退休公務(wù)員可以按照退休前三年工資的76%獲得年金,而一般國民年金只有退休前三年工資的50%。
“我在一家公司工作了11年,最近被解雇了,想試著做生意,但實在不知道從哪里入手。我已經(jīng)結(jié)婚5年,有兩個兒子,我需要工作,于是決定參加公務(wù)員考試。我之前的技術(shù)證書或許會對應(yīng)聘技術(shù)崗位有所幫助?!痹诰€社區(qū)“dokgongsa”上,一位準備參加今年公務(wù)員考試的網(wǎng)友寫道。
2015年3月,41歲金某向公司提交了辭呈,備考9級公務(wù)員。過去11年里,他一直在蔚山的一家電子零件公司工作。隨著經(jīng)濟不景氣,企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整讓他對未來日漸擔憂。“雖然在企業(yè)也可以工作到退休年齡,但前景實在讓人不放心。新崗位的工資比過去少100萬韓元左右,可一想到退休后能拿到公務(wù)員年金,他就覺得“安全感十足”。
公務(wù)員考試競爭殘酷,一些人不得不另辟蹊徑,甚至為提高錄取幾率鋌而走險。去年,一名26歲的大學(xué)生試圖進入政府大樓竊取公務(wù)員考試的考題,之后又試圖篡改考試成績。遭到逮捕后,他對媒體說:“對不起,我只是太想成為公務(wù)員了?!?BR> 一些落榜的應(yīng)試者干脆選擇極端方式“了結(jié)一切”。《韓國時報》稱,近兩個月以來已經(jīng)有3名考生因考試未通過自殺。這些人在遺書中都表達了對親人的愧疚感。
31歲的金某已連續(xù)3年參加公務(wù)員考試,但結(jié)果一直不如意?!懊看蔚玫搅钊耸慕Y(jié)果時,我就覺得自己完蛋了,真想放棄一切?!?BR> 公務(wù)員擴招損害韓國經(jīng)濟?
根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布的最新數(shù)據(jù),今年4月,韓國15歲至24歲青年失業(yè)率為11.2%,較去年12月提高了2.5個百分點,增幅創(chuàng)下經(jīng)合組織成員國最高紀錄。其中三分之一的失業(yè)人口有大學(xué)學(xué)歷。
為了解決大學(xué)生就業(yè)難題,韓國總統(tǒng)文在寅一上任便承諾,在未來5年的總統(tǒng)任期內(nèi),創(chuàng)造超過17萬個公務(wù)員崗位。
首爾人才開發(fā)院表示,2017年首爾市7級和9級公務(wù)員考試共招1613人,報考者有139049人。行政9級預(yù)計招聘815人,報名人數(shù)高達81393名;行政7級考試的競爭最為激烈,共招41人,但有11071人報考,即每一個職位有270人競爭。
按照現(xiàn)在的趨勢,未來韓國公務(wù)員考試的熱度只增不減,但該國現(xiàn)代經(jīng)濟研究院近日發(fā)布的《公考經(jīng)濟影響報告》顯示,韓國公考可能讓國家經(jīng)濟蒙受巨額損失。報告認為,準備7級和9級公務(wù)員考試的考生由于不參與經(jīng)濟活動,在生產(chǎn)、消費層面蒸發(fā)掉的經(jīng)濟機會成本高達21.8萬億韓元(約合人民幣1311億元)。
該學(xué)院首席研究員吳俊范告訴《韓國時報》,報名公務(wù)員考試的人數(shù)增加,根本原因在于韓國缺乏“高質(zhì)量的工作崗位”?!斑@是韓國社會沒有確保就業(yè)數(shù)量與質(zhì)量的問題。整個國家的優(yōu)秀人才都把精力集中在準備考試上,確實是國家的重大損失。政府應(yīng)該改善青年的雇傭條件,并加大對他們的就業(yè)支援。”
韓國明知大學(xué)經(jīng)濟系教授崔昌奎指出,若要增加超過17萬個公務(wù)員崗位,國家必須多承擔5萬億韓元(約合人民幣301億元),因此政府應(yīng)該謹慎對待這個問題。他認為,要解決青年失業(yè)問題,可考慮通過幫助中小企業(yè)的方式鼓勵青年創(chuàng)業(yè),這種方法能快速為韓國經(jīng)濟注入生機。
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