下面是由出國留學網(wǎng)公務員考試欄目為廣大考生整理的“兩會看點：2017全國兩會熱詞解析(1)”，趕快跟著小編一起來看看吧!
【原文摘要】
2017年政府工作報告指出，壓縮非重點支出，減少對績效不高項目的預算安排。各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節(jié)用裕民的正道。
[綜合分析]
“政府要帶頭過緊日子”，不僅體現(xiàn)出了領(lǐng)導人心懷全局、站位高遠，更讓人看到了希望。政府帶頭過緊日子，就是重拾艱苦奮斗作風。我們黨靠的就是艱苦奮斗起家，也靠它不斷發(fā)展壯大。少了這個優(yōu)良傳統(tǒng)，過去的民族獨立和今天的國家發(fā)展，都是一句空話。而政府帶頭過緊日子，就是政治清明，打造廉潔、透明政府的方向，
“堅守節(jié)用裕民的正道”，不只是花錢方式的轉(zhuǎn)變，更是執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變。政府作為社會財富的分配者，如何“分蛋糕”，就是執(zhí)政思路和利益的導向。如果政府帶頭過緊日子，就是在真正改作風、減開銷，就是把更多的財力用在支持經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和改善民生上，這就為構(gòu)建廉潔和為民的政府提供了保障。是給老百姓花錢多，還是給政府工作人員花錢多，就是考驗執(zhí)政者如何平衡利益的風向標。
當然，“政府要帶頭過緊日子”，也不一定就意味著行政開支越少越好，而是應該有一個科學合理的預算。該花的錢還是要花，政府的工作成本也很大，在花錢這件事上，也不能一味加以批評。但如果政府的財政收入多年來持續(xù)增長，行政開支居高不下，超過了GDP的增長，跑贏了人均收入，那就顯得有問題了。如果政府的正常開支，沒有超過合理的范圍，想必公眾也定會理解。
如今，在中央八項規(guī)定等各項紀律面前，在“三公”消費上確實比過去有所收斂。但是，要想讓“政府過緊日子”成為常態(tài)，必須防止公款亂消費的回潮。因此，還要警惕“緊日子很快就過去”的舊有思維，真正把“政府要過緊日子”作為常態(tài)工作來抓，“政府要過緊日子”是一句貼心話，更是惠民之舉。只有把此話當作一種追求甚至一種信仰，才能達到透明、陽光、服務型政府應有的境界，才能使政府取信于民，樹立自身好的形象，也才能使人民滿意。
[對策措施]
首先，要牢固樹立“過緊日子”的思想，切實增強節(jié)儉意識，特別要嚴格控制“三公”經(jīng)費和一般性支出，努力降低行政運行成本，精打細算過日子，絕不“瞎折騰”，絕不亂花錢，真正做到不該花的錢一分也不花，該花的錢也要省著花，向老百姓交出一本能看懂的“明白賬”，確保財政資金真正“取之于民，用之于民”。
其次，要不斷提高財政資金效益，集中財力辦大事，把有限的財政資金真正用在刀刃上。尤其要切實強化過緊日子的思想，在加強財政收入管理、做到應收盡收的同時，更多在強化支出管理上下功夫。要進一步創(chuàng)新財政工作理念，按照公共財政的要求，不包攬由市場解決的事務，多做“托底”、“補短板”的事情，提高資金的支出效益，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應。
再者，要切實加強預算績效管理，切實將“花錢必問效、無效必問責”的預算績效管理理念貫穿到財政管理的各個環(huán)節(jié)，切實解決好財政支出碎片化、部分財政資金沉淀的問題，真正用“制度籠子”來管住政府的“錢袋子”。不僅讓民眾能夠輕而易舉地進行監(jiān)督，而且要保障監(jiān)督能取得實實在在的效果。
最后，政府“過緊日子”決不能停留于喊口號，更不能止步于短期實踐，須將過“緊日子”當成一種“新常態(tài)”，融入“一盤棋”進行統(tǒng)籌管制。當務之急，政府各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，增強節(jié)儉意識，以身作則、作出表率，既過好“緊日子”更過緊“好日子”，讓過“緊日子”切實為人民群眾贏得真正的“好日子”。
【文章寫作】
政府帶頭厲行節(jié)約 夯實民生改善基礎(chǔ)
行政成本過高、公務開支不合理、不透明，歷來是我國政府工作中的一個體制性問題。為應對偏冷的經(jīng)濟形勢，防止經(jīng)濟硬著陸，黨中央和國務院發(fā)出了一系列號召，落實八項規(guī)定，壓縮行政開支，推動政府節(jié)約，這對于集中力量改善民生，降低行政成本，提高政府的公信力具有重要的積極意義。
受國際需求減少、出口下滑、內(nèi)需提振乏力、實體經(jīng)濟不振等因素影響，當前經(jīng)濟發(fā)展和民生改善面臨一些困難和挑戰(zhàn)，最突出的是群眾收入水平跟不上物價上漲，導致生活水平一定程度下降。在這種情況下，改善民生、提高群眾的生活水平亟需政府加大投入。在財政支出總量不增加的前提下，加大民生投入就需要政府節(jié)省一部分行政開支。各級政府只有帶頭節(jié)約，才能保證財政有足夠的資金用于投資，擴大內(nèi)需，改善民生。
李克強總理就任伊始就曾提出：“要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。”他指出：“民生支出是剛性的，不能減，只能增，那就需要削減政府的開支。”在一部分群眾生活遇到困難的情況下，政府帶頭節(jié)約，縮減公務開支是團結(jié)群眾、凝聚民心的需要。
越是困難時期，政府越是要與群眾同甘共苦，避免脫離群眾，以“先天下之憂而憂”的精神鞭策自己，以解決群眾疾苦為己任，把群眾的困難作為嚴格要求自己、高標準做好工作的動力，發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風，帶頭過緊日子，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。作為政府工作人員，不僅要努力節(jié)約行政開支，降低行政成本，還要特別重視傾聽群眾的呼聲，關(guān)心群眾的疾苦，把民間的一枝一葉、風吹草動，都作為群眾疾苦的反映，認真來對待，踏踏實實地為解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題服務。
要針對當前公務消費不合理、不透明、浪費嚴重的問題，從健全公共財政體制、強化權(quán)力監(jiān)督和制約入手，大力推動制度建設(shè)，規(guī)范公務消費行為，從源頭上遏制和防范行政成本浪費與公務消費腐敗。
節(jié)約是應對經(jīng)濟緊縮的一項必要舉措，又是黨和政府機關(guān)建設(shè)中的一項永恒主題。政府帶頭過緊日子，節(jié)約經(jīng)費保障民生開支，不僅能使政府成為社會節(jié)約的表率，帶動節(jié)約型社會建設(shè);更重要的是能夠增強政府對群眾的凝聚力、群眾對政府的向心力，讓群眾看到日子實實在在的變化，從而提高政府的公信力和執(zhí)行力，使全社會與政府同心同德，共同實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的目標。
【關(guān)注理由】
2013年3月，李克強總理在全國兩會記者會上，第一次提出了“要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子”的要求。本次政府工作報告中，李克強總理再次號召“政府要過緊日子”，繼續(xù)強調(diào)嚴格落實中央“八項規(guī)定”等，就可窺見中央政府帶頭治理公款消費亂象的決心?？梢?，節(jié)用裕民、壓縮行政開支、加強節(jié)約型政府建設(shè)仍是本屆政府工作的一項重要任務，作為參加公務員考試的考生來說需要重點關(guān)注。平時，考生要加強黨和政府的大政方針政策學習和了解，做好儲備積累，對于申論考試中政策理論背景的掌握運用和規(guī)范用語表述都有著一定的提分作用。
而且，近年來，各省考申論命題也多次出現(xiàn)政治類主題，比如對簡政放權(quán)、廉潔政府建設(shè)、政府科學政策制定、惠民政策等主題的考查，并且，“政府過緊日子 百姓過美日子”的主題在2013陜西公考真題中出現(xiàn)過，時隔多年，作為一項政府不斷強調(diào)的政策制度，不排除再度出現(xiàn)在公務員考試中的可能，因此，需要引起廣大考生的注意。
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