勞動關(guān)系與檔案關(guān)系是該工會在接訪中遇到過的職工咨詢率較高的問題。檔案關(guān)系與勞動關(guān)系的區(qū)別是什么?是否存在檔案關(guān)系就必然存在勞動關(guān)系呢?下面留學網(wǎng)小編就帶大家一起來了解一下,希望對大家有用。
一、勞動關(guān)系指勞動者在運用勞動能力,實現(xiàn)社會勞動過程中與用人單位之間產(chǎn)生的社會關(guān)系??梢钥闯?,勞動關(guān)系的主體由勞動者和用人單位雙方構(gòu)成。勞動者也被稱為“職工”、“工人”或“雇員”。單位又稱用人單位,常常也被稱為企業(yè)主、資方、雇主、雇傭人等;作為勞動者的首要義務是實施勞動行為,完成勞動任務和做好本職工作;用人單位的義務是履行支付勞動報酬的行為。
二、檔案關(guān)系存在于計劃經(jīng)濟時代,檔案是我們進行人事行政管理的基礎(chǔ)。由于在新中國成立后的很長一段時間內(nèi),我國沒有勞動法,勞動者從甲單位到乙單位工作,最主要的就是將其個人檔案從甲單位轉(zhuǎn)到乙單位,勞動者在哪個單位上班,其檔案也由哪個單位保管。這種“檔隨人走”的管理體制給相當一部分人造成了一種錯覺:檔案關(guān)系就是勞動關(guān)系,只要檔案在這個單位,這個單位就應該承擔勞動法規(guī)定的用人單位的責任,即使是他沒有在這個單位工作。這種認識是錯誤的。
檔案僅僅指的是企業(yè)職工人事檔案,《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》第2條對企業(yè)職工檔案作出了明確的規(guī)定,即“企業(yè)職工檔案是企業(yè)勞動、組織、人事等部門在招用、調(diào)配、培訓、考核、獎懲、選拔和任用等工作中形成的有關(guān)職工個人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動等情況的文件材料”。根據(jù)《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》對檔案管理的規(guī)定可以看出,企業(yè)對職工的檔案管理是一種行政行為,在計劃經(jīng)濟條件下,之所以作出“檔隨人走”的規(guī)定,主要是基于計劃經(jīng)濟條件下,人員流動非常少,檔案由企業(yè)進行管理比較便利的考慮。
檔案的管理機構(gòu)《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》第5條規(guī)定:“職工檔案由所在企業(yè)的勞動(組織人事)職能機構(gòu)管理。實行檔案綜合管理的企業(yè)單位,檔案綜合管理部門應設專人管理職工檔案?!备鶕?jù)該條的規(guī)定,職工的檔案是由所在企業(yè)進行管理的。
一般來說,人事檔案由企事業(yè)單位接收,可以認定存在勞動關(guān)系。但是有些情況屬于例外,比如:人事檔案存在社保中心和職業(yè)中心,就不能認定與社保中心與職業(yè)中心存在勞動關(guān)系。