要參加公務(wù)員考試的考生們，快來看看本文2017政府工作報告解讀:九大任務(wù)如何完成，跟著出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試欄目來了解一下吧。希望能幫到您!
1 深入推進“三去一降一補”
【原文】用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。要在鞏固成果基礎(chǔ)上，針對新情況新問題，完善政策措施，努力取得更大成效。
·解讀·
推進“三去一降一補”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)之一，要做好“加法”“減法”和“乘法”。一是做“減法”。去產(chǎn)能、去庫存是結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，要堅持用市場化和法治化措施，釋優(yōu)汰劣，把去產(chǎn)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化布局結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃和推進。同時，金融、企業(yè)、地方政府的杠桿率還很高，要堅持積極穩(wěn)妥地去杠桿。
二是做“加法”，擴大有效的供給。不能簡單地做“減法”，還要同時做好“加法”。我們現(xiàn)在很多東西還是短缺，很多產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量升級的步伐落后于消費升級。要擴大有效的供給特別是公共服務(wù)的供給，在供給端發(fā)力，滿足老百姓不同層次的需求。
三是做“乘法”，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的“乘數(shù)效應(yīng)”。不能再依靠“人口紅利”和“土地紅利”來驅(qū)動供給側(cè)改革，而要靠創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)新引領(lǐng)來深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要提高質(zhì)量、提高效率。
2 深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
【原文】深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改革，加快推進基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，增強內(nèi)生發(fā)展動力。
·解讀·
今年的政府工作報告單獨列出“深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革”，并將其作為一項重點任務(wù)來推進，這充分體現(xiàn)了今年工作任務(wù)中改革的重要性，是一大亮點。事實上，這也與當(dāng)前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級需要完善體制機制的現(xiàn)實要求相符。
就具體內(nèi)容來看，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，呈現(xiàn)兩大主要思路：一是理順政府和市場的關(guān)系，推進政府職能轉(zhuǎn)變，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;二是完善基本經(jīng)濟制度，包括加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)、深入推進國企國資改革、抓好金融體制改革等，讓權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，突出強調(diào)責(zé)任約束，在追責(zé)、問責(zé)方面進行更為明確的規(guī)定，進而不斷完善體制機制建設(shè)。
通過切實有效的改革，社會生產(chǎn)力將會被進一步釋放，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級也會得到更強的推動力。我們應(yīng)繼續(xù)堅持以改革促發(fā)展，強化落實改革措施，在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上進一步推進改革。
3 進一步釋放國內(nèi)需求潛力
【原文】進一步釋放國內(nèi)需求潛力。推動供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費升級和有效投資相促進、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的持久拉動作用。
·解讀·
在經(jīng)濟新常態(tài)下，靠投資和出口拉動的經(jīng)濟增長模式，要轉(zhuǎn)向依靠消費和內(nèi)需拉動，發(fā)展經(jīng)濟的注意力要注重“向內(nèi)看”。
從外部來看，全球的經(jīng)濟增長下行壓力大。過去5年貿(mào)易增速低于經(jīng)濟增長速度，很多加工貿(mào)易、制造業(yè)也已轉(zhuǎn)移到海外。從內(nèi)部來看，中國老百姓收入增長，國內(nèi)市場空間越來越大，中國正從“世界工廠”變成“世界市場”。中國是全球第二大經(jīng)濟體，這一龐大經(jīng)濟體再單純依靠外部市場拉動已經(jīng)不符合實際。
當(dāng)前中國經(jīng)濟中許多問題是供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理，供給質(zhì)量不高。政府工作報告中提出“供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)”，就需要我們提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，這是經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。區(qū)域發(fā)展和城鎮(zhèn)化抓住了當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的要害。不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異性很大、互補性很強、回旋余地大，要分工利用好，協(xié)同提升，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。而在城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)民變成新市民，則意味著消費需求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增長，這是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。
4 以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
【原文】以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。實體經(jīng)濟從來都是我國發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實體經(jīng)濟優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。
·解讀·
為了振興實體經(jīng)濟，今年政府工作報告突出了問題導(dǎo)向，特別強調(diào)了“以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”這一工作任務(wù)，并針對性地從五方面提出了多項措施。
應(yīng)該看到，實體經(jīng)濟之所以會表現(xiàn)低迷，主要還在于核心競爭力有所不足，特別是隨著經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化，一方面市場需求不斷提升，消費者希望得到更多高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;另一方面供給端呈現(xiàn)的卻是低端供給過剩、中高端供給不足的局面。因此，要振興實體經(jīng)濟就必須推動其向中高端邁進，必須加快轉(zhuǎn)型升級，這其中，創(chuàng)新將是主要動力。
今年以來，在一系列針對實體經(jīng)濟的財稅、金融及創(chuàng)新等政策支持下及隨著市場環(huán)境的改善，實體經(jīng)濟相對于去年出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)效益有所改善，市場信心也在增強。在此基礎(chǔ)上，實體經(jīng)濟若能充分把握機遇，堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，利用好持續(xù)改善的市場環(huán)境，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力，實體經(jīng)濟未來的前景依舊值得期待。
5 促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收
【原文】促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國家糧食安全，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
·解讀·
政府工作報告一定會提農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題，這毫無疑問?，F(xiàn)在我們促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民增收走到了一個關(guān)鍵點上，必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其中一個關(guān)鍵是農(nóng)產(chǎn)品供給既要優(yōu)(優(yōu)質(zhì)化)也要安(安全化)，要在現(xiàn)有的生產(chǎn)水平下，盡可能提供適應(yīng)國內(nèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品。其中的糧食安全問題是“一號文件”持久關(guān)注的主題之一，過去說滿足中國人吃飯問題，如今要改善和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，擴大效益。
另外，農(nóng)村還可以發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，滿足城鄉(xiāng)居民不斷提高和增長的新需求，同時為農(nóng)民增收增加新渠道。
新的形勢為農(nóng)村發(fā)展帶來新的機遇，比如吸收返鄉(xiāng)勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等。這部分人群文化水平高、觀念新，有一定資金和技術(shù)積累，可能成為中國農(nóng)村未來經(jīng)營主體的重要組成部分。農(nóng)村需要為這部分人群返鄉(xiāng)提供條件，報告提出的農(nóng)村改革和公共設(shè)施建設(shè)目標(biāo)，就是在改善軟硬件上下工夫，助推農(nóng)村發(fā)展。