2017項目招標書
XXX市信息工程招投標中心受XXX市**采購中心委托，就XXX市水利局辦公信息系統(tǒng)項目進行公開招標，請有關具有同類軟件及GIS系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗的系統(tǒng)集成商到XXX市信息工程招投標中心購買標書并參加投標，具體內(nèi)容如下:
1.招標文件編號：IT3104066;
2.招標內(nèi)容：XXX市水利局辦公自動化軟件開發(fā)，業(yè)務管理系統(tǒng)開發(fā)，系統(tǒng)移植、數(shù)據(jù)入庫、托管服務器系統(tǒng)更新;系統(tǒng)所需硬件設備購置;整合系統(tǒng)的**;
3.標書售價：***500元;標書售后不退;
4.購買標書時間：2001年4月20日起 上午8：00-12：00
;下午2：30至5：30;(公休節(jié)假日除外)
5.購買標書地點：XXX市連新路45號12樓XXX市信息工程招投標中心財務室;
6.招標文件答疑和需求調(diào)查時間和地點：
第一次：2001年4月27日(星期五)上午8：30，XXX市文明路思賢街34號XXX市水利局四樓會議室;XXX市水利局每個處室派員參加;
第二次：2001年5月11日(星期五)上午8：30，XXX市文明路思賢街34號XXX市水利局四樓會議室;XXX市水利局每個處室派員參加;
其它時間恕不接待。聯(lián)系人：張火青博士、樂立航、舒振文 電話：83331009，83333417;
7. 投標截止時間和地點：2001年5月21日(星期一)上午
10:00;XXX市恒福路242號金麗樓首層XXX市**采購中心會議室;
8.開標時間和地點：2001年5月21日(星期一)上午
10:00;XXX市恒福路242號金麗樓首層XXX市**采購中心會議室;
聯(lián)系人：楊茗 陳立欣
聯(lián)系電話：020-83397209 83397203
傳真：020-83394362
Email: IT-tender@gzic.gd.cn
網(wǎng)址：www.IT-tender.gov.cn
XXX市信息工程招投標中心
2001年4月19日
電子標書密碼： 125*149/8
網(wǎng)上下載方式
l 撥號上網(wǎng)方式：
免費上網(wǎng)電話號碼：95345 (無需用戶名和密碼)
撥號網(wǎng)絡TCP/IP設置：主控210.72.1.2 輔控210.72.1.4
主頁：www.gz.gov.cn/zbzx/index.html
l 其它上網(wǎng)方式：主頁：www.IT-tender.gov.cn
目 錄
招標公告 1
第一部分 投標須知 3
1. 關于招標方式 3
2. 關于招標文件 3
3. 關于投標商 3
4. 關于投標文件 4
5. 關于投標保證金 5
6. 關于投標費用 5
7. 關于開標 6
8. 關于評標 6
9. 關于定標 6
10. 關于廢標和招標失敗 6
11. 關于中標服務費 7
12. 關于履約保函 7
13. 名詞解釋 7
第二部分 招標項目要求 8
第一章 項目系統(tǒng)現(xiàn)狀、目標與功能要求 8
第二章 招標內(nèi)容及要求 9
第三章 評價標準及要求 13
第四章 系統(tǒng)集成工期和付款方式要求 15
第五章 報價要求說明 16
第三部分 合同說明 17
第一章 合同要求說明 17
第二章 合同格式 17
第四部分 附件 20
附件1-1 投標書 20
附件1-2 開標一覽表 21
附件1-3 詳細報價清單 22
附件1-4 投標方基本情況表 23
附件1-5 項目經(jīng)理簡歷表 24
附件1-6 主要開發(fā)和售后服務人員表 24
附件1-7 系統(tǒng)軟件生產(chǎn)廠商供貨確認函 25
附件1-8 投標商文件中的格式要求 26
附件2-1 《XXX市水利局辦公信息系統(tǒng)功能要求書》 28
第一部分 投標須知
投標商必須認真閱讀以下內(nèi)容，以免造成投標失敗。
1. 關于招標方式
本次招標采用兩次報價兩次評標定標的方式。
1.1 第一次報價和評標：
1.1.1 投標商根據(jù)本招標文件的要求編寫投標文件，并進行第一次報價;
1.1.2 招標方對投標文件進行綜合評價，選出最優(yōu)的三家投標商;
1.1.3 第一輪評分成績帶入第二輪，占第二輪成績的50%;
1.2 第二次報價和評標定標
1.2.1 XXX市水利局根據(jù)入圍的三家投標商的投標文件的響應，提出進一步的細化的澄清要求;
1.2.2 投標商根據(jù)進一步的細化的澄清要求編寫響應書，并進行第二次報價;
1.2.3 招標方再次組織綜合評標，選出最優(yōu)的一家投標商，報XXX市**采購中心確認;
1.2.4 XXX市**采購中心確認后，由XXX市信息工程招投標中心發(fā)出中標通知書。
2. 關于招標文件
2.1 本招標文件僅適用于本次招標公告中所敘述項目的招標。
2.2 招標文件的修改
2.1
在投標截止日期前，招標方可主動地或依據(jù)投標方要求澄清的問題而修改招標文件，并以書面形式通知所有購買招標文件的每一投標方，對方在收到該通知后應立即以電報或傳真的形式予以確認。
2.2
為使投標方在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標方可酌情推遲投標截止日期和開標時間，并以書面形式通知已購買招標文件的每一投標方。
2.3 招標文件的修改書將構成招標文件的一部分，對投標方有約束力。
3. 關于投標商
3.1 對投標商的資質(zhì)要求:
3.1.1 * 要具有軟件開發(fā)經(jīng)營范圍的企業(yè)法人，注冊資金不低于300萬元;
3.1.2 *
具有開發(fā)相應的辦公OA系統(tǒng)的經(jīng)驗，有已開發(fā)過的辦公自動化軟件(該軟件必須是在近兩年內(nèi)開發(fā)并且在至少兩個用戶單位(80用戶數(shù)以上)成功實施);
3.1.3具有開發(fā)C/S模式系統(tǒng)和B/S 模式系統(tǒng)的經(jīng)驗;
3.1.4具有網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的開發(fā)經(jīng)驗;
3.1.5具有廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)系統(tǒng)的開發(fā)經(jīng)驗;
3.2
投標商必須由法定代表人或其委托代理人(須有法定代表人簽署的授權書)參加投標、開標**，在評標過程中隨時接受評委就投標文件內(nèi)容提出的質(zhì)詢，并予以解答。
4. 關于投標文件
4.1 投標文件的組成和格式
4.1.1 投標文件應包括下列部分：
4.1.1.1 報價部分：
投標書(格式見附件1-1);
開標一覽表(格式見附件1-2)。
4.1.1.2 方案說明部分：
u 各系統(tǒng)的設計方案
u 軟件及設備配置方案一覽表(格式見附件1-3);
u 分項報價單(包括硬件配置詳細報價，但不計入本次投標總價和評分);
u 項目實施建議和工程進度計劃;
u 質(zhì)量控制方案;
u 系統(tǒng)交付后期技術服務計劃、維護及承諾;
u **計劃。
4.1.1.3 投標資格證明文件：
u 最近兩年開發(fā)項目及用戶名單(格式見附件1-4)
u
投標本項目的項目經(jīng)理簡歷及其主持的信息系統(tǒng)軟件開發(fā)和成功范例,并出示用戶證明材料及項目合同(提交復印件)。(注：合同金額不得少于100萬元)
u 具體參與開發(fā)人員的學歷、職稱及開發(fā)情況表(格式見附件1-5)
4.1.1.4 投標保證金
4.1.1.5 投標文件資料清單。
4.1.2 投標商必須保證所提供的全部資料的真實性。
4.2 投標文件的裝訂和密封
4.2.1 投標商應將投標文件的報價部分和投標資格證明文件單獨裝訂成冊并單獨密封。
4.2.2 投標商應將投標文件的方案說明部分按照本招標文件要求的順序裝訂成冊并密封。
4.2.3 投標商應將上述密封好的文件連同"投標文件資料清單"進行總體密封后遞交。
4.2.4 投標商必須同時提供投標文件的磁盤文件兩份。
4.3 投標文件的編寫
4.3.1
投標商必須按照本招標文件的順序?qū)Ρ菊袠宋募拿恳豁椧蠼o予實質(zhì)性的響應。否則其投標將被拒絕。
4.3.2 投標商對本招標文件的每一項要求所給予的響應必須是唯一的。否則將視為不響應。
4.3.3
本招標書技術指標和集成要求中，凡標有"*"的地方均被視為重要的技術指標要求或性能要求。投標商要特別加以注意，必須對此回答并完全滿足這些要求。否則若有一項帶"*"的指標未響應或不滿足，將按投標無效處理，即廢標。
4.3.4
投標文件副本的技術方案說明部分任何地方不得出現(xiàn)投標方名稱或投標方職員名稱或其他任何可能辨識出投標商的標記，否則將按廢標處理。
4.4 投標文件的簽署和印刷規(guī)定
4.4.1
投標文件正本和副本須打印并由投標商法定代表人或其委托代理人(具有法定代表人簽署的授權書)在正本上簽字。
4.4.2 投標文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。
4.4.3 *投標文件副本的技術方案說明部分必須按照本招標文件規(guī)定的格式印刷。
4.5 投標文件的遞交
4.5.1 投標文件的密封和標記
4.5.1.1 投標商應準備投標文件的正本一套，副本五套，在每一份投標文件上要明確注明"正本"
或"副本"字樣。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準。
4.5.1.2 正本和副本要分別用信封密封并在信封上標明招標編號。
4.5.1.3 投標文件的磁盤文件應密封在正本中。
4.5.2 投標文件的遞交
4.5.2.1
投標商將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記后，按投標邀請函注明的地址在投標截止時間之前專人送至招標方。
4.5.2.2 招標方將拒絕在投標截止時間后收到的投標文件。
4.6 投標文件的有效期
投標文件從投標截止之日起，有效期為45天。
5. 關于投標保證金
5.1 投標保證金為投標文件的組成部分。
5.2 投標商須在遞交投標書時向招標方交納投標保證金***伍萬元整。
5.3 投標保證金以支票形式交納。
5.4 未按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為無效投標。
5.5 未中標的投標商的保證金，在定標后2日內(nèi)予以無息退還。
5.6 中標的投標商的投標保證金，在本招標項目合同生效后2日內(nèi)無息退還。
5.7 下列情況之一發(fā)生，保證金將被沒收：
5.7.1 投標方已遞交投標書，并在投標截止時間之后**投標;
5.7.2 中標后，中標商不按中標的投標書簽訂合同，放棄中標;
5.7.3 在招標期間用不正當手段影響評標結果。
6. 關于投標費用
無論投標過程中的作法和結果如何，投標商自行承擔所有與參加投標有關的費用。
7. 關于開標
7.1 招標方按招標公告(或投標邀請)中規(guī)定的時間和地點公開開標。
7.2 投標截止時如前來投標的投標商少于三家，招標方有權宣布此次招標無效，重新招標。
7.3
開標時，投標商須由法定代表人或其委托代理人(具有法定代表人簽署的授權書)參加，并簽到證明其出席開標會議，否則視為該投標商自動棄權。
7.4 開標時，先檢查投標文件密封情況，確認無誤后拆封唱標。
7.5 唱標時，唱每個投標商投標書中的總報價，并顯示在投影屏幕上。
7.6 如開標后發(fā)現(xiàn)廢標致使有效投標少于三家，招標方有權宣布此次招標無效，重新招標。
8. 關于評標
8.1 評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評委會內(nèi)獨立進行。
8.2 在投標、開標期間，投標人不得向評委詢問情況，不得進行旨在影響評標結果的活動。
8.3 評標結束并得到委托方確認后，即向中標商發(fā)出中標通知書，并向落標方發(fā)出落標通知書。
8.4 評委會不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。
9. 關于定標
9.1
評標委員會結合報價部分、方案說明部分和投標資格證明部分的評估結果進行綜合價格評估，選出候選中標商報XXX市**采購中心確定。
9.2
向中標商發(fā)出中標通知書，并在網(wǎng)站(www.IT-tender.gov.cn)上公開發(fā)布。
9.3 向落選投標方發(fā)出落選通知書。
10. 關于廢標和招標失敗
10.1 有下列情況之一出現(xiàn)的投標書，將做廢標處理:
10.1.1 投標書未密封。
10.1.2 無單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒或簽字。
10.1.3 未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全或字跡模糊,辨認不清。
10.1.4 投標書逾期送達。
10.1.5 投標書未對招標文件作出完全的響應導致投標無效。
10.1.6 投標報價超過最高限價。
10.2 下列情況之一出現(xiàn)，將視為招標失敗，招標方將重新招標：
10.2.1 第一輪投標截止時投標方少于三家。
10.2.2 評標時發(fā)現(xiàn)所有投標書均為廢標。
11. 關于中標服務費
中標商須向XXX市信息工程招投標中心支付中標總額1.5%的中標服務費。
12. 關于履約保函
中標商須在合同簽訂之日10個工作日內(nèi)向XXX市水利局遞交履約保函，保函金額為合同金額的10%，保函有效期不少于一年，該保函在項目竣工驗收后10個工作日內(nèi)退還中標商。
13. 名詞解釋
13.1
招標方：受XXX市**采購中心委托主持本次招標的代理機構---XXX市信息工程招投標中心。
13.2 投標方：向招標方提交投標文件的制造商或供應商。
第二部分 招標項目要求
第一章 項目系統(tǒng)現(xiàn)狀、目標與功能要求
本章描述了項目系統(tǒng)的現(xiàn)狀以及總體目標,并提出了本次項目招標應實現(xiàn)的業(yè)務內(nèi)容及其功能(詳見附件2-1)。投標商應予以充分注意，并提出實現(xiàn)系統(tǒng)目標和各項業(yè)務功能的解決方案。
1 項目系統(tǒng)現(xiàn)狀
在XXX市水利局現(xiàn)辦公大樓內(nèi)已經(jīng)建立了三防信息系統(tǒng)局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)。
XXX市水利局現(xiàn)有XXX市三防與水利信息系統(tǒng)、水政水資源信息系統(tǒng)(用foxpro開發(fā)、C/S結構)、檔案管理系統(tǒng)(單機)。
2 總體目標
建立一體化的XXX市水利信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)集成通用辦公自動化軟件、水利業(yè)務信息管理系統(tǒng)。
將現(xiàn)有的三防信息系統(tǒng)等移植到新的網(wǎng)絡應用環(huán)境中。
相應數(shù)據(jù)的建庫。
3 要求：
3.1建立通用辦公自動化系統(tǒng)，包括公文管理、檔案管理等內(nèi)容。其體系結構應與XXX市黨政機關內(nèi)部辦公網(wǎng)相一致。
3.2
建立局機關各業(yè)務管理部門信息管理系統(tǒng)，包括計劃管理、水利工程管理、工程建設進度動態(tài)管理等內(nèi)容。
3.3完成相應的基礎數(shù)據(jù)處理、工程技術資料的整理和建庫等工作。
3.4
將現(xiàn)有檔案管理系統(tǒng)(單機)、水資源管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡)、三防信息系統(tǒng)(廣域網(wǎng))移植到新的系統(tǒng)環(huán)境中。移植過程中保證系統(tǒng)在汛期的正常運行。整合后形成統(tǒng)一的水利信息系統(tǒng)并在2002年初移植到XXX市水利局新的辦公大樓網(wǎng)絡環(huán)境中。
3.5 對托管服務器系統(tǒng)(水利局網(wǎng)站,位于XXX市信息中心機房)進行更新。
*系統(tǒng)平臺與開發(fā)工具：基于微軟的網(wǎng)絡操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。其他所需要的系統(tǒng)軟件平臺，開發(fā)工具不作限制。
第二章 招標內(nèi)容及要求
1 投標內(nèi)容：
1.1：建立辦公自動化系統(tǒng)
1.2：水利業(yè)務信息管理系統(tǒng)開發(fā)
1.3：系統(tǒng)移植、改造--將現(xiàn)有的C/S結構的水資源管理系統(tǒng)按新系統(tǒng)的結構進行改造。將現(xiàn)有的三防信息系統(tǒng)移植到新的服務器中，移植過程中應保證系統(tǒng)在汛期正常運行。
1.4：數(shù)據(jù)建庫--將現(xiàn)有檔案管理系統(tǒng)等的數(shù)據(jù)移植到新的檔案管理系統(tǒng)中，和將相應信息系統(tǒng)模塊的數(shù)據(jù)建庫和錄入。
1.5：托管服務器系統(tǒng)的更新
2 投標商應完成以下工作：
2.1 根據(jù)各系統(tǒng)目標和功能描述，識別并給出系統(tǒng)需求(需求調(diào)查，對項目的理解)。
2.2 提出達到系統(tǒng)目標和完成系統(tǒng)功能的最佳途徑(項目方案)。
3 工作要求：
3.1描述對項目的理解
投標商在招標文件中描述對本項目的理解不在于照搬或機械性**業(yè)務流程，重要在于明確提出一套有效的解決模式和相應的軟件設計思路，包括如下內(nèi)容，并應提供足夠的細節(jié)。
3.1.1辦公自動化軟件開發(fā)項目
3.1.1.1系統(tǒng)目標和功能
3.1.1.2信息分類
3.1.1.3數(shù)據(jù)流程(辦公業(yè)務處理模式)
3.1.1.4基于輸入/輸出的需求(或界面描述)
3.1.2業(yè)務管理信息系統(tǒng)開發(fā)項目
3.1.2.1系統(tǒng)目標和功能
3.1.2.2信息分類
3.1.2.3數(shù)據(jù)流程(業(yè)務處理模式)
3.1.2.4基于輸入/輸出的需求(或界面描述)
3.1.3系統(tǒng)移植
3.1.3.1 新舊系統(tǒng)之間磨和
3.1.3.2 移植方案的設想
3.1.4數(shù)據(jù)入庫
3.1.4.1數(shù)據(jù)流向
3.1.5托管服務器系統(tǒng)更新
3.1.5.1系統(tǒng)兼容性
3.2 對項目方案的要求
3.2.1通用辦公自動化軟件
*要求已有開發(fā)過的通用辦公自動化軟件，合同簽定后即進行安裝、配置和調(diào)試，隨后投入試運行。
3.2.1.1 原軟件應用于我方的兼容(適用)方案
3.2.1.2項目管理方案
3.2.1.2.1組織管理(與軟件開發(fā)環(huán)節(jié)相關的)
3.2.1.2.2項目實施(與軟件實施**相關的)
3.2.1.2.3質(zhì)量和進度控制(項目各階段進度計劃表)
3.2.1.3報價構成
3.2.1.3.1軟件報價
3.2.1.3.2硬件配置報價
3.2.1.3.3集成服務報價
3.2.1.3.4實施、**、服務報價
3.2.1.4進度計劃
3..2.1.4.1需求調(diào)查和設計
3.2.1.4.2系統(tǒng)開發(fā)
3.2.1.4.3軟硬件集成、調(diào)試、試運行
3.2.1.4.4系統(tǒng)驗收
3.2.2 業(yè)務管理系統(tǒng)開發(fā)
3.2.2.1技術方案(應對目前幾種主要的設計思路進行分析比較，并在此基礎上提出自己的最優(yōu)方案)
3.2.2.1.1軟件系統(tǒng)方案，包括：
3.2.2.1.1.1操作系統(tǒng)
3.2.2.1.1.2開發(fā)工具軟件
3.2.2.1.1.3應用軟件
3.2.2.1.2硬件系統(tǒng)方案
3.2.2.1.3系統(tǒng)集成方案
3.2.2.2項目管理方案
3.2.2.2.1項目計劃(與項目整體管理相關的)
3.2.2.2.2組織管理(與軟件開發(fā)環(huán)節(jié)相關的)
*
投標商應保證：在開發(fā)期間，未經(jīng)用戶單位建議或許可，項目開發(fā)主持人不變更，核心開發(fā)人員至少4-5人不變更，并至少2/3參與開發(fā)的人員不變更。
3.2.2.2.3項目實施(與軟件實施**相關的)
3.2.2.2.4質(zhì)量和進度控制(項目各階段進度計劃表)
3.2.2.3報價構成
3.2.2.3.1軟件報價(對購買軟件、開發(fā)軟件應分別報價)
3.2.2.3.2硬件配置報價
3.2.2.3.3集成服務報價
3.2.2.3.4實施、**、服務報價
3.2.2.4進度計劃
3..2.2.4.1需求調(diào)查和設計
3.2.2.4.2系統(tǒng)開發(fā)
3.2.2.4.3軟硬件集成、調(diào)試、試運行
3.2.2.4.4系統(tǒng)驗收
3.2.3 系統(tǒng)移植
3.2.3.1系統(tǒng)移植方案
3.2.3.1.1軟件系統(tǒng)方案，包括：
3.2.3.1.1.1操作系統(tǒng)
3.2.3.1.1.2開發(fā)工具軟件
3.2.3.1.1.3應用軟件
3.2.3.1.2硬件系統(tǒng)方案
3.2.3.1.3系統(tǒng)集成方案
3.2.3.2項目管理方案
3.2.3.2.1項目計劃(與項目整體管理相關的)
3.2.3.2.2組織管理(與軟件開發(fā)環(huán)節(jié)相關的)
3.2.3.2.3項目實施(與軟件實施**相關的)
3.2.3.2.4質(zhì)量和進度控制(項目各階段進度計劃表)
3.2.3.2.5移植前后的比較(兼容性)
3.2.3.3報價構成
3.2.3.3.1軟件報價(對購買軟件、開發(fā)軟件應分別報價)
3.2.3.3.2硬件配置報價
3.2.3.3.3集成服務報價
3.2.3.4進度計劃
3.2.3.4.1需求調(diào)查和設計
3.2.3.4.2軟硬件集成、調(diào)試、試運行
3.2.4 數(shù)據(jù)建庫
3.2.4.1報價構成
3.2.4.2進度計劃
3.2.5 托管服務器系統(tǒng)更新
3.2.5.1系統(tǒng)更新方案
3.2.5.1.1原服務器系統(tǒng)的理解
3.2.5.1.2更新前后的比較(提高性能)
3.2.3.2報價構成
3.2.3.2.1軟件報價
3.2.3.2.2硬件配置報價
3.2.3.2.3集成服務報價
3.2.3.3進度計劃
3.2.2.4.1需求調(diào)查和設計
3.2.2.4.3軟硬件集成、調(diào)試、試運行
3.2 系統(tǒng)性能要求
3.2.1 提升工作效率的要求
說明該軟件如何提高工作效率
3.2.1 可操作性要求
說明該軟件如何易于理解掌握，操作簡單，邏輯性強，直觀簡潔等的要求。
3.2.2 靈活性
說明該軟件在需求或環(huán)境發(fā)生某些變化時，該軟件對這些變化的適應能力，如：
a. 需求及流程變化;
b. 操作方式變化;
c. 機構人員變化;
d. 空間地點變化(移動用戶、分布式);
e. 操作系統(tǒng)環(huán)境變化。
3.2.3 響應時間
指針對于用戶操作的反應時間，如：
a. 查詢時間
b. 批處理時間
3.2.4 安全容錯及保密性
a. 防止主機崩潰方法
b. 防治病*方法
c. 數(shù)據(jù)備份方法
3.2.6 網(wǎng)絡的實用性、穩(wěn)定性、安全性
3.2.7 軟件軟件轉(zhuǎn)換后的兼容性
3.3 交付物
3.3.1提交滿足3.2要求的項目建議書(正本1份、副本5份)
3.3.1 提交附件要求的資格文件和以往經(jīng)驗證明文件
3.3.2 提交符合系統(tǒng)要求的、作為評測使用的計算機系統(tǒng)原型(網(wǎng)絡版)
3.3.3 項目報價
3.4 保修期
3.5合同類型
3.4.1
招標方授予中標商軟件工程(含系統(tǒng)軟件、工具軟件的購買、應用軟件的開發(fā)、數(shù)據(jù)入庫、托管服務器系統(tǒng)更新、**及各種服務費用)合同。
3.4.2招標方根據(jù)方案實施要求，對硬件設備的配置另行采用招標采購方法解決。硬件設備的集成合同將根據(jù)情況選擇授予硬件供應商或軟件中標商。
3. 6款方式
3.3.4 預付款
3.3.5 進度款
3.3.6 維護款
3.3.7 履約保證金(保函)
第三章 評價標準及要求
1 對投標文件的審查和確定
1.1開標后，招標方將組織審查投標文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的保證金是否已提供，文件是否恰當?shù)睾炇?含法定代表人簽章和投標方公章)。如果單價與總價有出入，以單價為準;若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的有差別，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準。若投標方拒絕接受上述修改，其投標將被拒絕。
1.2在對投標文件進行詳細評估之前，招標方將依據(jù)投標方提供的資格證明文件審查投標方的財務、技術和維修服務能力。
1.3招標方將確定投標是否符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定。
1.4招標方判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。
1.5招標方將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應的投標方，投標方不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。
2 評標委員會
2.1招標方將根據(jù)招標的特點組建評標委員會，其成員由技術、經(jīng)貿(mào)、法律等方面的專家和招標方、水利局單位代表等五人以上單數(shù)組成，其中技術、經(jīng)貿(mào)、法律等方面的專家人數(shù)不少于總數(shù)的三分之二，評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估、比較。
3投標文件的澄清
3.1為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，招標方有權向投標方質(zhì)疑，請投標方澄清其投標內(nèi)容。投標方有責任按照招標方通知的時間、地點指派專人進行答疑和書面澄清。
4評標原則和方法
4.1評委會將遵照公開、公平、公正的評標原則，嚴格按照招標文件的要求和條件進行評標，平等地對待所有投標方，擇優(yōu)定標。
4.2評委會將對投標書中的每個響應進行評價，檢查其對招標書要求的符合程度并給出評分。
4.3綜合以上評分，結合各投標方報價進行綜合評價，產(chǎn)生綜合評估價格。綜合評估價格低者為優(yōu)。
4.4本次招標合同將授予符合招標文件的要求，并且報價最合理，能提供最佳服務的投標者。
5 評價標準
5.1類似項目的經(jīng)驗(20%)
5.1.1項目獲得省、市級頒發(fā)的獎項(以證書或證明文件為準)的;
5.1.2承擔過相應項目成功應用案例(以客戶證明文件為準)的;
5.1.3曾經(jīng)成功開發(fā)水利信息管理系統(tǒng)(軟件開發(fā)費合同金額50萬以上)、具有GIS開發(fā)經(jīng)驗的。
5.1.4資質(zhì)評價
工程項目經(jīng)理及參與項目工程的開發(fā)人員具有MIS項目的經(jīng)驗和取得相應認證證書的。
5.2技術方案(40%)
5.2.1響**標文件要求的程度;
5.2.2軟件平臺的設計方案;
5.2.3 水利業(yè)務管理系統(tǒng)設計方案。
5.3報價(30%)
5.4進度計劃(10%)
5.4.1實際工期;
5.4.2合理的、內(nèi)容齊全的項目實施進度圖表。
第四章 系統(tǒng)集成工期和付款方式要求
投標方必須響應并承諾下列要求。
1. 交貨時間要求
本招標文件所列所有軟件系統(tǒng)須在合同生效之日起半年以內(nèi)全部交貨。
2. 交貨地點要求
(1)投標方須按照用戶指定地點安裝軟件，其運送的所有費用由投標方承擔。
(2)交貨地點：XXX市水利局。
3.付款方式：
①硬件設備、系統(tǒng)軟件平臺到貨安裝驗收合格后一周內(nèi)付款。
②預付款：項目合同簽定之后10個工作日內(nèi)付開發(fā)服務費(合同金額減去①項金額)的25%;
③項目竣工驗收后10個工作日內(nèi)付開發(fā)服務費的65%;
④項目合同保修期滿后10個工作日內(nèi)付余款。
第五章 報價要求說明
本章描述了對投標方報價的要求，投標方應特別加以注意。
1.報價總則
1) 投標方必須按本標書指定格式正確填寫各種價格單。
2)
價格單中相應內(nèi)容的報價必須計算正確。(如：單價與總價)。投標方應以***報價。若單價總和與總價不一致，以單價總和為準。
3)
每項目的報價必須是唯一的。如出現(xiàn)不唯一報價，將嚴重影響投標結果，一旦中標，則以該項目最低的報價為簽訂合同的依據(jù)。
4) 報價欄項目中如出現(xiàn)數(shù)字0，視報價為零;如出現(xiàn)空白，視為未響應。
5) 總報價及單價允許打折扣。但必須在相應的表中表達清楚，必要時應加以說明。
6) 所有報價均應已包含國家規(guī)定的所有稅費。
2.總報價的報價原則
1.在投標書中應給出軟件系統(tǒng)的總報價。
2.在開標一覽表中應分別給出子項目的報價，總報價應等于軟件報價、服務報價、**報價、系統(tǒng)移植報價、基礎數(shù)據(jù)錄入報價、托管服務器系統(tǒng)更新報價之和。
3. 投標書與開標一覽表中的總報價應一致。
第三部分 合同說明
第一章 合同要求說明
1 中標商須在收到中標通知書后10個工作日內(nèi)與水利局簽定軟件合同。
2
投標方必須響應并承諾以下所附合同主要條款。一旦中標，除非供需雙方同意，否則均不得對此合同的條款進行實質(zhì)性的修改。
第二章 合同格式
XXX市**采購軟件合同
合同編號：
供方：
需方：
本合同根據(jù)XXX市信息工程招投標中心招標編號IT3104066招標文件和該項招標的中標通知書于
年 月 日由供方與需方簽訂。并經(jīng)供需雙方協(xié)商同意下列條款：
1. 總則
1.1. 本合同供需雙方必須遵守國家頒布的合同法，并各自履行應負的全部責任。
1.2. 下列文件均為本合同不可分割部分：
1.2.1. 中標通知書;
1.2.2. XXX市信息工程招投標中心招標編號IT3104066招標文件;
1.2.3. 供方中標的投標書。
1.2.4.
以上文件與合同附件具有同等法律效力，若以上文件與本合同有差異的，以本合同內(nèi)容為準。
1.3. 供方保證全部按照合同條款的規(guī)定和交貨期向需方提供軟件和服務。
1.4. 需方保證按照合同條款規(guī)定的時間和方式付給供方到期應付的貨款。
2. 項目名稱和描述：
3. 合同總額和構成：
合同總額由二部分構成，第一部分是設備與軟件采購費：包括服務器等硬件設備和系統(tǒng)軟件平臺。第二部分是服務費，即合同總額中第一部分以外的其余部分，包括系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、技術服務等等。
4. 付款方式和時間：
4.1對于第一部分即設備軟件采購費：硬件設備、系統(tǒng)軟件平臺到貨安裝驗收合格后一周內(nèi)付款。
4.2 對于第二部分即服務費：
①預付款：項目合同簽定之后10個工作日內(nèi)需方付出該部分總額的25%;
②進度款：項目如按計劃正常實施，共支付3次，每次付出該部分總金額的15%;
③完成款：項目竣工驗收后10個工作日內(nèi)付出該部分總金額的20%;
④余款：項目合同保修期滿后10個工作日內(nèi)付出余款，即該部分總金額的10%;
5. 需方責任：
5.1. 雙方簽訂合同后十個工作日內(nèi)，需方向供方支付預付款，并按合同規(guī)定分類分期地付款。
5.2.
需方(包括個部門)在工程實施的各環(huán)節(jié)上應積極向供方提供相應的人力和環(huán)境配合，以保證乙方在軟件的應用調(diào)研、開發(fā)測試、安裝調(diào)試、**輔導、雙單軌運行、**和驗收等階段順利地進行軟件施工。
6. 供方責任：
6.1. 供方在收到需方的預付款后三個工作日內(nèi)開始軟件項目工程的實施。
6.2.
供方按照項目"實施進度計劃"完成各個階段的實施任務，以及按"項目實施和售后服務技術人員情況表"在項目實施的各個階段中投入足夠的人力以保證項目實施的連續(xù)性。
6.3.
供方按照"系統(tǒng)設計方案和軟件功能描述、信息系統(tǒng)功能組成及描述"中所列的內(nèi)容分別完成軟件各功能模塊的制作。
6.4.
供方按"軟件(按照模塊)詳細報價清單"和"系統(tǒng)軟件詳細報價清單"所列內(nèi)容向用戶提供系統(tǒng)軟件部件，并保證上述部件質(zhì)量能滿足本招標項目對應用軟件的需求。
6.5. 在軟件系統(tǒng)正常運行后，供方提供相應源代碼及相應技術文檔。(進一步明確)
6.6. 供方按照"系統(tǒng)服務范圍和內(nèi)容"分別提供本項目的系統(tǒng)服務。
6.7. 供方按照"**計劃"提供相關的**服務。
6.8. 供方在合同規(guī)定的維護期滿后，有義務向需方提供有償?shù)暮罄m(xù)技術支持。
7. 驗收標準：
7.1.
供、需雙方按照中標的投標文件中"驗收標準"或雙方認可的標準分別對平臺軟件、OA軟件功能、移交的程序和文件以及相關的系統(tǒng)服務進行驗收。
8. 其他責任：
8.1.
供方在本合同中所提供給需方的軟件源代碼及其技術文檔只能在需方的內(nèi)部使用，需方不得將此次軟件中的任何功能模塊和技術資料提供給第三方。
8.2.
本次軟件系統(tǒng)要求符合的要求，供方有責任解決達標工作中力所能及的技術問題，需方有義務作好相應的協(xié)調(diào)工作，經(jīng)供、需雙方一致認定的重大難題，共同提請有關**部門給予解決。
9.
本合同按中華人民共和國知識產(chǎn)權保護條例、計算機軟件保護條例、經(jīng)濟合同法以及適用于本合同的有關法律條例執(zhí)行。
10.
因本合同引起的爭議，供需雙方應首先通過友好協(xié)商解決。如果在一方向另一方發(fā)出要求協(xié)商的書面通知后六十天內(nèi)仍不能解決爭議，則應依司法程序解決。
11.
本合同一式四份，中標商、XXX市水利局、XXX市**采購中心、XXX市信息工程招投標中心各執(zhí)一份。
12. 本合同自供需雙方簽字蓋章之日起生效。
供方： 需方：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
電話： 電話：
電傳： 電傳：
郵政編碼： 郵政編碼：
開戶銀行： 開戶銀行：
帳號： 帳號：
第四部分 附件
附件1-1 投標書
致：XXX市信息工程招投標中心
根據(jù)貴方為XXX市水利局辦公信息系統(tǒng)開發(fā)項目的投標邀請(招標編號:IT3104066)，本人代表投標方
(投標方名稱) (XXX市信息技術企業(yè)數(shù)據(jù)庫企業(yè)編號)提交下述文件正本一份和副本五份。
1 投標書
2 開標一覽表
3 方案說明
4 資格證明材料
5 其他投標響應文件
6 投標保證金
本人宣布同意如下：
所附"開標一覽表"規(guī)定的應提供和交付的軟件系統(tǒng)項目投標總價為：
***： 元，大寫 。
2.投標方將按招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務。
3.投標方已詳細審查全部招標文件，包括修改文件(如有的話)以及全部參考資料和有關附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。
4.我方投標自投標截止之日起有效期為45天。
5.如果在規(guī)定的開標時間后，我方在投標有效期內(nèi)撤回投標，我方的投標保證金將被貴方?jīng)]收。
6.投標方同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。
7.與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：
地址： 郵編：
電話： 傳真：
投標方法定代表人姓名、職務(印刷體)：
投標名稱：(公章) 法定代表人(或其授權的全權代表)簽字：
年 月 日
*注：全權代表須有法定代表人簽署的授權委托書，附于本投標書后。
Sales 附件1-2 開標一覽表
XXX市信息工程招投標中心：
我們對XXX市水利局辦公信息系統(tǒng)開發(fā)項目投標報價如下：
序號 項目 報價(元)
辦公自動化軟件開發(fā) 1 系統(tǒng)軟件
2 應用軟件
3 軟件系統(tǒng)**
4 軟件系統(tǒng)維護服務
以上合計
業(yè)務管理信息系統(tǒng) 5 系統(tǒng)軟件
6 應用軟件
7 軟件系統(tǒng)**
8 軟件系統(tǒng)維護服務
以上合計
9 數(shù)據(jù)整理及數(shù)據(jù)建庫
10 系統(tǒng)移植
11 對托管服務器系統(tǒng)的更新
12 硬件設備
總價：
其中硬件設備和系統(tǒng)軟件總價：
投標方名稱：
法定代表人(或全權代表)簽名：
日期：
附件1-3 詳細報價清單
軟件詳細報價清單(按模塊報價)
序號 軟件名稱 數(shù)量 單價 總價 備注
合計
(此表可延長)
系統(tǒng)軟件詳細報價清單(按模塊報價)
序號 軟件名稱 數(shù)量 單價 總價 備注
合計
(此表可延長)
硬件詳細報價清單(按模塊報價)
序號 設備名稱 品牌 型號 配置及性能說明 產(chǎn)地 數(shù)量 單價 總價
合計
(此表可延長)
附件1-4 投標方基本情況表
1.公司名稱：________________ 電話號碼：_________________
2.地 址： 傳 真： _______
3.注冊資金： 經(jīng)濟性質(zhì): _________
4.公司經(jīng)營及資金狀況:
5.公司開戶銀行名稱及帳號： 地址：
6. 投標方近期履行類似合同情況
類似合同執(zhí)行情況
以前類似合同的細節(jié) 工 期 合同金額 用戶單位名稱、地址，聯(lián)系人(請注明用戶單位的用戶數(shù))
項目經(jīng)理(技術負責人)
(該表可延長)
8.營業(yè)注冊執(zhí)照號：_________________________(隨本表格附交一份最新營業(yè)執(zhí)照副本的復印件)
我/我們**以上所述是正確無誤的，您有權進行您認為必要的所有調(diào)查。
附件1-5 項目經(jīng)理簡歷表
姓名 性別 年齡
職務 職稱 學歷
參加工作時間 從事項目經(jīng)理年限
已完成工程項目情況
建設單位 項目名稱 建設規(guī)模 竣工日期 工程質(zhì)量
附件1-6 主要開發(fā)和售后服務人員表
崗位名稱 姓名 職務 職稱 主要資歷、經(jīng)驗及承擔過的項目
1. 總部項目主管其他(請列明)2.
現(xiàn)場項目經(jīng)理項目副經(jīng)理其它(請列明)3.售后服務(請列明)
附件1-7 系統(tǒng)軟件生產(chǎn)廠商供貨確認函
XXX市信息工程招投標中心：
(投標方)參加貴中心招標編號IT3104066XXX市水利局辦公信息系統(tǒng)的投標，選用我廠(公司)生產(chǎn)的(品牌)
產(chǎn)品我公司原裝的、全新的產(chǎn)品，我公司將承擔對這些產(chǎn)品質(zhì)量的保證。具體規(guī)格數(shù)量如下：
產(chǎn)品 型號規(guī)格 數(shù)量 產(chǎn)地 詳細配置說明
制造商：(蓋章)
法定代表人：(印刷體)
或法定代表人委托的全權代表：(印刷體及簽字)
說明：出具此證明的廠商包括原廠家或辦事處
附件1-8 投標商文件中的格式要求
1.
投標文件中信息處理、實體關系圖(ER圖)、數(shù)據(jù)流程圖、層次框架圖、程序流程圖、系統(tǒng)流程圖、程序網(wǎng)絡圖和系統(tǒng)資源圖的文件編制符號及約定按照國家標準GB1526-89或ISO9001標準，并提供以往項目證明材料。
2. 項目管理計劃應包含的內(nèi)容
2.1. 項目的組織機構，以及包括外部機構在內(nèi)的每個機構的權利和責任;
2.2. 開發(fā)環(huán)境，包括測試環(huán)境、庫、設備、儀器以及工程標準、步驟和工具;
2.3.
生存期過程和活動的工作細目的結構，其中包括可交付的產(chǎn)品，與任務有關的經(jīng)費預算、人員、物理資源、軟件的規(guī)模以及時間進度;
2.4. 系統(tǒng)的質(zhì)量需求管理。如果需要，可以另外制訂質(zhì)量保證計劃;
2.5. 系統(tǒng)安全和保密的關鍵需求管理。如果需要，另外制訂安全和保密計劃;
2.6. 分包商的管理，其中包括對分包商的選擇。如果選擇了分包商，還包括分包商-需方的介入;
2.7.
需方的介入，即按合同要求進行的評審和審計、非正式的會面、報告、修改和變更的實施、批準、驗收、對設施的使用等;
2.8. 驗證和確認，規(guī)定中應包括與獨立的驗證和確認機構接觸的方法;
2.9. 質(zhì)量保證;
2.10. 風險管理，此項管理包括對項目的潛在技術、成本和進度諸風險領域的管理;
2.11. 保密方針，即在每個項目組織層次上有關"需要知道"和"接觸信息"的規(guī)劃;
2.12. 規(guī)則所要求的批準、證書、專有權利等;
2.13. 制定計劃、跟蹤和報告的方法;
2.14. 人員**。
3. 項目開發(fā)計劃
3.1. 工作內(nèi)容
簡要地說明在本項目的開發(fā)中須進行的各項主要工作。
3.2. 主要參加人員
扼要說明參加本項目開發(fā)工作的主要人員的情況，包括他們的技術水平。
3.3. 產(chǎn)品
3.3.1. 程序
列出需移交給用戶的程序的名稱、所用的編程語言及存儲程序的媒體形式，并通過引用有關文件，逐項說明其功能和能力。
3.3.2. 文件
列出需移交給用戶的每種文件的名稱及內(nèi)容要點。
3.3.3. 服務
列出需向用戶提供的各項服務，如**安裝、維護和運行支持等，應逐項規(guī)定開始日期、所提供支持的級別和服務的期限。
3.3.4. 非移交的產(chǎn)品
說明開發(fā)集體應向本單位交出但不必向用戶移交的產(chǎn)品(文件甚至某些程序)。
3.4. 驗收標準
對于上述這些應交出的產(chǎn)品和服務，逐項說明或引用資料說明驗收標準。
3.5. 完成項目的最遲期限
3.6. 支持條件
3.6.1. 計算機系統(tǒng)支持
3.6.2. 需由用戶承擔的工作
3.6.3. 需由外單位提供的條件
附件2-1 《XXX市水利局辦公信息系統(tǒng)功能要求書》
XXX市水利局于1997年在機關辦公樓內(nèi)建立了計算機局域網(wǎng)，約60個網(wǎng)絡節(jié)點。采用的是交換式快速以太網(wǎng)。同時建立了同XXX市信息中心、廣東省三防辦等單位的廣域網(wǎng)連接(分別為幀中繼和X.25數(shù)據(jù)專線)。系統(tǒng)具有遠程訪問(撥號登錄)功能。
網(wǎng)絡主要設備：主交換機為Intel
510T，路由器為Cisco2501、2509。均能正常使用。現(xiàn)在使用的多臺服務器均為PⅡ兼容機，其速度和可靠性已不能適應新的需要，在本次系統(tǒng)建設中將予以更換。
同本次系統(tǒng)建設有密切關系、并且正在使用的主要應用軟件系統(tǒng)有：XXX市三防與水利信息系統(tǒng)(水利局主系統(tǒng)，B/S結構)、水政水資源信息系統(tǒng)(部門子系統(tǒng)，采用C/S、B/S混合結構)、檔案管理系統(tǒng)(局辦公室使用，DARMS2000單機版)。
本次招標需求分為：硬件設備、通用辦公自動化系統(tǒng)和機關處室信息管理系統(tǒng)、其他需求等四部分。
系統(tǒng)建設的時間要求：
n 硬件設備在合同簽訂之日起一周內(nèi)提交;
n 通用辦公自動化系統(tǒng)在合同簽定之日起三個月內(nèi)進入試運行;
n 各處室業(yè)務管理系統(tǒng)在合同簽定之日起半年內(nèi)進入試運行。
n 其他需求部分與軟件系統(tǒng)開發(fā)時間相配合
1 硬件設備
硬件設備必須質(zhì)量可靠，運行穩(wěn)定。設備名稱數(shù)量如下(隨著市場上設備配置升級，下表中的配置要求可能有所變動，第二次集中答疑時由水利局統(tǒng)一提出)
序號 設備名稱 用途 數(shù)量 參考品牌 配置要求
1 服務器 數(shù)據(jù)庫服務器 2 惠普，IBM，compaq 單機配置：*XEON700 MHz
-1MCPU，*2個256M133 MHz
ECC內(nèi)存，*1個18.2G薄型熱插拔硬盤(10000rpm)，*1個36G薄型熱插拔硬盤(10000rpm)，*15寸彩顯，*10/100M網(wǎng)卡
2 服務器 WEB服務器等 2 惠普，IBM, compaq 單機配置：*PⅢ866 MHz,
*2個256M133 MHz
ECC內(nèi)存，*2個18.2G薄型熱插拔硬盤(10000rpm)，*15寸彩顯，*10/100M網(wǎng)卡
3 掃描儀 OA系統(tǒng)中的公文掃描 1 富士通、Intergraph、惠普
*27頁/每分鐘，*A4幅面，*平臺、自動供紙、*400dpi，
4 繪圖儀 水利專題地圖輸出 1 惠普、EPSON、三星
*107CM幅面，*彩色2400*1200dpi, *160M內(nèi)存，*6G硬盤，*網(wǎng)卡
5 筆記本電腦 系統(tǒng)管理員使用 1 IBM,富士通，東芝
*PⅢ850，*32G硬盤*14寸顯示，1024*768，*10/100M網(wǎng)卡，*128M內(nèi)存
6 筆記本電腦 系統(tǒng)管理員使用 1 富士通，IBM,東芝
*PⅢ850，*20G硬盤*14寸顯示，1600*1200,*256M,內(nèi)存,16M顯存，*內(nèi)置網(wǎng)卡、Modem卡
7 臺式電腦 網(wǎng)絡中心輔助用機，帶網(wǎng)卡 2 TCL、金長城、聯(lián)想
單機配置：*PⅢ933，*30G硬盤*15寸顯示，*AGP16M非集成*128內(nèi)存, 40X,
10/100M網(wǎng)卡
8 激光打印 信息中心辦公使用 1 惠普、EPSON
*A4紙，*14頁/每分鐘，*1200*1200dpi
9 刻錄機 數(shù)據(jù)備份 2 惠普、索尼、ACER *外置，*USB接口，*緩存2M以上
2通用辦公自動化系統(tǒng)
2.1總體要求
1選取市場上實用效果好、技術先進的通用辦公自動化商業(yè)軟件。經(jīng)過對我局的實際情況進行調(diào)研，作適應性調(diào)整配置成我局的辦公自動化系統(tǒng)。
2該系統(tǒng)的體系結構應與XXX市黨政機關內(nèi)部辦公網(wǎng)相一致。
3該軟件要有成功用戶案例(至少二例，每例80用戶數(shù)以上)
4軟件的操作簡單直觀，容易理解，辦公人員在短期內(nèi)就可以全面系統(tǒng)掌握其使用方法。
5具有嚴密的安全保密措施。充分應用身份識別與驗證、訪問權限控制等。根據(jù)用戶的不同身份嚴格區(qū)分其權限。
2.2通用辦公自動化軟件功能要求
通用辦公自動化系統(tǒng)包括以下功能模塊：公文處理、檔案管理、公共信息、處室收發(fā)文管理、機關事務管理等。
要求以實現(xiàn)本文所述各項功能為目標，對于功能模塊的分類、組合、命名則不受限制。投標公司根據(jù)自己OA項目的實施經(jīng)驗，可以提出本文沒有列出、但受到用戶歡迎的實用功能。
2.2.1公文處理
包括收文管理、發(fā)文管理等內(nèi)容，內(nèi)容涵蓋13種日常公文格式。實現(xiàn)公文的流轉(zhuǎn)、審批、催辦督辦等功能，并對公文處理情況提供簡單易用的實時監(jiān)控機制，方便領導及時掌握工作人員的工作情況。公文處理格式符合穗府辦[2000]51號文的要求。
所有流程的實現(xiàn)方式要按照局機關的工作模式。流程控制靈活。提供流程的實時監(jiān)控及統(tǒng)計：管理員可以通過管理工具查看公文流轉(zhuǎn)過程中的狀況，還可以統(tǒng)計出個人或部門的文件辦案率。公文流轉(zhuǎn)結束后即可歸入文檔系統(tǒng)內(nèi)進行歸檔。并提供公文屬性信息輸出(純文本)功能。
具有開機狀態(tài)下來文提示功能。
可保留所有修改痕跡。支持手寫簽名批示。支持手寫簽名在內(nèi)的所有信息原稿打印。
支持掃描件內(nèi)容的自動識別，實現(xiàn)掃描件內(nèi)容靈活地識別并傳遞到用戶所需位置。
收發(fā)文的基本流程是：
收文：外部來文經(jīng)過保密室登記、分辦或經(jīng)領導審批后送交主辦處室和會辦處室中傳閱。收文辦理完后可以調(diào)動發(fā)文流程實現(xiàn)收文轉(zhuǎn)發(fā)文處理。
發(fā)文：由處室人員擬稿，經(jīng)部門內(nèi)核稿、審稿，送交辦公室審核，經(jīng)領導簽發(fā)后由辦公室排版印發(fā)。
征求意見稿：針對上級機關來文或本單位涉及意見征求的情況，由主辦處室的承辦人擬稿，經(jīng)部門審核后由局領導或有關處室簽批意見。
完成會議紀要：主要是根據(jù)局領導和黨委會議所傳達的精神，由辦公室整理成文，經(jīng)局領導簽批后送各有關處室。
*黨委會議紀要
*黨委會議決定事項交辦的通知
*辦公會議紀要
人大、政協(xié)的提(議)案答復(一是****建議復文格式;二是政協(xié)提案復文格式;三是轉(zhuǎn)作建議辦理的****議案復文格式)。
冬修水利資料上報(三張表)。
2.2.2檔案管理
建立一套完全符合國家檔案管理規(guī)范的檔案管理系統(tǒng)，包括檔案體系，類目設置，序列編排;
對各種資料文檔(如大事記、局發(fā)文等)進行自動采集、整理和匯總等。資料匯編的方式，既可以選擇簡單的文檔匯總，也可以利用辦公自動化系統(tǒng)提供的掃描識別系統(tǒng)將要掃描和匯總的資料內(nèi)容轉(zhuǎn)移或者復制到相應的匯總文檔中。
提供檔案資料屬性信息輸出(純文本)功能。
報表設計靈活，可自定義檔案報表格式及案卷著錄卡，并可增加檔案類型和案卷著錄卡的內(nèi)容;
查詢靈活、方便，所有字段可以組合查詢，能進行全文檢索。
具有良好的安全性，如每個普通用戶均有單獨的密級限制，文檔管理員可查詢檔案的借閱、銷毀、移交等操作情況等;
2.2.3公共信息
主要功能包括：
*全局要聞：內(nèi)部新聞發(fā)布系統(tǒng)，使機關人員能夠及時地掌握機關內(nèi)部的近期動態(tài)和大事記。
*一周工作安排：按現(xiàn)行的每周工作安排表設計。可查詢過去的安排表。
*處室工作計劃：由各處室提出未來一月的工作計劃。各處室授權人自行動態(tài)維護。
*通告：發(fā)布一般通知和公告、會議通知等(有權限控制)，并可對其閱讀情況進行查詢。
*參考信息：處室或個人發(fā)布或轉(zhuǎn)載的共享信息，機關人員可均可閱讀。
*領導參閱：主要是針對機關領導為主要讀者的公共信息的發(fā)布，可以控制各人的閱讀權限。具體欄目可以由機關用戶自行定義。
*電子郵件：在機關內(nèi)部建立一個郵件系統(tǒng)，以靈活的方式在機關內(nèi)部傳遞各種信息，并可以及時向市府和市委發(fā)布信息，也可以實現(xiàn)局內(nèi)部意見征集的功能。
2.2.4處室收發(fā)文管理
為各處室提供收發(fā)文登記、查詢功能。本模塊在各處室內(nèi)部使用。取代目前各處室手工記錄方式。
2.2.5機關事務管理① 議管理：包括會議室管理、議題、安排、查詢等。
②車輛管理：包括申請用車、用車審批、發(fā)車、維修管理等。
③用餐管理：提供餐廳信息、菜譜管理和定餐等功能、就餐卡管理，用戶可在網(wǎng)上瀏覽當天的菜譜。
④固定資產(chǎn)管理：提供對局固定資產(chǎn)(包括電腦等辦公設備和車輛)的購買申請、領導批示、采購、進倉出倉登記、固定資產(chǎn)登記、報廢處理等的功能，對局所有車輛的基本信息進行管理，如查看車輛的狀態(tài)、年審等。
⑤集體**的管理中，涉及遷進、轉(zhuǎn)出、年度審查等事項;
⑥局機關書報訂閱、收發(fā)管理中，增加訂閱、收發(fā)功能;
⑦局辦公電話報裝、移機、取消、過戶管理。
⑧局屬房屋管理。
2.2.6遠程辦公
遠程用戶可以任何一種標準的遠程連接方案中像在單位內(nèi)部一樣使用辦公自動化系統(tǒng)。
領導出差在外可以對公文進行審閱、批復，以及對機關工作進行監(jiān)控審核。
機關工作人員在外工作時間長也可以訪問本局的辦公自動化系統(tǒng)，進行必要的公文處理和獲取有關的業(yè)務信息和其他資料。
3處室業(yè)務管理系統(tǒng)
處室業(yè)務管理系統(tǒng)開發(fā)是本次系統(tǒng)建設的主要部分。投標單位要在充分理解各處室的需求后提出方案。
3.1總體要求
l 符合《廣東省水利信息系統(tǒng)工程建設設計指導書》的要求.
l
處室業(yè)務管理系統(tǒng)與通用辦公自動化系統(tǒng)有機結合，構成一體化的水利信息系統(tǒng)。應用系統(tǒng)的體系結構、軟硬件環(huán)境同通用辦公自動化系統(tǒng)一致。
l
整個應用系統(tǒng)基于網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫。要結合國家防辦統(tǒng)一制定有關數(shù)據(jù)庫表(水利局另行提供)和各處室需求，完成相應數(shù)據(jù)庫建設。
l 各處室的信息管理在各自的子系統(tǒng)上完成。
l
考慮到系統(tǒng)實施階段我局正處于機構改革過程中，功能需求可能會有調(diào)整，開發(fā)的軟件功能模塊要易于改動。
l
要與各處室現(xiàn)有的信息管理軟件進行銜接，同時提供相應的數(shù)據(jù)接口或轉(zhuǎn)換工具并對歷史資料進行無差錯的轉(zhuǎn)換。
l 不同權限用戶可以在相應權限內(nèi)對各處室信息進行查詢。
3.2 各處室業(yè)務具體需求
(一)移民辦
移民工作動態(tài)、基本情況信息管理;完成有關的報表、統(tǒng)計、文檔歸檔等;
水庫移民的基礎設施建設、生產(chǎn)和生活情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技信息、移民教育、移民脫貧經(jīng)驗等信息的管理。
(二)辦公室
同通用辦公自動化系統(tǒng)一致。
(三)三防辦
三防辦已有部分信息在XXX市三防與水利信息網(wǎng)上實現(xiàn)，此次三防辦業(yè)務系統(tǒng)的開發(fā)除了移植、更新該網(wǎng)的部分模塊外，還需開發(fā)一些新的內(nèi)容，具體描述如下：
一、移植、加工部分
1.1數(shù)據(jù)庫移植。將現(xiàn)有服務器上的部分數(shù)據(jù)庫移植到新的服務器上，保證移植的數(shù)據(jù)庫和應用軟件在新的軟、硬件環(huán)境下能正常運行。
1.2模塊移植。將下列網(wǎng)站模塊移植、更新到新的系統(tǒng)環(huán)境中。
a)實時降雨：實時雨情列表、實時雨情分布、降雨量查詢、降雨量直方圖、全省降雨情況。降雨等級。遙測實時數(shù)據(jù)接口更新，增加系統(tǒng)中斷期間數(shù)據(jù)的自動恢復。
b)實時水情：實時水情列表、實時水情分布、水位查詢、補充西北江水情信息部分。
c)氣象信息：市區(qū)天氣預報、特別報告、全省天氣預報、自動氣象站觀測值。氣象數(shù)據(jù)接口更新，氣象站雨量觀測的分區(qū)查詢(包括表格和地圖分布)。
d)**云圖。
e)臺風信息?；ヂ?lián)網(wǎng)上獲取的海外(臺灣、香港、日本、美國等)氣象臺站發(fā)布的最新臺風信息管理。
f)三防機構、職責、通訊錄。增加動態(tài)管理功能。
g)三防預案，更新、增加預案。增加動態(tài)管理功能。
i)電子地圖上的水文遙測站屬性查詢維護及通信組網(wǎng)圖
二、新開發(fā)部分
2.1水位過程線
2.2水文預報錄入及查詢模塊
2.3通過廣域網(wǎng)讀取省三防辦(或省水文總局)水情數(shù)據(jù)庫的有關資料，并寫入三防辦數(shù)據(jù)庫。遙測數(shù)據(jù)接受處理機與數(shù)據(jù)庫服務器時鐘同步。
2.4北江大堤防汛搶險指揮部成員表
2.5市三防指揮部領導成員表
2.6XXX市各級三防聯(lián)系表
2.7市、區(qū)三防指揮部負責人名單
2.8XXX市防汛安全責任書負責人名單
以下表格從數(shù)據(jù)庫中提取數(shù)據(jù)，要能適應數(shù)據(jù)上報要求。
2.9安全度汛存在問題的水庫情況統(tǒng)計表
2.10江海堤圍險段情況統(tǒng)計表
2.11險閘情況統(tǒng)計表
2.12安全度汛存在問題的水庫情況綜合統(tǒng)計表
2.13重點應急度汛工程
2.14XXX市小(一)型水庫萬畝堤圍應存、已存、欠存差額資金統(tǒng)計表
2.15區(qū)(市)水庫防汛器材儲備統(tǒng)計表
2.16XXX市小(一)型水庫防汛器材應儲、現(xiàn)儲、差額統(tǒng)計表
2.17XXX市中型水庫防汛器材應儲、現(xiàn)儲、差額統(tǒng)計表
2.18XXX市萬畝堤圍防汛器材應儲、現(xiàn)儲、差額統(tǒng)計表
2.19每日雨情、水情報表
2.20水庫蓄水報表
2.21在電子圖上標示流溪河流域大、中型、重要小(一)型水庫洪水風險圖，并與其洪水預案相關連;其它地方的洪水風險圖(將洪水風險圖掃描進入計算機)和洪水預案;用于宏觀了解全市地形的三維地形圖(多角度)。
2.22更新現(xiàn)有北江大堤電子地圖交通、洪水風險等圖層。提供XXX防守段(三水市境內(nèi)蘆苞到黃塘)詳細電子地圖信息查詢，信息內(nèi)容包括：
l 儲備物料(種類、地點、數(shù)量);
l 各類防汛機構所在地、防汛亭位置、照片及各類預案文件;
l 大堤存在的險工險段，相應的防洪搶險措施;
l XXX市防守責任段內(nèi)出現(xiàn)的歷史險情，采取的搶險措施;
l 各搶險隊伍開進線路;
l 有關的水情站點信息;
l 流域面積、洪水傳播時間圖;
l XXX市北江大堤防洪搶險預案摘要;
l 當電子地圖縮小到一定比例尺時，略去細部信息;
2.23XXX市大中型、重要小(一)型水庫雨量、水位、庫容統(tǒng)計表
2.24XXX市各站時段降雨量統(tǒng)計表
2.25XXX市各區(qū)(市)降雨量統(tǒng)計表
2.26各測站年降雨量統(tǒng)計表
2.27XXX市全市重要江河水位表
2.28XXX市各主要站點最近3日降雨情況表
2.29XXX市各區(qū)(市)旬平均降雨量報表
2.30XXX市全站年降雨量統(tǒng)計表
(四)監(jiān)察室
1、監(jiān)察審計訊息的發(fā)布;
2、監(jiān)察方面內(nèi)容：
有關規(guī)定條文。該功能應與通用辦公自動化系統(tǒng)一起考慮。
舉報內(nèi)容：舉報情況、辦理意見、處理意見。
3、審計方面內(nèi)容：
審計工作程序、工程跟蹤審計、各項審計工作的主要內(nèi)容、審計工作動態(tài)。
(五)政治處
1、政策法規(guī)
該模塊完成有關人事政策法規(guī)的查詢。該模塊應與通用辦公自動化系統(tǒng)一起考慮。
2、公文管理
該模塊主要完成公文的登記、傳閱、跟蹤和歸檔。該模塊應與通用辦公自動化系統(tǒng)一起考慮。
3、組織人事管理
完**員調(diào)配證明、任免登記表等有關上報表格;
完成對人員基本情況的管理;
完**員的平時和年度考核;
自動生成與市組織部、人事局的報表相吻合的報表。
4、勞動工資管處理
完成正常人事調(diào)動的工資轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)入工資的確定;
完成干部及工勤人員的商調(diào)手續(xù)。
5、職稱評審
完成中、初評委人員基本情況的管理;對年度申報職稱的人員管理和完成上報市職改辦有關手續(xù)。
6、人力資源規(guī)劃
完**才統(tǒng)計、人才資源預測、生**才調(diào)配計劃。
(六)財務處
財務處業(yè)務管理有別于其他的業(yè)務部門，其業(yè)務管理具有相對的獨立性。要求：
1、該處已有自己的局域網(wǎng)和相應的財務軟件，獨立運行。
2、該處局域網(wǎng)用戶可以訪問局系統(tǒng)。
3、從財務軟件中提取數(shù)據(jù)，建立資金動態(tài)管理子系統(tǒng)，主要包括：資金計劃、到位、使用等情況以及自動生成各種需要的統(tǒng)計報表、圖形等。系統(tǒng)由財務處自己維護。
4、個人所得稅計算與上報
5、有權限的用戶可以查看相應的內(nèi)容。
(七)招標辦
水利工程招標公告和招投標新聞、相關信息的管理;
招投標監(jiān)督管理;辦事程序信息管理;招投標項目完成情況管理;招投標有關的各種政策法規(guī)及規(guī)范性文件管理;
(八)計劃處
根據(jù)局處室職能分工，計劃處主要負責全市的水利規(guī)劃、水利建設計劃管理、行業(yè)統(tǒng)計和小水電的管理等工作。計劃處辦公信息系統(tǒng)需相應如下四大內(nèi)容：
第一部分、水利規(guī)劃管理
1、對已完成的全市水利規(guī)劃成果進行自動錄入、整理，也可以利用辦公自動化系統(tǒng)提供的掃描識別系統(tǒng)將規(guī)劃成果資料掃描和匯總到相應的文檔中。
2、根據(jù)規(guī)劃成果的名稱、編制單位、編制時間和地域名稱等屬性，檢索規(guī)劃成果，并授權有選擇性地按章節(jié)、全文、定頁進行內(nèi)容瀏覽和打印。該部分功能可參照圖書瀏覽器的有關功能。
3、能滿足規(guī)劃圖形CAD等格式的檢索、瀏覽和拼接，并能與GIS系統(tǒng)相連接等功能。
4、對規(guī)劃項目實施進行動態(tài)跟蹤管理，自動生成項目的規(guī)劃和實施情況對照表。
第二部分、水利建設計劃管理
一、中長期發(fā)展計劃管理
水利中長期發(fā)展計劃的管理方法和信息系統(tǒng)需求，參照水利規(guī)劃管理模塊。
二、項目設計審查管理
1、項目設計資料管理方法與信息系統(tǒng)要求，可參照水利規(guī)劃管理模塊。
2、檢索、查詢水利水電工程專業(yè)及有關專業(yè)的設計和施工規(guī)范、規(guī)程。
3、能滿足工程設計圖形CAD等格式的檢索、瀏覽等功能。
4、能與省水利廳的概預算軟件連接，實現(xiàn)工程概預算的審定。
5、能與XXX市建筑、修繕工程預(結)算軟件連接，實現(xiàn)工程預(結)算的審定。
三、年度計劃管理
年度計劃編制
根據(jù)已批準中長期水利建設計劃和各年度水利資金安排的指導思想、原則及重點，以及項目前期工作的完成情況，制定各年度水利建設計劃。并能根據(jù)市人大批復的部門預算對該計劃表進行修改、補充;能按不同屬性(行政區(qū)、建設性質(zhì)、工程類別、建設內(nèi)容、資金渠道等)進行檢索、整理和匯總;計劃表設計靈活，可自定義表格式;能提供拷貝和輸出打印等功能;在權限內(nèi)可進行檢索、修改和匯總等操作。
年度計劃上報
根據(jù)資金安排和項目前期工作完成情況，在上述計劃總表的基礎上，有選擇性地選取計劃項目，分期、分批編制上報有關部門審批。能自動生成市計委、市財局要求的計劃表格式;具有結果拷貝和打印輸出功能。
3、檢索、查詢工程建設管理的有關政策、規(guī)定。
4、年度計劃實施管理
根據(jù)上述年度計劃總表，并對項目的批復情況、"四制"執(zhí)行情況、工程質(zhì)量及進度、資金到位情況、竣工驗收情況、工程交付使用情況、項目后評價情況等資料，進行動態(tài)跟蹤，做到數(shù)據(jù)資料準確、能及時更新、圖文并茂。
自動生成年度項目計劃實施一覽表，該表欄目內(nèi)容如下：
1、"項目名稱"欄目，應包括項目全稱及所在地。
2、"各階段審批情況"欄目，應包括上報立項及批復立項文號、上報可行性報告和批復可行性報告的文號、初步設計批復文號等資料，根據(jù)文件號可在辦公系統(tǒng)中查詢或自動采集相應的文件內(nèi)容。
3、"項目'四制'執(zhí)行情況"欄目，應根據(jù)"項目法人制、施工監(jiān)理制、合同管理制和招標投標制"的內(nèi)容進行反映，各欄目反映內(nèi)容如下：
⑴、"項目法人制"欄目，應包括項目法人的全稱、項目法人組織構成、批復成立的文件等。
⑵、"施工監(jiān)理制"欄目，應包括監(jiān)理單位全稱、監(jiān)理資質(zhì)等級、總監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理工程師姓名及注冊證書編號等資料;與項目監(jiān)理遠程管理系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。
⑶、"合同管理制"欄目，應包括建設單位與施工單位、設計單位和監(jiān)理單位的簽訂合同等資料。
⑷、"招標投標制"欄目，應包括施工、設計、監(jiān)理和采購的招投標內(nèi)容。各單位的全稱、資質(zhì)等級、評標結果批復文號、項目負責人姓名等資料;與招標辦相協(xié)調(diào)。
4、"資金安排及到位情況"欄目，應包括市年度安排資金和縣級市(區(qū))自籌資金、各塊資金的到位情況。資金到位應動態(tài)反映，數(shù)椐應及時更新，自動生成圖形。
5、"工程質(zhì)量及進度情況"欄目，應反映監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量的評價意見;項目工程量及投資的完成情況?？捎弥鶢顖D表示資金到位情況和工程量的完成情況;配上不同階段工程施工現(xiàn)場圖片;與項目監(jiān)理遠程管理系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。
6、"初步驗收或竣工驗收情況"欄目，反映項目初步驗收或竣工驗收的一些情況資料。
7、"項目運行情況"欄目，應包括項目初期運行情況資料。
8、"項目后評價情況"欄目，應包括項目后評價的結論性意見等資料。
自動生成年度項目計劃實施一覽表的信息資料，可發(fā)到規(guī)劃計劃處的網(wǎng)頁上。
第三部分：水利行業(yè)統(tǒng)計
1、反映全市國家投資在建工程(水庫、水閘、灌區(qū)、電站、機電排灌站、堤圍、河道整治等)數(shù)量及規(guī)模情況、工程達標情況、效益情況、資金安排及到位情況等基本資料庫。
2、全市水利基本情況數(shù)據(jù)表。
3、全市現(xiàn)有大、中、?、逍退畮旃こ讨饕笜艘挥[表。
4、全市捍衛(wèi)萬畝以上江海堤圍主要指標一覽表。
5、全市大、中型水閘主要指標一覽表。
6、全市灌溉萬畝以上引水工程主要指標一覽表。
7、全市裝機500千瓦及以上電排站主要指標一覽表。
8、全市現(xiàn)有35千伏輸變電工程一覽表。
9、自動生成全市其他表格(根據(jù)實際需要)。
第四部分：小水電行業(yè)管理
1、小水電行業(yè)管理的有關政策。同通用辦公自動化系統(tǒng)一起考慮。
發(fā)布小水電安全生產(chǎn)、檢查和**等信息。
3、從化市、增城市、花都區(qū)、白云區(qū)及市直屬電站的裝機容量、年發(fā)電量、年利用小時數(shù)、主結線圖、水文數(shù)據(jù)和主要機電設備等基本資料庫。
4、全市水利系統(tǒng)小水電管理機構，電力安全監(jiān)察機構基本資料庫。
(九)水政水資源處
總體上包括5大部分：
一、水資源管理：
1、取水許可管理(地表水、地下水)
2、排污口管理
3、水質(zhì)監(jiān)測管理(自動監(jiān)測站和水質(zhì)實驗室)
4、取、退水口、水功能分區(qū)、水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)分布
二、市管河道占用審批管理
三、市管河道采挖許可審批管理
四、水行政執(zhí)法管理
1、執(zhí)法管理
2、執(zhí)法人員管理
五、政策法規(guī)管理
1、現(xiàn)行水法規(guī)及有關法規(guī)
2、編制、修訂的水法規(guī)
部分具體內(nèi)容是：
(1)取水許可審批管理
日取水量3萬方以下→所在縣區(qū)水利局審批發(fā)證;
日取水量3萬--10萬方→所在縣區(qū)水利局初審→市局終審發(fā)證。
(2)市管河道占用審批管理
建設項目→所在縣區(qū)水利局初審→市局終審發(fā)證。
(3)市管河道采沙許可審批管理
申請采沙的個人(單位)→所在水利會(所)初審→所在縣區(qū)水利局二審→市局終審發(fā)證;
系統(tǒng)應完成審批的工作程序、必須具備的前提條件及需提供的有關資料、不予批準或禁挖(河沙)的地段(河段)及原因、已批準的單位或個人等資料、已審批項目的有關情況等資料的管理。
2、系統(tǒng)轉(zhuǎn)換
現(xiàn)有用foxpro開發(fā)的水政水資源信息系統(tǒng)(C/S結構)在水政處局域網(wǎng)上運行，包括水資源公報、排污口管理等內(nèi)容。需將該系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到新的網(wǎng)絡環(huán)境中(B/S)。在功能上需覆蓋已有系統(tǒng)的各項功能。
(十)科教處
包括：科學研究與技術應用**管理、**教育管理、工程質(zhì)量監(jiān)督管理、總工室技術審批管理、水利學會信息管理。
(十一)工程管理處
1、工程資料查詢
在電子地圖上查詢水利工程(分類查詢：水庫、堤圍、水閘、機電排灌站灌溉工程)的有關信息，每類也可按規(guī)模查詢，并提供編輯功能(增、刪、改);按業(yè)務需要進行統(tǒng)計并自動生成相應報表;提供多種輸出方式(打印、文件輸出等)。
直屬工程運行情況資料，自動生成統(tǒng)計報表。
2、工程計劃管理
按不同單位分為水庫、堤圍、水閘、電排、灌區(qū)等各類工程的年度計劃的審批情況、實施情況、完成情況進行查詢，相應數(shù)據(jù)庫動態(tài)建立或增加記錄。根據(jù)工程的危險情況制定長遠計劃，供制定年度計劃時查詢。
該功能模塊與規(guī)劃計劃處相應模塊統(tǒng)籌考慮。
3、工程管理規(guī)章制度查詢
管理和查閱與工程管理有關的文件資料。相應政策法規(guī)應與通用辦公自動化系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮。
4、其他資料查詢
(1)國管水利工程單位資料查詢，包括：基本資料查詢、年度統(tǒng)計報表等;
(2)基層水利所組織情況資料查詢，包括：各水利所基本資料、年度統(tǒng)計報表及分析。
5、水利白*防止信息管理
對防止白*的基本知識、白*防治資料的管理;對全市水利工程的白*危害情況、治理情況、治理效果、治理經(jīng)驗等資料進行管理。
6、水土保持信息管理
電子地圖上的全市水土流失分布現(xiàn)狀、已治理、未治理情況，建立統(tǒng)計報表。
提供建設項目水土保持方案報批程序及審批情況(要求在相應的電子地圖上可查詢到審批情況：已審批、正在審批、未報審的建設項目)、監(jiān)督執(zhí)法情況、有關法律法規(guī)、規(guī)章等資料的管理和查詢。
監(jiān)督執(zhí)法情況、有關法律法規(guī)、規(guī)章等資料的管理應同通用辦公自動化系統(tǒng)及水政水資源處的業(yè)務管理系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮。
(十二)在建工程進度管理。
完成全局在建工程建設進度的動態(tài)管理(重點是流溪河、珠江、城防、機場排水三大重點工程)。要求：
1、用戶在電子地圖上可直觀查看工程整治規(guī)劃、施工、完工等情況及各種圖片資料。提供以下功能：放大、局部放大、縮小、漫游、定位、控制圖層、全圖、統(tǒng)計、畫線、測距、添加標記、保存等。查詢監(jiān)理工作信息。
2、提供統(tǒng)計功能(圖、表)。
3、該功能模塊要結合規(guī)劃計劃處、工程管理處等單位的要求統(tǒng)籌考慮,與監(jiān)理公司的項目監(jiān)理遠程管理系統(tǒng)進行銜接。
4 其他需求
4.1數(shù)據(jù)建庫、移植、系統(tǒng)更新
1、將現(xiàn)有的檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)移植到新的辦公自動化系統(tǒng)中。
2、完成各處室應用模塊所需要的數(shù)據(jù)處理、建庫和錄入。
3、新購硬件設備的安裝、調(diào)試。系統(tǒng)建設過程中，為保證三防信息系統(tǒng)在汛期的正常運行，承擔單位在今年汛期必須至少有一名技術人員，在水利局三防網(wǎng)絡機房現(xiàn)場工作，能及時排除可能出現(xiàn)的故障。
4、托管服務器應用系統(tǒng)(位于XXX市信息中心機房)更新：對主頁介面重新設計。刪除部分模塊，增加"水利新聞"、"招投標信息"、"辦事程序"等功能模塊。提供數(shù)據(jù)維護功能。對實時雨水情數(shù)據(jù)通信(水利局機房到托管服務器)作必要處理。
4.2系統(tǒng)**
提出系統(tǒng)**的目標、計劃、方式。
要求：局機關人人會用。局領導、系統(tǒng)管理員、各處室信息員重點**，系統(tǒng)管理員能獨立地對系統(tǒng)進行管理、維護。
投標文件技術說明部分封面標準格式：全部居中排列，白色封面
XXX市農(nóng)業(yè)電子商務中心
計算機應用軟件系統(tǒng)項目
投標文件
技術方案說明部分
招標編號：IT3009033
2000年9月12日
封底白色、無字
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加工合同 | 委托書 | 贈與合同 | 居間合同 | 供貨合同 | 運輸合同 | 聘用合同 | 招標書
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XXX市信息工程招投標中心受XXX市**采購中心委托，就XXX市水利局辦公信息系統(tǒng)項目進行公開招標，請有關具有同類軟件及GIS系統(tǒng)開發(fā)經(jīng)驗的系統(tǒng)集成商到XXX市信息工程招投標中心購買標書并參加投標，具體內(nèi)容如下:
1.招標文件編號：IT3104066;
2.招標內(nèi)容：XXX市水利局辦公自動化軟件開發(fā)，業(yè)務管理系統(tǒng)開發(fā)，系統(tǒng)移植、數(shù)據(jù)入庫、托管服務器系統(tǒng)更新;系統(tǒng)所需硬件設備購置;整合系統(tǒng)的**;
3.標書售價：***500元;標書售后不退;
4.購買標書時間：2001年4月20日起 上午8：00-12：00
;下午2：30至5：30;(公休節(jié)假日除外)
5.購買標書地點：XXX市連新路45號12樓XXX市信息工程招投標中心財務室;
6.招標文件答疑和需求調(diào)查時間和地點：
第一次：2001年4月27日(星期五)上午8：30，XXX市文明路思賢街34號XXX市水利局四樓會議室;XXX市水利局每個處室派員參加;
第二次：2001年5月11日(星期五)上午8：30，XXX市文明路思賢街34號XXX市水利局四樓會議室;XXX市水利局每個處室派員參加;
其它時間恕不接待。聯(lián)系人：張火青博士、樂立航、舒振文 電話：83331009，83333417;
7. 投標截止時間和地點：2001年5月21日(星期一)上午
10:00;XXX市恒福路242號金麗樓首層XXX市**采購中心會議室;
8.開標時間和地點：2001年5月21日(星期一)上午
10:00;XXX市恒福路242號金麗樓首層XXX市**采購中心會議室;
聯(lián)系人：楊茗 陳立欣
聯(lián)系電話：020-83397209 83397203
傳真：020-83394362
Email: IT-tender@gzic.gd.cn
網(wǎng)址：www.IT-tender.gov.cn
XXX市信息工程招投標中心
2001年4月19日
電子標書密碼： 125*149/8
網(wǎng)上下載方式
l 撥號上網(wǎng)方式：
免費上網(wǎng)電話號碼：95345 (無需用戶名和密碼)
撥號網(wǎng)絡TCP/IP設置：主控210.72.1.2 輔控210.72.1.4
主頁：www.gz.gov.cn/zbzx/index.html
l 其它上網(wǎng)方式：主頁：www.IT-tender.gov.cn
目 錄
招標公告 1
第一部分 投標須知 3
1. 關于招標方式 3
2. 關于招標文件 3
3. 關于投標商 3
4. 關于投標文件 4
5. 關于投標保證金 5
6. 關于投標費用 5
7. 關于開標 6
8. 關于評標 6
9. 關于定標 6
10. 關于廢標和招標失敗 6
11. 關于中標服務費 7
12. 關于履約保函 7
13. 名詞解釋 7
第二部分 招標項目要求 8
第一章 項目系統(tǒng)現(xiàn)狀、目標與功能要求 8
第二章 招標內(nèi)容及要求 9
第三章 評價標準及要求 13
第四章 系統(tǒng)集成工期和付款方式要求 15
第五章 報價要求說明 16
第三部分 合同說明 17
第一章 合同要求說明 17
第二章 合同格式 17
第四部分 附件 20
附件1-1 投標書 20
附件1-2 開標一覽表 21
附件1-3 詳細報價清單 22
附件1-4 投標方基本情況表 23
附件1-5 項目經(jīng)理簡歷表 24
附件1-6 主要開發(fā)和售后服務人員表 24
附件1-7 系統(tǒng)軟件生產(chǎn)廠商供貨確認函 25
附件1-8 投標商文件中的格式要求 26
附件2-1 《XXX市水利局辦公信息系統(tǒng)功能要求書》 28
第一部分 投標須知
投標商必須認真閱讀以下內(nèi)容，以免造成投標失敗。
1. 關于招標方式
本次招標采用兩次報價兩次評標定標的方式。
1.1 第一次報價和評標：
1.1.1 投標商根據(jù)本招標文件的要求編寫投標文件，并進行第一次報價;
1.1.2 招標方對投標文件進行綜合評價，選出最優(yōu)的三家投標商;
1.1.3 第一輪評分成績帶入第二輪，占第二輪成績的50%;
1.2 第二次報價和評標定標
1.2.1 XXX市水利局根據(jù)入圍的三家投標商的投標文件的響應，提出進一步的細化的澄清要求;
1.2.2 投標商根據(jù)進一步的細化的澄清要求編寫響應書，并進行第二次報價;
1.2.3 招標方再次組織綜合評標，選出最優(yōu)的一家投標商，報XXX市**采購中心確認;
1.2.4 XXX市**采購中心確認后，由XXX市信息工程招投標中心發(fā)出中標通知書。
2. 關于招標文件
2.1 本招標文件僅適用于本次招標公告中所敘述項目的招標。
2.2 招標文件的修改
2.1
在投標截止日期前，招標方可主動地或依據(jù)投標方要求澄清的問題而修改招標文件，并以書面形式通知所有購買招標文件的每一投標方，對方在收到該通知后應立即以電報或傳真的形式予以確認。
2.2
為使投標方在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標方可酌情推遲投標截止日期和開標時間，并以書面形式通知已購買招標文件的每一投標方。
2.3 招標文件的修改書將構成招標文件的一部分，對投標方有約束力。
3. 關于投標商
3.1 對投標商的資質(zhì)要求:
3.1.1 * 要具有軟件開發(fā)經(jīng)營范圍的企業(yè)法人，注冊資金不低于300萬元;
3.1.2 *
具有開發(fā)相應的辦公OA系統(tǒng)的經(jīng)驗，有已開發(fā)過的辦公自動化軟件(該軟件必須是在近兩年內(nèi)開發(fā)并且在至少兩個用戶單位(80用戶數(shù)以上)成功實施);
3.1.3具有開發(fā)C/S模式系統(tǒng)和B/S 模式系統(tǒng)的經(jīng)驗;
3.1.4具有網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的開發(fā)經(jīng)驗;
3.1.5具有廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)系統(tǒng)的開發(fā)經(jīng)驗;
3.2
投標商必須由法定代表人或其委托代理人(須有法定代表人簽署的授權書)參加投標、開標**，在評標過程中隨時接受評委就投標文件內(nèi)容提出的質(zhì)詢，并予以解答。
4. 關于投標文件
4.1 投標文件的組成和格式
4.1.1 投標文件應包括下列部分：
4.1.1.1 報價部分：
投標書(格式見附件1-1);
開標一覽表(格式見附件1-2)。
4.1.1.2 方案說明部分：
u 各系統(tǒng)的設計方案
u 軟件及設備配置方案一覽表(格式見附件1-3);
u 分項報價單(包括硬件配置詳細報價，但不計入本次投標總價和評分);
u 項目實施建議和工程進度計劃;
u 質(zhì)量控制方案;
u 系統(tǒng)交付后期技術服務計劃、維護及承諾;
u **計劃。
4.1.1.3 投標資格證明文件：
u 最近兩年開發(fā)項目及用戶名單(格式見附件1-4)
u
投標本項目的項目經(jīng)理簡歷及其主持的信息系統(tǒng)軟件開發(fā)和成功范例,并出示用戶證明材料及項目合同(提交復印件)。(注：合同金額不得少于100萬元)
u 具體參與開發(fā)人員的學歷、職稱及開發(fā)情況表(格式見附件1-5)
4.1.1.4 投標保證金
4.1.1.5 投標文件資料清單。
4.1.2 投標商必須保證所提供的全部資料的真實性。
4.2 投標文件的裝訂和密封
4.2.1 投標商應將投標文件的報價部分和投標資格證明文件單獨裝訂成冊并單獨密封。
4.2.2 投標商應將投標文件的方案說明部分按照本招標文件要求的順序裝訂成冊并密封。
4.2.3 投標商應將上述密封好的文件連同"投標文件資料清單"進行總體密封后遞交。
4.2.4 投標商必須同時提供投標文件的磁盤文件兩份。
4.3 投標文件的編寫
4.3.1
投標商必須按照本招標文件的順序?qū)Ρ菊袠宋募拿恳豁椧蠼o予實質(zhì)性的響應。否則其投標將被拒絕。
4.3.2 投標商對本招標文件的每一項要求所給予的響應必須是唯一的。否則將視為不響應。
4.3.3
本招標書技術指標和集成要求中，凡標有"*"的地方均被視為重要的技術指標要求或性能要求。投標商要特別加以注意，必須對此回答并完全滿足這些要求。否則若有一項帶"*"的指標未響應或不滿足，將按投標無效處理，即廢標。
4.3.4
投標文件副本的技術方案說明部分任何地方不得出現(xiàn)投標方名稱或投標方職員名稱或其他任何可能辨識出投標商的標記，否則將按廢標處理。
4.4 投標文件的簽署和印刷規(guī)定
4.4.1
投標文件正本和副本須打印并由投標商法定代表人或其委托代理人(具有法定代表人簽署的授權書)在正本上簽字。
4.4.2 投標文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。
4.4.3 *投標文件副本的技術方案說明部分必須按照本招標文件規(guī)定的格式印刷。
4.5 投標文件的遞交
4.5.1 投標文件的密封和標記
4.5.1.1 投標商應準備投標文件的正本一套，副本五套，在每一份投標文件上要明確注明"正本"
或"副本"字樣。一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準。
4.5.1.2 正本和副本要分別用信封密封并在信封上標明招標編號。
4.5.1.3 投標文件的磁盤文件應密封在正本中。
4.5.2 投標文件的遞交
4.5.2.1
投標商將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記后，按投標邀請函注明的地址在投標截止時間之前專人送至招標方。
4.5.2.2 招標方將拒絕在投標截止時間后收到的投標文件。
4.6 投標文件的有效期
投標文件從投標截止之日起，有效期為45天。
5. 關于投標保證金
5.1 投標保證金為投標文件的組成部分。
5.2 投標商須在遞交投標書時向招標方交納投標保證金***伍萬元整。
5.3 投標保證金以支票形式交納。
5.4 未按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為無效投標。
5.5 未中標的投標商的保證金，在定標后2日內(nèi)予以無息退還。
5.6 中標的投標商的投標保證金，在本招標項目合同生效后2日內(nèi)無息退還。
5.7 下列情況之一發(fā)生，保證金將被沒收：
5.7.1 投標方已遞交投標書，并在投標截止時間之后**投標;
5.7.2 中標后，中標商不按中標的投標書簽訂合同，放棄中標;
5.7.3 在招標期間用不正當手段影響評標結果。
6. 關于投標費用
無論投標過程中的作法和結果如何，投標商自行承擔所有與參加投標有關的費用。
7. 關于開標
7.1 招標方按招標公告(或投標邀請)中規(guī)定的時間和地點公開開標。
7.2 投標截止時如前來投標的投標商少于三家，招標方有權宣布此次招標無效，重新招標。
7.3
開標時，投標商須由法定代表人或其委托代理人(具有法定代表人簽署的授權書)參加，并簽到證明其出席開標會議，否則視為該投標商自動棄權。
7.4 開標時，先檢查投標文件密封情況，確認無誤后拆封唱標。
7.5 唱標時，唱每個投標商投標書中的總報價，并顯示在投影屏幕上。
7.6 如開標后發(fā)現(xiàn)廢標致使有效投標少于三家，招標方有權宣布此次招標無效，重新招標。
8. 關于評標
8.1 評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評委會內(nèi)獨立進行。
8.2 在投標、開標期間，投標人不得向評委詢問情況，不得進行旨在影響評標結果的活動。
8.3 評標結束并得到委托方確認后，即向中標商發(fā)出中標通知書，并向落標方發(fā)出落標通知書。
8.4 評委會不向落標方解釋落標原因，不退還投標文件。
9. 關于定標
9.1
評標委員會結合報價部分、方案說明部分和投標資格證明部分的評估結果進行綜合價格評估，選出候選中標商報XXX市**采購中心確定。
9.2
向中標商發(fā)出中標通知書，并在網(wǎng)站(www.IT-tender.gov.cn)上公開發(fā)布。
9.3 向落選投標方發(fā)出落選通知書。
10. 關于廢標和招標失敗
10.1 有下列情況之一出現(xiàn)的投標書，將做廢標處理:
10.1.1 投標書未密封。
10.1.2 無單位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒或簽字。
10.1.3 未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全或字跡模糊,辨認不清。
10.1.4 投標書逾期送達。
10.1.5 投標書未對招標文件作出完全的響應導致投標無效。
10.1.6 投標報價超過最高限價。
10.2 下列情況之一出現(xiàn)，將視為招標失敗，招標方將重新招標：
10.2.1 第一輪投標截止時投標方少于三家。
10.2.2 評標時發(fā)現(xiàn)所有投標書均為廢標。
11. 關于中標服務費
中標商須向XXX市信息工程招投標中心支付中標總額1.5%的中標服務費。
12. 關于履約保函
中標商須在合同簽訂之日10個工作日內(nèi)向XXX市水利局遞交履約保函，保函金額為合同金額的10%，保函有效期不少于一年，該保函在項目竣工驗收后10個工作日內(nèi)退還中標商。
13. 名詞解釋
13.1
招標方：受XXX市**采購中心委托主持本次招標的代理機構---XXX市信息工程招投標中心。
13.2 投標方：向招標方提交投標文件的制造商或供應商。
第二部分 招標項目要求
第一章 項目系統(tǒng)現(xiàn)狀、目標與功能要求
本章描述了項目系統(tǒng)的現(xiàn)狀以及總體目標,并提出了本次項目招標應實現(xiàn)的業(yè)務內(nèi)容及其功能(詳見附件2-1)。投標商應予以充分注意，并提出實現(xiàn)系統(tǒng)目標和各項業(yè)務功能的解決方案。
1 項目系統(tǒng)現(xiàn)狀
在XXX市水利局現(xiàn)辦公大樓內(nèi)已經(jīng)建立了三防信息系統(tǒng)局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)。
XXX市水利局現(xiàn)有XXX市三防與水利信息系統(tǒng)、水政水資源信息系統(tǒng)(用foxpro開發(fā)、C/S結構)、檔案管理系統(tǒng)(單機)。
2 總體目標
建立一體化的XXX市水利信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)集成通用辦公自動化軟件、水利業(yè)務信息管理系統(tǒng)。
將現(xiàn)有的三防信息系統(tǒng)等移植到新的網(wǎng)絡應用環(huán)境中。
相應數(shù)據(jù)的建庫。
3 要求：
3.1建立通用辦公自動化系統(tǒng)，包括公文管理、檔案管理等內(nèi)容。其體系結構應與XXX市黨政機關內(nèi)部辦公網(wǎng)相一致。
3.2
建立局機關各業(yè)務管理部門信息管理系統(tǒng)，包括計劃管理、水利工程管理、工程建設進度動態(tài)管理等內(nèi)容。
3.3完成相應的基礎數(shù)據(jù)處理、工程技術資料的整理和建庫等工作。
3.4
將現(xiàn)有檔案管理系統(tǒng)(單機)、水資源管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡)、三防信息系統(tǒng)(廣域網(wǎng))移植到新的系統(tǒng)環(huán)境中。移植過程中保證系統(tǒng)在汛期的正常運行。整合后形成統(tǒng)一的水利信息系統(tǒng)并在2002年初移植到XXX市水利局新的辦公大樓網(wǎng)絡環(huán)境中。
3.5 對托管服務器系統(tǒng)(水利局網(wǎng)站,位于XXX市信息中心機房)進行更新。
*系統(tǒng)平臺與開發(fā)工具：基于微軟的網(wǎng)絡操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。其他所需要的系統(tǒng)軟件平臺，開發(fā)工具不作限制。
第二章 招標內(nèi)容及要求
1 投標內(nèi)容：
1.1：建立辦公自動化系統(tǒng)
1.2：水利業(yè)務信息管理系統(tǒng)開發(fā)
1.3：系統(tǒng)移植、改造--將現(xiàn)有的C/S結構的水資源管理系統(tǒng)按新系統(tǒng)的結構進行改造。將現(xiàn)有的三防信息系統(tǒng)移植到新的服務器中，移植過程中應保證系統(tǒng)在汛期正常運行。
1.4：數(shù)據(jù)建庫--將現(xiàn)有檔案管理系統(tǒng)等的數(shù)據(jù)移植到新的檔案管理系統(tǒng)中，和將相應信息系統(tǒng)模塊的數(shù)據(jù)建庫和錄入。
1.5：托管服務器系統(tǒng)的更新
2 投標商應完成以下工作：
2.1 根據(jù)各系統(tǒng)目標和功能描述，識別并給出系統(tǒng)需求(需求調(diào)查，對項目的理解)。
2.2 提出達到系統(tǒng)目標和完成系統(tǒng)功能的最佳途徑(項目方案)。
3 工作要求：
3.1描述對項目的理解
投標商在招標文件中描述對本項目的理解不在于照搬或機械性**業(yè)務流程，重要在于明確提出一套有效的解決模式和相應的軟件設計思路，包括如下內(nèi)容，并應提供足夠的細節(jié)。
3.1.1辦公自動化軟件開發(fā)項目
3.1.1.1系統(tǒng)目標和功能
3.1.1.2信息分類
3.1.1.3數(shù)據(jù)流程(辦公業(yè)務處理模式)
3.1.1.4基于輸入/輸出的需求(或界面描述)
3.1.2業(yè)務管理信息系統(tǒng)開發(fā)項目
3.1.2.1系統(tǒng)目標和功能
3.1.2.2信息分類
3.1.2.3數(shù)據(jù)流程(業(yè)務處理模式)
3.1.2.4基于輸入/輸出的需求(或界面描述)
3.1.3系統(tǒng)移植
3.1.3.1 新舊系統(tǒng)之間磨和
3.1.3.2 移植方案的設想
3.1.4數(shù)據(jù)入庫
3.1.4.1數(shù)據(jù)流向
3.1.5托管服務器系統(tǒng)更新
3.1.5.1系統(tǒng)兼容性
3.2 對項目方案的要求
3.2.1通用辦公自動化軟件
*要求已有開發(fā)過的通用辦公自動化軟件，合同簽定后即進行安裝、配置和調(diào)試，隨后投入試運行。
3.2.1.1 原軟件應用于我方的兼容(適用)方案
3.2.1.2項目管理方案
3.2.1.2.1組織管理(與軟件開發(fā)環(huán)節(jié)相關的)
3.2.1.2.2項目實施(與軟件實施**相關的)
3.2.1.2.3質(zhì)量和進度控制(項目各階段進度計劃表)
3.2.1.3報價構成
3.2.1.3.1軟件報價
3.2.1.3.2硬件配置報價
3.2.1.3.3集成服務報價
3.2.1.3.4實施、**、服務報價
3.2.1.4進度計劃
3..2.1.4.1需求調(diào)查和設計
3.2.1.4.2系統(tǒng)開發(fā)
3.2.1.4.3軟硬件集成、調(diào)試、試運行
3.2.1.4.4系統(tǒng)驗收
3.2.2 業(yè)務管理系統(tǒng)開發(fā)
3.2.2.1技術方案(應對目前幾種主要的設計思路進行分析比較，并在此基礎上提出自己的最優(yōu)方案)
3.2.2.1.1軟件系統(tǒng)方案，包括：
3.2.2.1.1.1操作系統(tǒng)
3.2.2.1.1.2開發(fā)工具軟件
3.2.2.1.1.3應用軟件
3.2.2.1.2硬件系統(tǒng)方案
3.2.2.1.3系統(tǒng)集成方案
3.2.2.2項目管理方案
3.2.2.2.1項目計劃(與項目整體管理相關的)
3.2.2.2.2組織管理(與軟件開發(fā)環(huán)節(jié)相關的)
*
投標商應保證：在開發(fā)期間，未經(jīng)用戶單位建議或許可，項目開發(fā)主持人不變更，核心開發(fā)人員至少4-5人不變更，并至少2/3參與開發(fā)的人員不變更。
3.2.2.2.3項目實施(與軟件實施**相關的)
3.2.2.2.4質(zhì)量和進度控制(項目各階段進度計劃表)
3.2.2.3報價構成
3.2.2.3.1軟件報價(對購買軟件、開發(fā)軟件應分別報價)
3.2.2.3.2硬件配置報價
3.2.2.3.3集成服務報價
3.2.2.3.4實施、**、服務報價
3.2.2.4進度計劃
3..2.2.4.1需求調(diào)查和設計
3.2.2.4.2系統(tǒng)開發(fā)
3.2.2.4.3軟硬件集成、調(diào)試、試運行
3.2.2.4.4系統(tǒng)驗收
3.2.3 系統(tǒng)移植
3.2.3.1系統(tǒng)移植方案
3.2.3.1.1軟件系統(tǒng)方案，包括：
3.2.3.1.1.1操作系統(tǒng)
3.2.3.1.1.2開發(fā)工具軟件
3.2.3.1.1.3應用軟件
3.2.3.1.2硬件系統(tǒng)方案
3.2.3.1.3系統(tǒng)集成方案
3.2.3.2項目管理方案
3.2.3.2.1項目計劃(與項目整體管理相關的)
3.2.3.2.2組織管理(與軟件開發(fā)環(huán)節(jié)相關的)
3.2.3.2.3項目實施(與軟件實施**相關的)
3.2.3.2.4質(zhì)量和進度控制(項目各階段進度計劃表)
3.2.3.2.5移植前后的比較(兼容性)
3.2.3.3報價構成
3.2.3.3.1軟件報價(對購買軟件、開發(fā)軟件應分別報價)
3.2.3.3.2硬件配置報價
3.2.3.3.3集成服務報價
3.2.3.4進度計劃
3.2.3.4.1需求調(diào)查和設計
3.2.3.4.2軟硬件集成、調(diào)試、試運行
3.2.4 數(shù)據(jù)建庫
3.2.4.1報價構成
3.2.4.2進度計劃
3.2.5 托管服務器系統(tǒng)更新
3.2.5.1系統(tǒng)更新方案
3.2.5.1.1原服務器系統(tǒng)的理解
3.2.5.1.2更新前后的比較(提高性能)
3.2.3.2報價構成
3.2.3.2.1軟件報價
3.2.3.2.2硬件配置報價
3.2.3.2.3集成服務報價
3.2.3.3進度計劃
3.2.2.4.1需求調(diào)查和設計
3.2.2.4.3軟硬件集成、調(diào)試、試運行
3.2 系統(tǒng)性能要求
3.2.1 提升工作效率的要求
說明該軟件如何提高工作效率
3.2.1 可操作性要求
說明該軟件如何易于理解掌握，操作簡單，邏輯性強，直觀簡潔等的要求。
3.2.2 靈活性
說明該軟件在需求或環(huán)境發(fā)生某些變化時，該軟件對這些變化的適應能力，如：
a. 需求及流程變化;
b. 操作方式變化;
c. 機構人員變化;
d. 空間地點變化(移動用戶、分布式);
e. 操作系統(tǒng)環(huán)境變化。
3.2.3 響應時間
指針對于用戶操作的反應時間，如：
a. 查詢時間
b. 批處理時間
3.2.4 安全容錯及保密性
a. 防止主機崩潰方法
b. 防治病*方法
c. 數(shù)據(jù)備份方法
3.2.6 網(wǎng)絡的實用性、穩(wěn)定性、安全性
3.2.7 軟件軟件轉(zhuǎn)換后的兼容性
3.3 交付物
3.3.1提交滿足3.2要求的項目建議書(正本1份、副本5份)
3.3.1 提交附件要求的資格文件和以往經(jīng)驗證明文件
3.3.2 提交符合系統(tǒng)要求的、作為評測使用的計算機系統(tǒng)原型(網(wǎng)絡版)
3.3.3 項目報價
3.4 保修期
3.5合同類型
3.4.1
招標方授予中標商軟件工程(含系統(tǒng)軟件、工具軟件的購買、應用軟件的開發(fā)、數(shù)據(jù)入庫、托管服務器系統(tǒng)更新、**及各種服務費用)合同。
3.4.2招標方根據(jù)方案實施要求，對硬件設備的配置另行采用招標采購方法解決。硬件設備的集成合同將根據(jù)情況選擇授予硬件供應商或軟件中標商。
3. 6款方式
3.3.4 預付款
3.3.5 進度款
3.3.6 維護款
3.3.7 履約保證金(保函)
第三章 評價標準及要求
1 對投標文件的審查和確定
1.1開標后，招標方將組織審查投標文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的保證金是否已提供，文件是否恰當?shù)睾炇?含法定代表人簽章和投標方公章)。如果單價與總價有出入，以單價為準;若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的有差別，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準。若投標方拒絕接受上述修改，其投標將被拒絕。
1.2在對投標文件進行詳細評估之前，招標方將依據(jù)投標方提供的資格證明文件審查投標方的財務、技術和維修服務能力。
1.3招標方將確定投標是否符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定。
1.4招標方判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。
1.5招標方將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應的投標方，投標方不能通過修正或撤銷不符之處而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。
2 評標委員會
2.1招標方將根據(jù)招標的特點組建評標委員會，其成員由技術、經(jīng)貿(mào)、法律等方面的專家和招標方、水利局單位代表等五人以上單數(shù)組成，其中技術、經(jīng)貿(mào)、法律等方面的專家人數(shù)不少于總數(shù)的三分之二，評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估、比較。
3投標文件的澄清
3.1為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，招標方有權向投標方質(zhì)疑，請投標方澄清其投標內(nèi)容。投標方有責任按照招標方通知的時間、地點指派專人進行答疑和書面澄清。
4評標原則和方法
4.1評委會將遵照公開、公平、公正的評標原則，嚴格按照招標文件的要求和條件進行評標，平等地對待所有投標方，擇優(yōu)定標。
4.2評委會將對投標書中的每個響應進行評價，檢查其對招標書要求的符合程度并給出評分。
4.3綜合以上評分，結合各投標方報價進行綜合評價，產(chǎn)生綜合評估價格。綜合評估價格低者為優(yōu)。
4.4本次招標合同將授予符合招標文件的要求，并且報價最合理，能提供最佳服務的投標者。
5 評價標準
5.1類似項目的經(jīng)驗(20%)
5.1.1項目獲得省、市級頒發(fā)的獎項(以證書或證明文件為準)的;
5.1.2承擔過相應項目成功應用案例(以客戶證明文件為準)的;
5.1.3曾經(jīng)成功開發(fā)水利信息管理系統(tǒng)(軟件開發(fā)費合同金額50萬以上)、具有GIS開發(fā)經(jīng)驗的。
5.1.4資質(zhì)評價
工程項目經(jīng)理及參與項目工程的開發(fā)人員具有MIS項目的經(jīng)驗和取得相應認證證書的。
5.2技術方案(40%)
5.2.1響**標文件要求的程度;
5.2.2軟件平臺的設計方案;
5.2.3 水利業(yè)務管理系統(tǒng)設計方案。
5.3報價(30%)
5.4進度計劃(10%)
5.4.1實際工期;
5.4.2合理的、內(nèi)容齊全的項目實施進度圖表。
第四章 系統(tǒng)集成工期和付款方式要求
投標方必須響應并承諾下列要求。
1. 交貨時間要求
本招標文件所列所有軟件系統(tǒng)須在合同生效之日起半年以內(nèi)全部交貨。
2. 交貨地點要求
(1)投標方須按照用戶指定地點安裝軟件，其運送的所有費用由投標方承擔。
(2)交貨地點：XXX市水利局。
3.付款方式：
①硬件設備、系統(tǒng)軟件平臺到貨安裝驗收合格后一周內(nèi)付款。
②預付款：項目合同簽定之后10個工作日內(nèi)付開發(fā)服務費(合同金額減去①項金額)的25%;
③項目竣工驗收后10個工作日內(nèi)付開發(fā)服務費的65%;
④項目合同保修期滿后10個工作日內(nèi)付余款。
第五章 報價要求說明
本章描述了對投標方報價的要求，投標方應特別加以注意。
1.報價總則
1) 投標方必須按本標書指定格式正確填寫各種價格單。
2)
價格單中相應內(nèi)容的報價必須計算正確。(如：單價與總價)。投標方應以***報價。若單價總和與總價不一致，以單價總和為準。
3)
每項目的報價必須是唯一的。如出現(xiàn)不唯一報價，將嚴重影響投標結果，一旦中標，則以該項目最低的報價為簽訂合同的依據(jù)。
4) 報價欄項目中如出現(xiàn)數(shù)字0，視報價為零;如出現(xiàn)空白，視為未響應。
5) 總報價及單價允許打折扣。但必須在相應的表中表達清楚，必要時應加以說明。
6) 所有報價均應已包含國家規(guī)定的所有稅費。
2.總報價的報價原則
1.在投標書中應給出軟件系統(tǒng)的總報價。
2.在開標一覽表中應分別給出子項目的報價，總報價應等于軟件報價、服務報價、**報價、系統(tǒng)移植報價、基礎數(shù)據(jù)錄入報價、托管服務器系統(tǒng)更新報價之和。
3. 投標書與開標一覽表中的總報價應一致。
第三部分 合同說明
第一章 合同要求說明
1 中標商須在收到中標通知書后10個工作日內(nèi)與水利局簽定軟件合同。
2
投標方必須響應并承諾以下所附合同主要條款。一旦中標，除非供需雙方同意，否則均不得對此合同的條款進行實質(zhì)性的修改。
第二章 合同格式
XXX市**采購軟件合同
合同編號：
供方：
需方：
本合同根據(jù)XXX市信息工程招投標中心招標編號IT3104066招標文件和該項招標的中標通知書于
年 月 日由供方與需方簽訂。并經(jīng)供需雙方協(xié)商同意下列條款：
1. 總則
1.1. 本合同供需雙方必須遵守國家頒布的合同法，并各自履行應負的全部責任。
1.2. 下列文件均為本合同不可分割部分：
1.2.1. 中標通知書;
1.2.2. XXX市信息工程招投標中心招標編號IT3104066招標文件;
1.2.3. 供方中標的投標書。
1.2.4.
以上文件與合同附件具有同等法律效力，若以上文件與本合同有差異的，以本合同內(nèi)容為準。
1.3. 供方保證全部按照合同條款的規(guī)定和交貨期向需方提供軟件和服務。
1.4. 需方保證按照合同條款規(guī)定的時間和方式付給供方到期應付的貨款。
2. 項目名稱和描述：
3. 合同總額和構成：
合同總額由二部分構成，第一部分是設備與軟件采購費：包括服務器等硬件設備和系統(tǒng)軟件平臺。第二部分是服務費，即合同總額中第一部分以外的其余部分，包括系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)處理、技術服務等等。
4. 付款方式和時間：
4.1對于第一部分即設備軟件采購費：硬件設備、系統(tǒng)軟件平臺到貨安裝驗收合格后一周內(nèi)付款。
4.2 對于第二部分即服務費：
①預付款：項目合同簽定之后10個工作日內(nèi)需方付出該部分總額的25%;
②進度款：項目如按計劃正常實施，共支付3次，每次付出該部分總金額的15%;
③完成款：項目竣工驗收后10個工作日內(nèi)付出該部分總金額的20%;
④余款：項目合同保修期滿后10個工作日內(nèi)付出余款，即該部分總金額的10%;
5. 需方責任：
5.1. 雙方簽訂合同后十個工作日內(nèi)，需方向供方支付預付款，并按合同規(guī)定分類分期地付款。
5.2.
需方(包括個部門)在工程實施的各環(huán)節(jié)上應積極向供方提供相應的人力和環(huán)境配合，以保證乙方在軟件的應用調(diào)研、開發(fā)測試、安裝調(diào)試、**輔導、雙單軌運行、**和驗收等階段順利地進行軟件施工。
6. 供方責任：
6.1. 供方在收到需方的預付款后三個工作日內(nèi)開始軟件項目工程的實施。
6.2.
供方按照項目"實施進度計劃"完成各個階段的實施任務，以及按"項目實施和售后服務技術人員情況表"在項目實施的各個階段中投入足夠的人力以保證項目實施的連續(xù)性。
6.3.
供方按照"系統(tǒng)設計方案和軟件功能描述、信息系統(tǒng)功能組成及描述"中所列的內(nèi)容分別完成軟件各功能模塊的制作。
6.4.
供方按"軟件(按照模塊)詳細報價清單"和"系統(tǒng)軟件詳細報價清單"所列內(nèi)容向用戶提供系統(tǒng)軟件部件，并保證上述部件質(zhì)量能滿足本招標項目對應用軟件的需求。
6.5. 在軟件系統(tǒng)正常運行后，供方提供相應源代碼及相應技術文檔。(進一步明確)
6.6. 供方按照"系統(tǒng)服務范圍和內(nèi)容"分別提供本項目的系統(tǒng)服務。
6.7. 供方按照"**計劃"提供相關的**服務。
6.8. 供方在合同規(guī)定的維護期滿后，有義務向需方提供有償?shù)暮罄m(xù)技術支持。
7. 驗收標準：
7.1.
供、需雙方按照中標的投標文件中"驗收標準"或雙方認可的標準分別對平臺軟件、OA軟件功能、移交的程序和文件以及相關的系統(tǒng)服務進行驗收。
8. 其他責任：
8.1.
供方在本合同中所提供給需方的軟件源代碼及其技術文檔只能在需方的內(nèi)部使用，需方不得將此次軟件中的任何功能模塊和技術資料提供給第三方。
8.2.
本次軟件系統(tǒng)要求符合的要求，供方有責任解決達標工作中力所能及的技術問題，需方有義務作好相應的協(xié)調(diào)工作，經(jīng)供、需雙方一致認定的重大難題，共同提請有關**部門給予解決。
9.
本合同按中華人民共和國知識產(chǎn)權保護條例、計算機軟件保護條例、經(jīng)濟合同法以及適用于本合同的有關法律條例執(zhí)行。
10.
因本合同引起的爭議，供需雙方應首先通過友好協(xié)商解決。如果在一方向另一方發(fā)出要求協(xié)商的書面通知后六十天內(nèi)仍不能解決爭議，則應依司法程序解決。
11.
本合同一式四份，中標商、XXX市水利局、XXX市**采購中心、XXX市信息工程招投標中心各執(zhí)一份。
12. 本合同自供需雙方簽字蓋章之日起生效。
供方： 需方：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
電話： 電話：
電傳： 電傳：
郵政編碼： 郵政編碼：
開戶銀行： 開戶銀行：
帳號： 帳號：
第四部分 附件
附件1-1 投標書
致：XXX市信息工程招投標中心
根據(jù)貴方為XXX市水利局辦公信息系統(tǒng)開發(fā)項目的投標邀請(招標編號:IT3104066)，本人代表投標方
(投標方名稱) (XXX市信息技術企業(yè)數(shù)據(jù)庫企業(yè)編號)提交下述文件正本一份和副本五份。
1 投標書
2 開標一覽表
3 方案說明
4 資格證明材料
5 其他投標響應文件
6 投標保證金
本人宣布同意如下：
所附"開標一覽表"規(guī)定的應提供和交付的軟件系統(tǒng)項目投標總價為：
***： 元，大寫 。
2.投標方將按招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務。
3.投標方已詳細審查全部招標文件，包括修改文件(如有的話)以及全部參考資料和有關附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。
4.我方投標自投標截止之日起有效期為45天。
5.如果在規(guī)定的開標時間后，我方在投標有效期內(nèi)撤回投標，我方的投標保證金將被貴方?jīng)]收。
6.投標方同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。
7.與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：
地址： 郵編：
電話： 傳真：
投標方法定代表人姓名、職務(印刷體)：
投標名稱：(公章) 法定代表人(或其授權的全權代表)簽字：
年 月 日
*注：全權代表須有法定代表人簽署的授權委托書，附于本投標書后。
Sales 附件1-2 開標一覽表
XXX市信息工程招投標中心：
我們對XXX市水利局辦公信息系統(tǒng)開發(fā)項目投標報價如下：
序號 項目 報價(元)
辦公自動化軟件開發(fā) 1 系統(tǒng)軟件
2 應用軟件
3 軟件系統(tǒng)**
4 軟件系統(tǒng)維護服務
以上合計
業(yè)務管理信息系統(tǒng) 5 系統(tǒng)軟件
6 應用軟件
7 軟件系統(tǒng)**
8 軟件系統(tǒng)維護服務
以上合計
9 數(shù)據(jù)整理及數(shù)據(jù)建庫
10 系統(tǒng)移植
11 對托管服務器系統(tǒng)的更新
12 硬件設備
總價：
其中硬件設備和系統(tǒng)軟件總價：
投標方名稱：
法定代表人(或全權代表)簽名：
日期：
附件1-3 詳細報價清單
軟件詳細報價清單(按模塊報價)
序號 軟件名稱 數(shù)量 單價 總價 備注
合計
(此表可延長)
系統(tǒng)軟件詳細報價清單(按模塊報價)
序號 軟件名稱 數(shù)量 單價 總價 備注
合計
(此表可延長)
硬件詳細報價清單(按模塊報價)
序號 設備名稱 品牌 型號 配置及性能說明 產(chǎn)地 數(shù)量 單價 總價
合計
(此表可延長)
附件1-4 投標方基本情況表
1.公司名稱：________________ 電話號碼：_________________
2.地 址： 傳 真： _______
3.注冊資金： 經(jīng)濟性質(zhì): _________
4.公司經(jīng)營及資金狀況:
5.公司開戶銀行名稱及帳號： 地址：
6. 投標方近期履行類似合同情況
類似合同執(zhí)行情況
以前類似合同的細節(jié) 工 期 合同金額 用戶單位名稱、地址，聯(lián)系人(請注明用戶單位的用戶數(shù))
項目經(jīng)理(技術負責人)
(該表可延長)
8.營業(yè)注冊執(zhí)照號：_________________________(隨本表格附交一份最新營業(yè)執(zhí)照副本的復印件)
我/我們**以上所述是正確無誤的，您有權進行您認為必要的所有調(diào)查。
附件1-5 項目經(jīng)理簡歷表
姓名 性別 年齡
職務 職稱 學歷
參加工作時間 從事項目經(jīng)理年限
已完成工程項目情況
建設單位 項目名稱 建設規(guī)模 竣工日期 工程質(zhì)量
附件1-6 主要開發(fā)和售后服務人員表
崗位名稱 姓名 職務 職稱 主要資歷、經(jīng)驗及承擔過的項目
1. 總部項目主管其他(請列明)2.
現(xiàn)場項目經(jīng)理項目副經(jīng)理其它(請列明)3.售后服務(請列明)
附件1-7 系統(tǒng)軟件生產(chǎn)廠商供貨確認函
XXX市信息工程招投標中心：
(投標方)參加貴中心招標編號IT3104066XXX市水利局辦公信息系統(tǒng)的投標，選用我廠(公司)生產(chǎn)的(品牌)
產(chǎn)品我公司原裝的、全新的產(chǎn)品，我公司將承擔對這些產(chǎn)品質(zhì)量的保證。具體規(guī)格數(shù)量如下：
產(chǎn)品 型號規(guī)格 數(shù)量 產(chǎn)地 詳細配置說明
制造商：(蓋章)
法定代表人：(印刷體)
或法定代表人委托的全權代表：(印刷體及簽字)
說明：出具此證明的廠商包括原廠家或辦事處
附件1-8 投標商文件中的格式要求
1.
投標文件中信息處理、實體關系圖(ER圖)、數(shù)據(jù)流程圖、層次框架圖、程序流程圖、系統(tǒng)流程圖、程序網(wǎng)絡圖和系統(tǒng)資源圖的文件編制符號及約定按照國家標準GB1526-89或ISO9001標準，并提供以往項目證明材料。
2. 項目管理計劃應包含的內(nèi)容
2.1. 項目的組織機構，以及包括外部機構在內(nèi)的每個機構的權利和責任;
2.2. 開發(fā)環(huán)境，包括測試環(huán)境、庫、設備、儀器以及工程標準、步驟和工具;
2.3.
生存期過程和活動的工作細目的結構，其中包括可交付的產(chǎn)品，與任務有關的經(jīng)費預算、人員、物理資源、軟件的規(guī)模以及時間進度;
2.4. 系統(tǒng)的質(zhì)量需求管理。如果需要，可以另外制訂質(zhì)量保證計劃;
2.5. 系統(tǒng)安全和保密的關鍵需求管理。如果需要，另外制訂安全和保密計劃;
2.6. 分包商的管理，其中包括對分包商的選擇。如果選擇了分包商，還包括分包商-需方的介入;
2.7.
需方的介入，即按合同要求進行的評審和審計、非正式的會面、報告、修改和變更的實施、批準、驗收、對設施的使用等;
2.8. 驗證和確認，規(guī)定中應包括與獨立的驗證和確認機構接觸的方法;
2.9. 質(zhì)量保證;
2.10. 風險管理，此項管理包括對項目的潛在技術、成本和進度諸風險領域的管理;
2.11. 保密方針，即在每個項目組織層次上有關"需要知道"和"接觸信息"的規(guī)劃;
2.12. 規(guī)則所要求的批準、證書、專有權利等;
2.13. 制定計劃、跟蹤和報告的方法;
2.14. 人員**。
3. 項目開發(fā)計劃
3.1. 工作內(nèi)容
簡要地說明在本項目的開發(fā)中須進行的各項主要工作。
3.2. 主要參加人員
扼要說明參加本項目開發(fā)工作的主要人員的情況，包括他們的技術水平。
3.3. 產(chǎn)品
3.3.1. 程序
列出需移交給用戶的程序的名稱、所用的編程語言及存儲程序的媒體形式，并通過引用有關文件，逐項說明其功能和能力。
3.3.2. 文件
列出需移交給用戶的每種文件的名稱及內(nèi)容要點。
3.3.3. 服務
列出需向用戶提供的各項服務，如**安裝、維護和運行支持等，應逐項規(guī)定開始日期、所提供支持的級別和服務的期限。
3.3.4. 非移交的產(chǎn)品
說明開發(fā)集體應向本單位交出但不必向用戶移交的產(chǎn)品(文件甚至某些程序)。
3.4. 驗收標準
對于上述這些應交出的產(chǎn)品和服務，逐項說明或引用資料說明驗收標準。
3.5. 完成項目的最遲期限
3.6. 支持條件
3.6.1. 計算機系統(tǒng)支持
3.6.2. 需由用戶承擔的工作
3.6.3. 需由外單位提供的條件
附件2-1 《XXX市水利局辦公信息系統(tǒng)功能要求書》
XXX市水利局于1997年在機關辦公樓內(nèi)建立了計算機局域網(wǎng)，約60個網(wǎng)絡節(jié)點。采用的是交換式快速以太網(wǎng)。同時建立了同XXX市信息中心、廣東省三防辦等單位的廣域網(wǎng)連接(分別為幀中繼和X.25數(shù)據(jù)專線)。系統(tǒng)具有遠程訪問(撥號登錄)功能。
網(wǎng)絡主要設備：主交換機為Intel
510T，路由器為Cisco2501、2509。均能正常使用。現(xiàn)在使用的多臺服務器均為PⅡ兼容機，其速度和可靠性已不能適應新的需要，在本次系統(tǒng)建設中將予以更換。
同本次系統(tǒng)建設有密切關系、并且正在使用的主要應用軟件系統(tǒng)有：XXX市三防與水利信息系統(tǒng)(水利局主系統(tǒng)，B/S結構)、水政水資源信息系統(tǒng)(部門子系統(tǒng)，采用C/S、B/S混合結構)、檔案管理系統(tǒng)(局辦公室使用，DARMS2000單機版)。
本次招標需求分為：硬件設備、通用辦公自動化系統(tǒng)和機關處室信息管理系統(tǒng)、其他需求等四部分。
系統(tǒng)建設的時間要求：
n 硬件設備在合同簽訂之日起一周內(nèi)提交;
n 通用辦公自動化系統(tǒng)在合同簽定之日起三個月內(nèi)進入試運行;
n 各處室業(yè)務管理系統(tǒng)在合同簽定之日起半年內(nèi)進入試運行。
n 其他需求部分與軟件系統(tǒng)開發(fā)時間相配合
1 硬件設備
硬件設備必須質(zhì)量可靠，運行穩(wěn)定。設備名稱數(shù)量如下(隨著市場上設備配置升級，下表中的配置要求可能有所變動，第二次集中答疑時由水利局統(tǒng)一提出)
序號 設備名稱 用途 數(shù)量 參考品牌 配置要求
1 服務器 數(shù)據(jù)庫服務器 2 惠普，IBM，compaq 單機配置：*XEON700 MHz
-1MCPU，*2個256M133 MHz
ECC內(nèi)存，*1個18.2G薄型熱插拔硬盤(10000rpm)，*1個36G薄型熱插拔硬盤(10000rpm)，*15寸彩顯，*10/100M網(wǎng)卡
2 服務器 WEB服務器等 2 惠普，IBM, compaq 單機配置：*PⅢ866 MHz,
*2個256M133 MHz
ECC內(nèi)存，*2個18.2G薄型熱插拔硬盤(10000rpm)，*15寸彩顯，*10/100M網(wǎng)卡
3 掃描儀 OA系統(tǒng)中的公文掃描 1 富士通、Intergraph、惠普
*27頁/每分鐘，*A4幅面，*平臺、自動供紙、*400dpi，
4 繪圖儀 水利專題地圖輸出 1 惠普、EPSON、三星
*107CM幅面，*彩色2400*1200dpi, *160M內(nèi)存，*6G硬盤，*網(wǎng)卡
5 筆記本電腦 系統(tǒng)管理員使用 1 IBM,富士通，東芝
*PⅢ850，*32G硬盤*14寸顯示，1024*768，*10/100M網(wǎng)卡，*128M內(nèi)存
6 筆記本電腦 系統(tǒng)管理員使用 1 富士通，IBM,東芝
*PⅢ850，*20G硬盤*14寸顯示，1600*1200,*256M,內(nèi)存,16M顯存，*內(nèi)置網(wǎng)卡、Modem卡
7 臺式電腦 網(wǎng)絡中心輔助用機，帶網(wǎng)卡 2 TCL、金長城、聯(lián)想
單機配置：*PⅢ933，*30G硬盤*15寸顯示，*AGP16M非集成*128內(nèi)存, 40X,
10/100M網(wǎng)卡
8 激光打印 信息中心辦公使用 1 惠普、EPSON
*A4紙，*14頁/每分鐘，*1200*1200dpi
9 刻錄機 數(shù)據(jù)備份 2 惠普、索尼、ACER *外置，*USB接口，*緩存2M以上
2通用辦公自動化系統(tǒng)
2.1總體要求
1選取市場上實用效果好、技術先進的通用辦公自動化商業(yè)軟件。經(jīng)過對我局的實際情況進行調(diào)研，作適應性調(diào)整配置成我局的辦公自動化系統(tǒng)。
2該系統(tǒng)的體系結構應與XXX市黨政機關內(nèi)部辦公網(wǎng)相一致。
3該軟件要有成功用戶案例(至少二例，每例80用戶數(shù)以上)
4軟件的操作簡單直觀，容易理解，辦公人員在短期內(nèi)就可以全面系統(tǒng)掌握其使用方法。
5具有嚴密的安全保密措施。充分應用身份識別與驗證、訪問權限控制等。根據(jù)用戶的不同身份嚴格區(qū)分其權限。
2.2通用辦公自動化軟件功能要求
通用辦公自動化系統(tǒng)包括以下功能模塊：公文處理、檔案管理、公共信息、處室收發(fā)文管理、機關事務管理等。
要求以實現(xiàn)本文所述各項功能為目標，對于功能模塊的分類、組合、命名則不受限制。投標公司根據(jù)自己OA項目的實施經(jīng)驗，可以提出本文沒有列出、但受到用戶歡迎的實用功能。
2.2.1公文處理
包括收文管理、發(fā)文管理等內(nèi)容，內(nèi)容涵蓋13種日常公文格式。實現(xiàn)公文的流轉(zhuǎn)、審批、催辦督辦等功能，并對公文處理情況提供簡單易用的實時監(jiān)控機制，方便領導及時掌握工作人員的工作情況。公文處理格式符合穗府辦[2000]51號文的要求。
所有流程的實現(xiàn)方式要按照局機關的工作模式。流程控制靈活。提供流程的實時監(jiān)控及統(tǒng)計：管理員可以通過管理工具查看公文流轉(zhuǎn)過程中的狀況，還可以統(tǒng)計出個人或部門的文件辦案率。公文流轉(zhuǎn)結束后即可歸入文檔系統(tǒng)內(nèi)進行歸檔。并提供公文屬性信息輸出(純文本)功能。
具有開機狀態(tài)下來文提示功能。
可保留所有修改痕跡。支持手寫簽名批示。支持手寫簽名在內(nèi)的所有信息原稿打印。
支持掃描件內(nèi)容的自動識別，實現(xiàn)掃描件內(nèi)容靈活地識別并傳遞到用戶所需位置。
收發(fā)文的基本流程是：
收文：外部來文經(jīng)過保密室登記、分辦或經(jīng)領導審批后送交主辦處室和會辦處室中傳閱。收文辦理完后可以調(diào)動發(fā)文流程實現(xiàn)收文轉(zhuǎn)發(fā)文處理。
發(fā)文：由處室人員擬稿，經(jīng)部門內(nèi)核稿、審稿，送交辦公室審核，經(jīng)領導簽發(fā)后由辦公室排版印發(fā)。
征求意見稿：針對上級機關來文或本單位涉及意見征求的情況，由主辦處室的承辦人擬稿，經(jīng)部門審核后由局領導或有關處室簽批意見。
完成會議紀要：主要是根據(jù)局領導和黨委會議所傳達的精神，由辦公室整理成文，經(jīng)局領導簽批后送各有關處室。
*黨委會議紀要
*黨委會議決定事項交辦的通知
*辦公會議紀要
人大、政協(xié)的提(議)案答復(一是****建議復文格式;二是政協(xié)提案復文格式;三是轉(zhuǎn)作建議辦理的****議案復文格式)。
冬修水利資料上報(三張表)。
2.2.2檔案管理
建立一套完全符合國家檔案管理規(guī)范的檔案管理系統(tǒng)，包括檔案體系，類目設置，序列編排;
對各種資料文檔(如大事記、局發(fā)文等)進行自動采集、整理和匯總等。資料匯編的方式，既可以選擇簡單的文檔匯總，也可以利用辦公自動化系統(tǒng)提供的掃描識別系統(tǒng)將要掃描和匯總的資料內(nèi)容轉(zhuǎn)移或者復制到相應的匯總文檔中。
提供檔案資料屬性信息輸出(純文本)功能。
報表設計靈活，可自定義檔案報表格式及案卷著錄卡，并可增加檔案類型和案卷著錄卡的內(nèi)容;
查詢靈活、方便，所有字段可以組合查詢，能進行全文檢索。
具有良好的安全性，如每個普通用戶均有單獨的密級限制，文檔管理員可查詢檔案的借閱、銷毀、移交等操作情況等;
2.2.3公共信息
主要功能包括：
*全局要聞：內(nèi)部新聞發(fā)布系統(tǒng)，使機關人員能夠及時地掌握機關內(nèi)部的近期動態(tài)和大事記。
*一周工作安排：按現(xiàn)行的每周工作安排表設計。可查詢過去的安排表。
*處室工作計劃：由各處室提出未來一月的工作計劃。各處室授權人自行動態(tài)維護。
*通告：發(fā)布一般通知和公告、會議通知等(有權限控制)，并可對其閱讀情況進行查詢。
*參考信息：處室或個人發(fā)布或轉(zhuǎn)載的共享信息，機關人員可均可閱讀。
*領導參閱：主要是針對機關領導為主要讀者的公共信息的發(fā)布，可以控制各人的閱讀權限。具體欄目可以由機關用戶自行定義。
*電子郵件：在機關內(nèi)部建立一個郵件系統(tǒng)，以靈活的方式在機關內(nèi)部傳遞各種信息，并可以及時向市府和市委發(fā)布信息，也可以實現(xiàn)局內(nèi)部意見征集的功能。
2.2.4處室收發(fā)文管理
為各處室提供收發(fā)文登記、查詢功能。本模塊在各處室內(nèi)部使用。取代目前各處室手工記錄方式。
2.2.5機關事務管理① 議管理：包括會議室管理、議題、安排、查詢等。
②車輛管理：包括申請用車、用車審批、發(fā)車、維修管理等。
③用餐管理：提供餐廳信息、菜譜管理和定餐等功能、就餐卡管理，用戶可在網(wǎng)上瀏覽當天的菜譜。
④固定資產(chǎn)管理：提供對局固定資產(chǎn)(包括電腦等辦公設備和車輛)的購買申請、領導批示、采購、進倉出倉登記、固定資產(chǎn)登記、報廢處理等的功能，對局所有車輛的基本信息進行管理，如查看車輛的狀態(tài)、年審等。
⑤集體**的管理中，涉及遷進、轉(zhuǎn)出、年度審查等事項;
⑥局機關書報訂閱、收發(fā)管理中，增加訂閱、收發(fā)功能;
⑦局辦公電話報裝、移機、取消、過戶管理。
⑧局屬房屋管理。
2.2.6遠程辦公
遠程用戶可以任何一種標準的遠程連接方案中像在單位內(nèi)部一樣使用辦公自動化系統(tǒng)。
領導出差在外可以對公文進行審閱、批復，以及對機關工作進行監(jiān)控審核。
機關工作人員在外工作時間長也可以訪問本局的辦公自動化系統(tǒng)，進行必要的公文處理和獲取有關的業(yè)務信息和其他資料。
3處室業(yè)務管理系統(tǒng)
處室業(yè)務管理系統(tǒng)開發(fā)是本次系統(tǒng)建設的主要部分。投標單位要在充分理解各處室的需求后提出方案。
3.1總體要求
l 符合《廣東省水利信息系統(tǒng)工程建設設計指導書》的要求.
l
處室業(yè)務管理系統(tǒng)與通用辦公自動化系統(tǒng)有機結合，構成一體化的水利信息系統(tǒng)。應用系統(tǒng)的體系結構、軟硬件環(huán)境同通用辦公自動化系統(tǒng)一致。
l
整個應用系統(tǒng)基于網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫。要結合國家防辦統(tǒng)一制定有關數(shù)據(jù)庫表(水利局另行提供)和各處室需求，完成相應數(shù)據(jù)庫建設。
l 各處室的信息管理在各自的子系統(tǒng)上完成。
l
考慮到系統(tǒng)實施階段我局正處于機構改革過程中，功能需求可能會有調(diào)整，開發(fā)的軟件功能模塊要易于改動。
l
要與各處室現(xiàn)有的信息管理軟件進行銜接，同時提供相應的數(shù)據(jù)接口或轉(zhuǎn)換工具并對歷史資料進行無差錯的轉(zhuǎn)換。
l 不同權限用戶可以在相應權限內(nèi)對各處室信息進行查詢。
3.2 各處室業(yè)務具體需求
(一)移民辦
移民工作動態(tài)、基本情況信息管理;完成有關的報表、統(tǒng)計、文檔歸檔等;
水庫移民的基礎設施建設、生產(chǎn)和生活情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技信息、移民教育、移民脫貧經(jīng)驗等信息的管理。
(二)辦公室
同通用辦公自動化系統(tǒng)一致。
(三)三防辦
三防辦已有部分信息在XXX市三防與水利信息網(wǎng)上實現(xiàn)，此次三防辦業(yè)務系統(tǒng)的開發(fā)除了移植、更新該網(wǎng)的部分模塊外，還需開發(fā)一些新的內(nèi)容，具體描述如下：
一、移植、加工部分
1.1數(shù)據(jù)庫移植。將現(xiàn)有服務器上的部分數(shù)據(jù)庫移植到新的服務器上，保證移植的數(shù)據(jù)庫和應用軟件在新的軟、硬件環(huán)境下能正常運行。
1.2模塊移植。將下列網(wǎng)站模塊移植、更新到新的系統(tǒng)環(huán)境中。
a)實時降雨：實時雨情列表、實時雨情分布、降雨量查詢、降雨量直方圖、全省降雨情況。降雨等級。遙測實時數(shù)據(jù)接口更新，增加系統(tǒng)中斷期間數(shù)據(jù)的自動恢復。
b)實時水情：實時水情列表、實時水情分布、水位查詢、補充西北江水情信息部分。
c)氣象信息：市區(qū)天氣預報、特別報告、全省天氣預報、自動氣象站觀測值。氣象數(shù)據(jù)接口更新，氣象站雨量觀測的分區(qū)查詢(包括表格和地圖分布)。
d)**云圖。
e)臺風信息?；ヂ?lián)網(wǎng)上獲取的海外(臺灣、香港、日本、美國等)氣象臺站發(fā)布的最新臺風信息管理。
f)三防機構、職責、通訊錄。增加動態(tài)管理功能。
g)三防預案，更新、增加預案。增加動態(tài)管理功能。
i)電子地圖上的水文遙測站屬性查詢維護及通信組網(wǎng)圖
二、新開發(fā)部分
2.1水位過程線
2.2水文預報錄入及查詢模塊
2.3通過廣域網(wǎng)讀取省三防辦(或省水文總局)水情數(shù)據(jù)庫的有關資料，并寫入三防辦數(shù)據(jù)庫。遙測數(shù)據(jù)接受處理機與數(shù)據(jù)庫服務器時鐘同步。
2.4北江大堤防汛搶險指揮部成員表
2.5市三防指揮部領導成員表
2.6XXX市各級三防聯(lián)系表
2.7市、區(qū)三防指揮部負責人名單
2.8XXX市防汛安全責任書負責人名單
以下表格從數(shù)據(jù)庫中提取數(shù)據(jù)，要能適應數(shù)據(jù)上報要求。
2.9安全度汛存在問題的水庫情況統(tǒng)計表
2.10江海堤圍險段情況統(tǒng)計表
2.11險閘情況統(tǒng)計表
2.12安全度汛存在問題的水庫情況綜合統(tǒng)計表
2.13重點應急度汛工程
2.14XXX市小(一)型水庫萬畝堤圍應存、已存、欠存差額資金統(tǒng)計表
2.15區(qū)(市)水庫防汛器材儲備統(tǒng)計表
2.16XXX市小(一)型水庫防汛器材應儲、現(xiàn)儲、差額統(tǒng)計表
2.17XXX市中型水庫防汛器材應儲、現(xiàn)儲、差額統(tǒng)計表
2.18XXX市萬畝堤圍防汛器材應儲、現(xiàn)儲、差額統(tǒng)計表
2.19每日雨情、水情報表
2.20水庫蓄水報表
2.21在電子圖上標示流溪河流域大、中型、重要小(一)型水庫洪水風險圖，并與其洪水預案相關連;其它地方的洪水風險圖(將洪水風險圖掃描進入計算機)和洪水預案;用于宏觀了解全市地形的三維地形圖(多角度)。
2.22更新現(xiàn)有北江大堤電子地圖交通、洪水風險等圖層。提供XXX防守段(三水市境內(nèi)蘆苞到黃塘)詳細電子地圖信息查詢，信息內(nèi)容包括：
l 儲備物料(種類、地點、數(shù)量);
l 各類防汛機構所在地、防汛亭位置、照片及各類預案文件;
l 大堤存在的險工險段，相應的防洪搶險措施;
l XXX市防守責任段內(nèi)出現(xiàn)的歷史險情，采取的搶險措施;
l 各搶險隊伍開進線路;
l 有關的水情站點信息;
l 流域面積、洪水傳播時間圖;
l XXX市北江大堤防洪搶險預案摘要;
l 當電子地圖縮小到一定比例尺時，略去細部信息;
2.23XXX市大中型、重要小(一)型水庫雨量、水位、庫容統(tǒng)計表
2.24XXX市各站時段降雨量統(tǒng)計表
2.25XXX市各區(qū)(市)降雨量統(tǒng)計表
2.26各測站年降雨量統(tǒng)計表
2.27XXX市全市重要江河水位表
2.28XXX市各主要站點最近3日降雨情況表
2.29XXX市各區(qū)(市)旬平均降雨量報表
2.30XXX市全站年降雨量統(tǒng)計表
(四)監(jiān)察室
1、監(jiān)察審計訊息的發(fā)布;
2、監(jiān)察方面內(nèi)容：
有關規(guī)定條文。該功能應與通用辦公自動化系統(tǒng)一起考慮。
舉報內(nèi)容：舉報情況、辦理意見、處理意見。
3、審計方面內(nèi)容：
審計工作程序、工程跟蹤審計、各項審計工作的主要內(nèi)容、審計工作動態(tài)。
(五)政治處
1、政策法規(guī)
該模塊完成有關人事政策法規(guī)的查詢。該模塊應與通用辦公自動化系統(tǒng)一起考慮。
2、公文管理
該模塊主要完成公文的登記、傳閱、跟蹤和歸檔。該模塊應與通用辦公自動化系統(tǒng)一起考慮。
3、組織人事管理
完**員調(diào)配證明、任免登記表等有關上報表格;
完成對人員基本情況的管理;
完**員的平時和年度考核;
自動生成與市組織部、人事局的報表相吻合的報表。
4、勞動工資管處理
完成正常人事調(diào)動的工資轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)入工資的確定;
完成干部及工勤人員的商調(diào)手續(xù)。
5、職稱評審
完成中、初評委人員基本情況的管理;對年度申報職稱的人員管理和完成上報市職改辦有關手續(xù)。
6、人力資源規(guī)劃
完**才統(tǒng)計、人才資源預測、生**才調(diào)配計劃。
(六)財務處
財務處業(yè)務管理有別于其他的業(yè)務部門，其業(yè)務管理具有相對的獨立性。要求：
1、該處已有自己的局域網(wǎng)和相應的財務軟件，獨立運行。
2、該處局域網(wǎng)用戶可以訪問局系統(tǒng)。
3、從財務軟件中提取數(shù)據(jù)，建立資金動態(tài)管理子系統(tǒng)，主要包括：資金計劃、到位、使用等情況以及自動生成各種需要的統(tǒng)計報表、圖形等。系統(tǒng)由財務處自己維護。
4、個人所得稅計算與上報
5、有權限的用戶可以查看相應的內(nèi)容。
(七)招標辦
水利工程招標公告和招投標新聞、相關信息的管理;
招投標監(jiān)督管理;辦事程序信息管理;招投標項目完成情況管理;招投標有關的各種政策法規(guī)及規(guī)范性文件管理;
(八)計劃處
根據(jù)局處室職能分工，計劃處主要負責全市的水利規(guī)劃、水利建設計劃管理、行業(yè)統(tǒng)計和小水電的管理等工作。計劃處辦公信息系統(tǒng)需相應如下四大內(nèi)容：
第一部分、水利規(guī)劃管理
1、對已完成的全市水利規(guī)劃成果進行自動錄入、整理，也可以利用辦公自動化系統(tǒng)提供的掃描識別系統(tǒng)將規(guī)劃成果資料掃描和匯總到相應的文檔中。
2、根據(jù)規(guī)劃成果的名稱、編制單位、編制時間和地域名稱等屬性，檢索規(guī)劃成果，并授權有選擇性地按章節(jié)、全文、定頁進行內(nèi)容瀏覽和打印。該部分功能可參照圖書瀏覽器的有關功能。
3、能滿足規(guī)劃圖形CAD等格式的檢索、瀏覽和拼接，并能與GIS系統(tǒng)相連接等功能。
4、對規(guī)劃項目實施進行動態(tài)跟蹤管理，自動生成項目的規(guī)劃和實施情況對照表。
第二部分、水利建設計劃管理
一、中長期發(fā)展計劃管理
水利中長期發(fā)展計劃的管理方法和信息系統(tǒng)需求，參照水利規(guī)劃管理模塊。
二、項目設計審查管理
1、項目設計資料管理方法與信息系統(tǒng)要求，可參照水利規(guī)劃管理模塊。
2、檢索、查詢水利水電工程專業(yè)及有關專業(yè)的設計和施工規(guī)范、規(guī)程。
3、能滿足工程設計圖形CAD等格式的檢索、瀏覽等功能。
4、能與省水利廳的概預算軟件連接，實現(xiàn)工程概預算的審定。
5、能與XXX市建筑、修繕工程預(結)算軟件連接，實現(xiàn)工程預(結)算的審定。
三、年度計劃管理
年度計劃編制
根據(jù)已批準中長期水利建設計劃和各年度水利資金安排的指導思想、原則及重點，以及項目前期工作的完成情況，制定各年度水利建設計劃。并能根據(jù)市人大批復的部門預算對該計劃表進行修改、補充;能按不同屬性(行政區(qū)、建設性質(zhì)、工程類別、建設內(nèi)容、資金渠道等)進行檢索、整理和匯總;計劃表設計靈活，可自定義表格式;能提供拷貝和輸出打印等功能;在權限內(nèi)可進行檢索、修改和匯總等操作。
年度計劃上報
根據(jù)資金安排和項目前期工作完成情況，在上述計劃總表的基礎上，有選擇性地選取計劃項目，分期、分批編制上報有關部門審批。能自動生成市計委、市財局要求的計劃表格式;具有結果拷貝和打印輸出功能。
3、檢索、查詢工程建設管理的有關政策、規(guī)定。
4、年度計劃實施管理
根據(jù)上述年度計劃總表，并對項目的批復情況、"四制"執(zhí)行情況、工程質(zhì)量及進度、資金到位情況、竣工驗收情況、工程交付使用情況、項目后評價情況等資料，進行動態(tài)跟蹤，做到數(shù)據(jù)資料準確、能及時更新、圖文并茂。
自動生成年度項目計劃實施一覽表，該表欄目內(nèi)容如下：
1、"項目名稱"欄目，應包括項目全稱及所在地。
2、"各階段審批情況"欄目，應包括上報立項及批復立項文號、上報可行性報告和批復可行性報告的文號、初步設計批復文號等資料，根據(jù)文件號可在辦公系統(tǒng)中查詢或自動采集相應的文件內(nèi)容。
3、"項目'四制'執(zhí)行情況"欄目，應根據(jù)"項目法人制、施工監(jiān)理制、合同管理制和招標投標制"的內(nèi)容進行反映，各欄目反映內(nèi)容如下：
⑴、"項目法人制"欄目，應包括項目法人的全稱、項目法人組織構成、批復成立的文件等。
⑵、"施工監(jiān)理制"欄目，應包括監(jiān)理單位全稱、監(jiān)理資質(zhì)等級、總監(jiān)理工程師和現(xiàn)場監(jiān)理工程師姓名及注冊證書編號等資料;與項目監(jiān)理遠程管理系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。
⑶、"合同管理制"欄目，應包括建設單位與施工單位、設計單位和監(jiān)理單位的簽訂合同等資料。
⑷、"招標投標制"欄目，應包括施工、設計、監(jiān)理和采購的招投標內(nèi)容。各單位的全稱、資質(zhì)等級、評標結果批復文號、項目負責人姓名等資料;與招標辦相協(xié)調(diào)。
4、"資金安排及到位情況"欄目，應包括市年度安排資金和縣級市(區(qū))自籌資金、各塊資金的到位情況。資金到位應動態(tài)反映，數(shù)椐應及時更新，自動生成圖形。
5、"工程質(zhì)量及進度情況"欄目，應反映監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門對工程質(zhì)量的評價意見;項目工程量及投資的完成情況?？捎弥鶢顖D表示資金到位情況和工程量的完成情況;配上不同階段工程施工現(xiàn)場圖片;與項目監(jiān)理遠程管理系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。
6、"初步驗收或竣工驗收情況"欄目，反映項目初步驗收或竣工驗收的一些情況資料。
7、"項目運行情況"欄目，應包括項目初期運行情況資料。
8、"項目后評價情況"欄目，應包括項目后評價的結論性意見等資料。
自動生成年度項目計劃實施一覽表的信息資料，可發(fā)到規(guī)劃計劃處的網(wǎng)頁上。
第三部分：水利行業(yè)統(tǒng)計
1、反映全市國家投資在建工程(水庫、水閘、灌區(qū)、電站、機電排灌站、堤圍、河道整治等)數(shù)量及規(guī)模情況、工程達標情況、效益情況、資金安排及到位情況等基本資料庫。
2、全市水利基本情況數(shù)據(jù)表。
3、全市現(xiàn)有大、中、?、逍退畮旃こ讨饕笜艘挥[表。
4、全市捍衛(wèi)萬畝以上江海堤圍主要指標一覽表。
5、全市大、中型水閘主要指標一覽表。
6、全市灌溉萬畝以上引水工程主要指標一覽表。
7、全市裝機500千瓦及以上電排站主要指標一覽表。
8、全市現(xiàn)有35千伏輸變電工程一覽表。
9、自動生成全市其他表格(根據(jù)實際需要)。
第四部分：小水電行業(yè)管理
1、小水電行業(yè)管理的有關政策。同通用辦公自動化系統(tǒng)一起考慮。
發(fā)布小水電安全生產(chǎn)、檢查和**等信息。
3、從化市、增城市、花都區(qū)、白云區(qū)及市直屬電站的裝機容量、年發(fā)電量、年利用小時數(shù)、主結線圖、水文數(shù)據(jù)和主要機電設備等基本資料庫。
4、全市水利系統(tǒng)小水電管理機構，電力安全監(jiān)察機構基本資料庫。
(九)水政水資源處
總體上包括5大部分：
一、水資源管理：
1、取水許可管理(地表水、地下水)
2、排污口管理
3、水質(zhì)監(jiān)測管理(自動監(jiān)測站和水質(zhì)實驗室)
4、取、退水口、水功能分區(qū)、水質(zhì)監(jiān)測站網(wǎng)分布
二、市管河道占用審批管理
三、市管河道采挖許可審批管理
四、水行政執(zhí)法管理
1、執(zhí)法管理
2、執(zhí)法人員管理
五、政策法規(guī)管理
1、現(xiàn)行水法規(guī)及有關法規(guī)
2、編制、修訂的水法規(guī)
部分具體內(nèi)容是：
(1)取水許可審批管理
日取水量3萬方以下→所在縣區(qū)水利局審批發(fā)證;
日取水量3萬--10萬方→所在縣區(qū)水利局初審→市局終審發(fā)證。
(2)市管河道占用審批管理
建設項目→所在縣區(qū)水利局初審→市局終審發(fā)證。
(3)市管河道采沙許可審批管理
申請采沙的個人(單位)→所在水利會(所)初審→所在縣區(qū)水利局二審→市局終審發(fā)證;
系統(tǒng)應完成審批的工作程序、必須具備的前提條件及需提供的有關資料、不予批準或禁挖(河沙)的地段(河段)及原因、已批準的單位或個人等資料、已審批項目的有關情況等資料的管理。
2、系統(tǒng)轉(zhuǎn)換
現(xiàn)有用foxpro開發(fā)的水政水資源信息系統(tǒng)(C/S結構)在水政處局域網(wǎng)上運行，包括水資源公報、排污口管理等內(nèi)容。需將該系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到新的網(wǎng)絡環(huán)境中(B/S)。在功能上需覆蓋已有系統(tǒng)的各項功能。
(十)科教處
包括：科學研究與技術應用**管理、**教育管理、工程質(zhì)量監(jiān)督管理、總工室技術審批管理、水利學會信息管理。
(十一)工程管理處
1、工程資料查詢
在電子地圖上查詢水利工程(分類查詢：水庫、堤圍、水閘、機電排灌站灌溉工程)的有關信息，每類也可按規(guī)模查詢，并提供編輯功能(增、刪、改);按業(yè)務需要進行統(tǒng)計并自動生成相應報表;提供多種輸出方式(打印、文件輸出等)。
直屬工程運行情況資料，自動生成統(tǒng)計報表。
2、工程計劃管理
按不同單位分為水庫、堤圍、水閘、電排、灌區(qū)等各類工程的年度計劃的審批情況、實施情況、完成情況進行查詢，相應數(shù)據(jù)庫動態(tài)建立或增加記錄。根據(jù)工程的危險情況制定長遠計劃，供制定年度計劃時查詢。
該功能模塊與規(guī)劃計劃處相應模塊統(tǒng)籌考慮。
3、工程管理規(guī)章制度查詢
管理和查閱與工程管理有關的文件資料。相應政策法規(guī)應與通用辦公自動化系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮。
4、其他資料查詢
(1)國管水利工程單位資料查詢，包括：基本資料查詢、年度統(tǒng)計報表等;
(2)基層水利所組織情況資料查詢，包括：各水利所基本資料、年度統(tǒng)計報表及分析。
5、水利白*防止信息管理
對防止白*的基本知識、白*防治資料的管理;對全市水利工程的白*危害情況、治理情況、治理效果、治理經(jīng)驗等資料進行管理。
6、水土保持信息管理
電子地圖上的全市水土流失分布現(xiàn)狀、已治理、未治理情況，建立統(tǒng)計報表。
提供建設項目水土保持方案報批程序及審批情況(要求在相應的電子地圖上可查詢到審批情況：已審批、正在審批、未報審的建設項目)、監(jiān)督執(zhí)法情況、有關法律法規(guī)、規(guī)章等資料的管理和查詢。
監(jiān)督執(zhí)法情況、有關法律法規(guī)、規(guī)章等資料的管理應同通用辦公自動化系統(tǒng)及水政水資源處的業(yè)務管理系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮。
(十二)在建工程進度管理。
完成全局在建工程建設進度的動態(tài)管理(重點是流溪河、珠江、城防、機場排水三大重點工程)。要求：
1、用戶在電子地圖上可直觀查看工程整治規(guī)劃、施工、完工等情況及各種圖片資料。提供以下功能：放大、局部放大、縮小、漫游、定位、控制圖層、全圖、統(tǒng)計、畫線、測距、添加標記、保存等。查詢監(jiān)理工作信息。
2、提供統(tǒng)計功能(圖、表)。
3、該功能模塊要結合規(guī)劃計劃處、工程管理處等單位的要求統(tǒng)籌考慮,與監(jiān)理公司的項目監(jiān)理遠程管理系統(tǒng)進行銜接。
4 其他需求
4.1數(shù)據(jù)建庫、移植、系統(tǒng)更新
1、將現(xiàn)有的檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)移植到新的辦公自動化系統(tǒng)中。
2、完成各處室應用模塊所需要的數(shù)據(jù)處理、建庫和錄入。
3、新購硬件設備的安裝、調(diào)試。系統(tǒng)建設過程中，為保證三防信息系統(tǒng)在汛期的正常運行，承擔單位在今年汛期必須至少有一名技術人員，在水利局三防網(wǎng)絡機房現(xiàn)場工作，能及時排除可能出現(xiàn)的故障。
4、托管服務器應用系統(tǒng)(位于XXX市信息中心機房)更新：對主頁介面重新設計。刪除部分模塊，增加"水利新聞"、"招投標信息"、"辦事程序"等功能模塊。提供數(shù)據(jù)維護功能。對實時雨水情數(shù)據(jù)通信(水利局機房到托管服務器)作必要處理。
4.2系統(tǒng)**
提出系統(tǒng)**的目標、計劃、方式。
要求：局機關人人會用。局領導、系統(tǒng)管理員、各處室信息員重點**，系統(tǒng)管理員能獨立地對系統(tǒng)進行管理、維護。
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XXX市農(nóng)業(yè)電子商務中心
計算機應用軟件系統(tǒng)項目
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技術方案說明部分
招標編號：IT3009033
2000年9月12日
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