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【兩學(xué)一做常態(tài)化制度研究】
2月21日，習(xí)近平總書記主持中共中央政治局會議，討論并審議了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，要求各級黨組織要把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，履行主體責(zé)任，抓常抓細(xì)抓長。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求各級黨組織繼續(xù)積極深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，堅持長期抓、抓長期，把活動中形成的好經(jīng)驗、好做法，按照常態(tài)的要求、運用制度的方式，鞏固起來、發(fā)揚(yáng)下去，持之以恒加強(qiáng)思想政治建設(shè)、理論建設(shè)、政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意義
推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化是始終堅持落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵一招。十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果，黨內(nèi)正氣在上升，黨風(fēng)在好轉(zhuǎn)，社會風(fēng)氣在上揚(yáng)。但是，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，黨員隊伍構(gòu)成是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的一些深層次問題并沒有得到解決，如果不能堅持下去，一些老問題就有可能反彈回潮。為此，有必要在全黨范圍內(nèi)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，堅持不懈強(qiáng)化理論武裝，毫不放松加強(qiáng)黨性教育，持之以恒加強(qiáng)道德教育，為取得全面從嚴(yán)治黨新的偉大長征和偉大斗爭勝利打下思想政治基礎(chǔ)。
推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化是繼續(xù)不斷夯實黨建基礎(chǔ)的有力抓手。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要著力解決的是黨員隊伍中存在的政治立場不堅定、理想信念動搖等突出問題，這些問題的形成不是一天兩天、一年兩年，問題的解決也不可能是一蹴而就的。這就需要我們黨從思想政治建設(shè)高度不斷加深從黨章中汲取黨員姓黨的根本意識，不斷從黨紀(jì)黨規(guī)中明確紀(jì)律紅線和雷區(qū)，不斷從正反典型案例中明晰正確與錯誤，不斷從習(xí)近平總書記系列講話中掌握理論武裝的力量，以持之以恒的毅力和鍥而不舍的韌勁將學(xué)習(xí)教育堅持下去。“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，繼續(xù)不斷夯實黨建基礎(chǔ)的工作，提高全體黨員的政治素質(zhì)、政治意識和政治責(zé)任感，推動全面從嚴(yán)治黨的要求在基層落地生根，讓黨的每一個細(xì)胞都健康起來、每一個組織都健全起來，更好地保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化是實現(xiàn)思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的有效措施。從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全面開啟了黨的思想政治建設(shè)新的偉大征程，尤其是把黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)納入到學(xué)習(xí)內(nèi)容中去，注重建章立制，要求通過貫徹落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度規(guī)定的方式實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，體現(xiàn)了思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的重要原則。
夯實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任
落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問題，又是政治態(tài)度、政治立場問題。抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，必須切實履行主體責(zé)任。
不忘初心，繼續(xù)把思想教育作為第一位的任務(wù)。以黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手，各級黨組織要定期開展集體學(xué)習(xí)，堅持開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)督促檢查，把學(xué)習(xí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。健全黨內(nèi)重大思想理論問題分析研究和情況通報制度，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思想理論引導(dǎo)，把深層次思想理論問題講清楚，幫助黨員、干部站穩(wěn)政治立場，分清是非界限，堅決抵制錯誤思想侵蝕。
堅持以上率下。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記的系列重要講話，真正按合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)對照自己、要求自己、提高自己，以上率下、以身作則，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會，帶頭講黨課、帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。對工作方案親自審定，對重要任務(wù)親自部署，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)抓的韌勁，步步深入、環(huán)環(huán)相扣，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓緊抓實抓好，把全面從嚴(yán)治黨的好態(tài)勢鞏固發(fā)展下去。
不斷改進(jìn)作風(fēng)。堅持“三會一課”制度，黨員必須參加黨員大會、黨小組會和上黨課，黨支部要定期召開支部委員會會議。“三會一課”要突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度。
始終保持清正廉潔政治本色。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色考驗，用黨和人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù);必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德;必須拒腐蝕、永不沾，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅決抵制潛規(guī)則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來。黨的各級組織要擔(dān)負(fù)起反腐倡廉政治責(zé)任，堅持有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。
抓細(xì)抓實抓長“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項黨內(nèi)常規(guī)性、制度化、常態(tài)化的活動，必須融入黨員教育管理新常態(tài)，真正融入到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的生活和工作中，做到抓常、抓細(xì)、抓長，走心、上手、入腦。
建立抓常的體制機(jī)制。抓常，就是要經(jīng)常抓、常態(tài)抓。要把學(xué)習(xí)教育擺上位置、有機(jī)融入日常工作，把學(xué)習(xí)教育的具體要求落實到日常工作的每一環(huán)節(jié)、每一步驟，不留盲點和死角，不下“雷陣雨”，形成的機(jī)制能扎根落地，取得的成效能鞏固發(fā)展。
建立抓細(xì)的體制機(jī)制。抓細(xì)，就是要深入抓、出實招。注重細(xì)節(jié)，是一種工作態(tài)度，也是一種工作方法。抓細(xì)，就是要從具體問題入手，重在抓學(xué)習(xí)教育的細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)、步驟，必須環(huán)環(huán)相扣、步步推進(jìn)。要從細(xì)節(jié)處抓，以小見大，以點促面，形成連鎖反應(yīng)，推動養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
建立抓長的體制機(jī)制。抓長，就是要持久抓、反復(fù)抓。學(xué)習(xí)教育重在持之以恒、綿綿用力、久久為功，不能三天打魚兩天曬網(wǎng)，集中抓的時候雷霆萬鈞，平時放任自流。要以“釘釘子”的精神抓長效機(jī)制，形成有效制度，不斷提高機(jī)制制度的科學(xué)化水平，從而長效化實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。
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