個人兩學一做自查整改報告
【一】
在學習習近平總書記系列重要講話后,我們社區(qū)黨員應進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟, “兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。我們社區(qū)黨員應在生活、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用,實踐是是檢驗真理的唯一標準。把黨的政策方針領會好學懂弄能,通過身體力行的實踐,把黨的好政策好聲音和惠民為民的好舉措落實到工作的全過程只有這樣,社區(qū)居民才會擁戴我們。
我們社區(qū)黨員應在以下方面加以學習:
1.保持與時俱進、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),加強學習,拓寬學習領域,不斷提高理論素養(yǎng)、完善知識結構、增強業(yè)務能力,強化實踐鍛煉,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,起好模范帶頭作用,在崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。
2.是努力把干好工作和提升自身素質(zhì)統(tǒng)一起來。要在干好本職工作的過程中,努力通過深化認識,思考歸納,概括升華,使自己在工作中獲得的經(jīng)驗思想,心得體會等成為自身業(yè)務水平和思想道德素質(zhì)的有機構成部分。
3、自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家的法律法規(guī),執(zhí)行黨的決定,服從組織,積極完成黨的任務,堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前、享受在后,克己奉公、廉潔自律,多做貢獻。
4、努力提高自身素質(zhì),堅持講學習、講政治、講正氣、講修養(yǎng)、講道德、講廉恥,自覺抵御剝削階級腐朽思想的侵蝕,帶頭弘揚社會主義道德風尚,把共產(chǎn)黨員的先進性在社會主義物質(zhì)文明和精神文明的建設中充分發(fā)揮出來,按照黨員的標準嚴格要求自己,始終保持思想上、行動上的先進性,為建設和諧幸??h城做出自己的貢獻。
【二】
隨著“兩學一做”教育活動的開展,廣大黨員干部要敢于擔當,勇于作為,聚集務實高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量,珍惜組織賦予自己的干事創(chuàng)業(yè)的平臺,切實增強夯實基層、推動發(fā)展、后發(fā)趕超的責任使命。自2月份以來,縣委組織部按照市委組織部要求,圍繞“兩學一做”學習教育認真謀劃、扎實調(diào)研,采取網(wǎng)上征求意見和召開專題座談會等形式收集意見建議,并對重點內(nèi)容進行了歸納整理,現(xiàn)將調(diào)研的主要內(nèi)容報告如下:
一、全縣黨員在“兩學一做”方面存在的突出問題及表現(xiàn)
在調(diào)研過程中,調(diào)研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位廣泛征求意見,并與部分縣級領導進行了個別交流,深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級以上領導干部在“兩學一做”方面存在的具有共性的突出問題,征求到意見建議共100多條,其中與“兩學一做”密切相關的意見建議10條。陳列如下:
1政治思想有偏差。對政治理論學習的重要性認識不足,理論武裝抓得不緊,對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性,對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒,沒有去堅決地抵制、糾正與疏導。部分黨員,包括一些干部黨員認識、政治認識、大局認識、核心認識和看齊認識不強,還存在精神缺鈣問題,未能主動把自身置于“四個全面”的大局中,向中央看齊、向省委看齊。
2紀律認識還需增強。
3宗旨認識不高。服務群眾上還存在,也存在與民爭利。
4擔當認識不高。不作為現(xiàn)象等仍存在。
5執(zhí)行力不高。
6法制認識不強。
7 干部有不切實際、急于求成??紤]縣域發(fā)展現(xiàn)狀不周全,在發(fā)展目標定位上過于追求完美、過分強調(diào)上臺階,結果往往事與愿違、不堪重負。如在城鎮(zhèn)建設上,多個片區(qū)項目同時鋪開,沒有循序漸進,征地拆遷帶來的壓力較大,反而影響了縣城整體發(fā)展進程
8 有制度無落實。制度文件較多,執(zhí)行督導不力,形式大于內(nèi)容,沒有較好地維護制度的權威性。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴、控違拆違壓力較大的問題。
9表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導沒有深進去、沉下去,實效不明顯。存在走村不入戶、調(diào)研大略地觀察一下、真抓實督不夠、解決實際問題不多等問題。如有時候下鄉(xiāng)了就是聽匯報、搞座談,自己問得少,親自看得少。
10干部科學決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序,缺乏充分論證,憑經(jīng)驗判斷、主觀臆斷來解決問題,脫離了縣情實際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進程,引進了龍行天下、匯德電子、三特機械等項目,但財政投入也比較大,投資回報率水平不高。有的時候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見,參與決策的面不廣、透明度不高,造成了一些后遺癥。如步行街建設遺留問題至今沒有徹底解決。
8. 脫離基層群眾。有一種“官本位”的思想、當官做老爺?shù)难瞄T作風,關心群眾疾苦不夠。對群眾反映的問題,被動解決多、主動化解少,要求部門解決多、直面群眾解決少。如對信訪積案缺乏主動化解的認識,導致有些信訪案件越積越深,化解難度越來越大。
9. 重視基層意見不夠。常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入,聽取縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見少,習慣發(fā)號施令,主觀思想較嚴重,缺乏對工作深層次的思考,以致某些工作基層單位難以落實。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大,重懲罰輕獎勵,對這些意見沒能充分考慮,挫傷了工作主動性。
10. 真抓實干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上,存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。在縣域發(fā)展的問題上,有時有機遇抓不住,有條件用不好,致使許多發(fā)展機遇擦肩而過。如去年申報全省特色縣域經(jīng)濟重點縣,由于對形勢的判斷不夠充分,以一個名次的差距失之交臂。
二、開展“兩學一做”專題教育面臨的困難和問題
集中性三嚴三實專題教育活動剛結束,接著開展“兩學一做”學習教育,在黨員和干部的思想上和工作推進的過程中都有一定的障礙,思想障礙尤其突出。具體來講,表現(xiàn)在以下三個方面:
1.有思想偏差??陀^的講,三嚴三實專題教育自黨中央召開總結大會后,從中央到地方各級對活動的宣傳力度開始下降,社會網(wǎng)民以及媒體關注的焦點也開始進行轉移,部分處級領導認為今后的作風建設應該沒有過去嚴,思想有些拋錨,過去存在的“四風”苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動。另外,部分基層黨員對政治學習也不夠重視?,F(xiàn)在開展“兩學一做”學習教育活動,部分領導干部和黨員在心理上會存在抵觸和厭倦情緒。
2.有應付心態(tài)。部分黨員認為在開展教育實踐活動和三嚴三實教育的過程中,已經(jīng)接受了最嚴格的的黨性洗禮,問題已經(jīng)找完了,原因已經(jīng)深挖了,整改措施已經(jīng)到位了,再開展“兩學一做”學習教育意義不是很大;有的黨員認為開展“兩學一做”主題教育只是“故伎重演”,在“嚴度”和“廣度”上不及群教活動,只要隨便應付就可以了。
3.有工作難度。自中央召開三嚴三實專題教育總結大會后,雖然作風建設的總體勢頭沒有減弱,但宣傳力度有所下降、工作隊伍有所精簡、工作容量有所縮小,加上個別黨員和干部自身有抵觸情緒,導致開展“兩學一做”學習教育的工作氛圍不夠濃厚,難以取得較為明顯的工作成效。
三、“兩學一做”學習教育如何推進
在調(diào)研過程中,調(diào)研對象普遍認為各級黨組織在開展“兩學一做”專題教育過程中,既要與群教活動緊密結合,又要區(qū)別于群教活動;既要優(yōu)化內(nèi)容,又能抓住重點;既要抓緊時間,又能保證效果。具體來講,要著重抓好以下三個方面:
1優(yōu)化工作方案。如何按照中央要求開展好此項活動,確保方向不偏、內(nèi)容不空、工作不虛,在活動推進過程中關鍵是要做到“五個堅持”:即堅持總體把握,嚴格活動要求;堅持領導帶頭,發(fā)揮榜樣作用;堅持群眾參與,實現(xiàn)與民互動;堅持問題導向,務必真抓實改;堅持因地制宜,力求創(chuàng)新出特。
2實現(xiàn)黨員全覆蓋。根據(jù)全國組織部長會議精神,已明確開展“兩學一做”主題教育的對象是全體黨員。建議黨員干部、普通黨員、農(nóng)村黨員都要參與,同時非領導職務干部、非中共黨員干部都要參加學習教育。
3抓好內(nèi)容建設。建議重點抓好三方面內(nèi)容的學習:一是學黨章黨規(guī)黨紀。二是學系列講話。要深入學習中國特色社會主義理論體系,重點學習習近平總書記系列重要講話精神,堅持把習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務,三是學經(jīng)典。要對《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》等一批政治理論學經(jīng)典著作要進行深入鉆研。四是學典范。著重樹立一批踐行“兩學一做”的先進典范,加強宣傳,并號召黨員多向身邊的先鋒模范學習。三是實踐學。結合學習活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作任務,要將“三嚴三實”和爭做合格黨員的要求貫徹到落實個人整改任務的全過程。
【三】
為全面落實區(qū)委《關于在全區(qū)黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》精神,區(qū)政務中心黨組高度重視,精心謀劃部署,“兩學一做”學習教育工作在區(qū)政務中心機關黨支部19人中迅速展開。現(xiàn)將工作開展具體情況總結如下:
一、活動進展情況
1、加強組織領導。為加強對教育工作的組織領導,中心成立了“兩學一做”學習教育領導小組,由沈勁松同志任組長,劉傳義同志任副組長,趙斌、戴正新、何洪進為成員。領導小組下設活動辦公室,李國偉同志任辦公室主任,具體負責活動的組織開展。隨后經(jīng)過研究制定了《區(qū)政務中心開展“兩學一做”學習教育實施方案》。
2、迅速行動。5月18日下午,區(qū)政務中心召開了“兩學一做”學習教育工作動員大會。會議傳達了區(qū)委“兩學一做”學習教育工作會議精神,給每名黨員下發(fā)了《黨章》、《習近平總書記系列講話讀本(2016年版)》等學習資料。會上,中心副主任趙斌組織學習了《區(qū)政務中心開展“兩學一做”學習教育實施方案》。辦公室主任李國偉組織學習了《黨章》部分內(nèi)容。中心主任沈勁松同志作動員報告。報告指出,“兩學一做”學習教育工作不是一次活動,要突出正常教育,體現(xiàn)把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常,把全面從嚴治黨要求落實到機關每名黨員。
3、積極進行專題研討。5月26日下午,區(qū)政務中心召開“兩學一做”學習教育工作“講政治、有信念”中心組學習和專題討論會議。會上,黨員們逐一發(fā)言,圍繞“為什么要‘講政治、有信念’?”、“怎樣踐行‘講政治、有信念’?”、“‘兩學一做’對當前的基層黨員具有怎樣的意義?”等問題展開熱烈討論。通過討論,黨員們認識更加深入、思想進一步升華、政治素質(zhì)得到提高。
二、存在的主要問題
主要是采用黨建微信公眾號等現(xiàn)代化信息手段,實行“智能式”的教育,把黨章黨規(guī)、系列講話發(fā)送至信息終端,讓黨的新政策、新理論、新思想在能夠以更快的速度、更廣的覆蓋面在全體黨員內(nèi)迅速普及還做得不夠。
三、下一步開展學習教育的主要打算
1、突出抓常抓細,推進常態(tài)長效。按照區(qū)委組織部安排進一步落實“兩學一做”教育工作的各項工作。堅持以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常,將“兩學一做”制度化,融入全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署;領導干部緊緊圍繞黨的中心工作開展好學習教育,以上率下、以身作則,帶頭講黨課、帶頭學習,發(fā)揮引領示范作用;廣大黨員要主動參與到“兩學一做”學習教育,立足工作崗位、履職盡責,時刻銘記黨員身份,自覺愛黨護黨為黨,敬業(yè)修德,奉獻社會,服務群眾。
2、突出問題導向,狠抓整改落實。“兩學一做”,基礎在學,關鍵在做。堅持問題為導向,帶著問題學,針對問題改,在解決問題中深化學習,檢驗實效。持之以恒糾正“四風”,解決黨員中不同程度存在的理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振等問題,補足精神之鈣、掃除行為之垢、強化擔當之責,推動中心黨風不斷好轉。
【四】
近日,中央辦公廳印發(fā)《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》并發(fā)出通知,對“兩學一做”學習教育作出安排。這是新形勢下加強黨的思想政治建設的一項重大部署。
習近平總書記在中央紀委六次全會上明確指出,要推動全面從嚴治黨向基層延伸。黨員是黨的肌體的細胞,黨員合格,黨的組織才堅強有力。在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育取得明顯成效基礎上,今年在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,就是要推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員。
“兩學一做”,基礎在學。學習黨章黨規(guī),重在明確基本標準、樹立行為規(guī)范;學習習近平總書記系列重要講話,重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。對一名共產(chǎn)黨員來說,自覺尊崇黨章、遵守黨規(guī),學習領會黨的創(chuàng)新理論,是最基本的要求。開展學習教育,須堅持正面教育為主,引導黨員通讀熟讀黨章黨規(guī),弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,把握共產(chǎn)黨員為人做事的基準和底線;引導黨員理解掌握習近平總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作,為黨在思想上政治上行動上的團結統(tǒng)一夯實基礎。
“兩學一做”,關鍵在做。這次學習教育的著眼點和落腳點,就是要引導廣大黨員做合格共產(chǎn)黨員。堅持學用結合,突出問題導向,才能著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,特別是理想信念動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題。黨員合格的標準是具體的、明確的。通過學習教育,讓廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為,在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下,都牢記黨員身份,發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員,在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
“兩學一做”不是一次活動。這就要求,突出正常教育,區(qū)分層次,有針對性地解決問題,以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,對普通黨員和黨員領導干部分別提出要求,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。不同領域不同行業(yè)的基層黨組織和黨員情況差異很大,學習教育的內(nèi)容安排、方法措施等都需從實際出發(fā),注重分類指導,給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性。
按照黨章規(guī)定,每個黨員不論職務高低,都必須編入黨的一個支部,參加黨的組織生活。黨員領導干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭參加學習教育。黨委 (黨組)要堅持兩手抓,防止“兩張皮”,緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局組織開展學習教育,把廣大黨員奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神激發(fā)出來,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念提供堅強組織保證。
【五】
按照x組發(fā)(2016)x號文件精神,xx街道辦事處在全街道黨組織和黨員中認真開展自查工作,確保“兩學一做”良好開局?,F(xiàn)將自查報告匯報如下:
一、壓實責任,確保“兩學一做”順利開局
一是加強組織領導。成立了以街道黨工委副書記、主任夏玉杰任組長,黨工委副書記、副主任梁柏謙以及黨工委副書記徐志剛任副組長,組宣委員及各黨支部負責人為成員的“兩學一做”工作領導小組,切實強化組織領導。
二是明確責任目標。要求各支部書記要帶頭學深學透相關文件精神,扎實開展“查找問題”的相關指導工作。全體黨員要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照“四講四有”的標準,嚴查實找,確保“兩學一做”開局良好。
二、嚴查實找,確保真查、真學、真懂
一是領導帶頭做講座,理清“兩學一做”核心內(nèi)容。黨工委副書記、主任夏玉杰做講座,詳細梳理“兩學一做”核心內(nèi)容,做到領導帶頭、以上率下,使全體黨員準確把握“兩學一做”主旨。
二是四措并舉,細致梳理問題。街道黨工委緊扣此項工作具體要求,通過自己找、群眾提、互相幫、集體議等方式,對查找出的問題進行梳理,對每名黨員都列出問題清單,做到人人心中有數(shù)。
【六】
開展“兩學一做”學習教育,是關于加強黨員教育的重要實踐,同時也是推動廣大黨員思想政治覺悟的重要部署,要有針對性的將黨的思想建設放在首位,增強黨員的政治意識、大局意識;使廣大黨員進一步樹立清風正氣,勇于擔當,無論在學習、工作、生活中都能起到模范帶頭作用。
就我社區(qū)黨員以及黨建工作目前的實際情況提出以下幾點整改措施:
1、平時的學習討論不能解決實際問題。要將個人自學和集體學習相結合,明確黨員學習要求,要有計劃、有目的的進行黨員學習教育,會前做準備,會后做報告,不搞形式主義,以黨支部為單位集中學習,會后要自我學習寫匯報材料,以確保黨員每次學習后的高效率,并且就此次會議組織安排黨員黨內(nèi)活動,確保黨員帶頭踐行社會主義核心價值觀,保持良好的生活方式,真正提高認識,明確作為一名黨員所努力的方向。
2、不搞形式主義,民主生活會做到真實有效。支部班子及成員對照職責要進行真實有效的黨性分析、查擺在思想,組織,作風,紀律等方面存在的問題。要面向黨員強制性的征求意見,嚴肅認真的開展批評與自我批評,并提出相應的整改措施。鼓勵全體黨員對支部班子的工作和作風問題進行評議。掙脫黨內(nèi)群眾不敢說,不敢言等問題的存在。
3、確保黨內(nèi)制度真實有效,教育引導黨員無論身處任何情況都要銘記自己的身份,積極為黨工作。每個社區(qū)的黨內(nèi)制度只存放在文件盒里,沒有落實到位,實施到人,我社區(qū)就“兩學一做”學習教育,重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度,掛牌上崗;亮明身份制度;促進黨員模范作用,為居民辦實事,做實事,讓群眾感受到黨員的帶頭作用。
4、在職黨員進社區(qū)為民服務活動工作的延續(xù)開展。教育引導黨員在任何崗位、任何時間、任何情況下都抽出空閑時間為所服務的困難群眾解決實際問題,而非簡單地噓寒問暖,讓困難群眾的生活真正的得到一定程度的改善,引導困難群眾走出生活的困境,努力積極的生活,使在職黨員進社區(qū)為民服務活動更加聲聲有色,更加貼近居民生活。
開展“兩學一做”學習教育,實際就是不搞形式,搞實際;不喊口號,埋頭干;不做敷衍,用心做;不嫌麻煩,為群眾。堅持從實際出發(fā),以黨支部為基本單位,以黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,根據(jù)我社區(qū)的實際情況作出黨員學習安排,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性。
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【一】
在學習習近平總書記系列重要講話后,我們社區(qū)黨員應進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟, “兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。我們社區(qū)黨員應在生活、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用,實踐是是檢驗真理的唯一標準。把黨的政策方針領會好學懂弄能,通過身體力行的實踐,把黨的好政策好聲音和惠民為民的好舉措落實到工作的全過程只有這樣,社區(qū)居民才會擁戴我們。
我們社區(qū)黨員應在以下方面加以學習:
1.保持與時俱進、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),加強學習,拓寬學習領域,不斷提高理論素養(yǎng)、完善知識結構、增強業(yè)務能力,強化實踐鍛煉,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,起好模范帶頭作用,在崗位上爭創(chuàng)一流業(yè)績。
2.是努力把干好工作和提升自身素質(zhì)統(tǒng)一起來。要在干好本職工作的過程中,努力通過深化認識,思考歸納,概括升華,使自己在工作中獲得的經(jīng)驗思想,心得體會等成為自身業(yè)務水平和思想道德素質(zhì)的有機構成部分。
3、自覺遵守黨的紀律,模范遵守國家的法律法規(guī),執(zhí)行黨的決定,服從組織,積極完成黨的任務,堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前、享受在后,克己奉公、廉潔自律,多做貢獻。
4、努力提高自身素質(zhì),堅持講學習、講政治、講正氣、講修養(yǎng)、講道德、講廉恥,自覺抵御剝削階級腐朽思想的侵蝕,帶頭弘揚社會主義道德風尚,把共產(chǎn)黨員的先進性在社會主義物質(zhì)文明和精神文明的建設中充分發(fā)揮出來,按照黨員的標準嚴格要求自己,始終保持思想上、行動上的先進性,為建設和諧幸??h城做出自己的貢獻。
【二】
隨著“兩學一做”教育活動的開展,廣大黨員干部要敢于擔當,勇于作為,聚集務實高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量,珍惜組織賦予自己的干事創(chuàng)業(yè)的平臺,切實增強夯實基層、推動發(fā)展、后發(fā)趕超的責任使命。自2月份以來,縣委組織部按照市委組織部要求,圍繞“兩學一做”學習教育認真謀劃、扎實調(diào)研,采取網(wǎng)上征求意見和召開專題座談會等形式收集意見建議,并對重點內(nèi)容進行了歸納整理,現(xiàn)將調(diào)研的主要內(nèi)容報告如下:
一、全縣黨員在“兩學一做”方面存在的突出問題及表現(xiàn)
在調(diào)研過程中,調(diào)研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位廣泛征求意見,并與部分縣級領導進行了個別交流,深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級以上領導干部在“兩學一做”方面存在的具有共性的突出問題,征求到意見建議共100多條,其中與“兩學一做”密切相關的意見建議10條。陳列如下:
1政治思想有偏差。對政治理論學習的重要性認識不足,理論武裝抓得不緊,對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性,對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒,沒有去堅決地抵制、糾正與疏導。部分黨員,包括一些干部黨員認識、政治認識、大局認識、核心認識和看齊認識不強,還存在精神缺鈣問題,未能主動把自身置于“四個全面”的大局中,向中央看齊、向省委看齊。
2紀律認識還需增強。
3宗旨認識不高。服務群眾上還存在,也存在與民爭利。
4擔當認識不高。不作為現(xiàn)象等仍存在。
5執(zhí)行力不高。
6法制認識不強。
7 干部有不切實際、急于求成??紤]縣域發(fā)展現(xiàn)狀不周全,在發(fā)展目標定位上過于追求完美、過分強調(diào)上臺階,結果往往事與愿違、不堪重負。如在城鎮(zhèn)建設上,多個片區(qū)項目同時鋪開,沒有循序漸進,征地拆遷帶來的壓力較大,反而影響了縣城整體發(fā)展進程
8 有制度無落實。制度文件較多,執(zhí)行督導不力,形式大于內(nèi)容,沒有較好地維護制度的權威性。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴、控違拆違壓力較大的問題。
9表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導沒有深進去、沉下去,實效不明顯。存在走村不入戶、調(diào)研大略地觀察一下、真抓實督不夠、解決實際問題不多等問題。如有時候下鄉(xiāng)了就是聽匯報、搞座談,自己問得少,親自看得少。
10干部科學決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序,缺乏充分論證,憑經(jīng)驗判斷、主觀臆斷來解決問題,脫離了縣情實際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進程,引進了龍行天下、匯德電子、三特機械等項目,但財政投入也比較大,投資回報率水平不高。有的時候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見,參與決策的面不廣、透明度不高,造成了一些后遺癥。如步行街建設遺留問題至今沒有徹底解決。
8. 脫離基層群眾。有一種“官本位”的思想、當官做老爺?shù)难瞄T作風,關心群眾疾苦不夠。對群眾反映的問題,被動解決多、主動化解少,要求部門解決多、直面群眾解決少。如對信訪積案缺乏主動化解的認識,導致有些信訪案件越積越深,化解難度越來越大。
9. 重視基層意見不夠。常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入,聽取縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見少,習慣發(fā)號施令,主觀思想較嚴重,缺乏對工作深層次的思考,以致某些工作基層單位難以落實。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大,重懲罰輕獎勵,對這些意見沒能充分考慮,挫傷了工作主動性。
10. 真抓實干不夠。主要是求穩(wěn)怕亂、瞻前顧后、遇到困難繞道走。在處理歷史遺留問題、難度較大問題上,存在“推、拖、繞”的現(xiàn)象。在縣域發(fā)展的問題上,有時有機遇抓不住,有條件用不好,致使許多發(fā)展機遇擦肩而過。如去年申報全省特色縣域經(jīng)濟重點縣,由于對形勢的判斷不夠充分,以一個名次的差距失之交臂。
二、開展“兩學一做”專題教育面臨的困難和問題
集中性三嚴三實專題教育活動剛結束,接著開展“兩學一做”學習教育,在黨員和干部的思想上和工作推進的過程中都有一定的障礙,思想障礙尤其突出。具體來講,表現(xiàn)在以下三個方面:
1.有思想偏差??陀^的講,三嚴三實專題教育自黨中央召開總結大會后,從中央到地方各級對活動的宣傳力度開始下降,社會網(wǎng)民以及媒體關注的焦點也開始進行轉移,部分處級領導認為今后的作風建設應該沒有過去嚴,思想有些拋錨,過去存在的“四風”苗頭又開始在腦海里蠢蠢欲動。另外,部分基層黨員對政治學習也不夠重視?,F(xiàn)在開展“兩學一做”學習教育活動,部分領導干部和黨員在心理上會存在抵觸和厭倦情緒。
2.有應付心態(tài)。部分黨員認為在開展教育實踐活動和三嚴三實教育的過程中,已經(jīng)接受了最嚴格的的黨性洗禮,問題已經(jīng)找完了,原因已經(jīng)深挖了,整改措施已經(jīng)到位了,再開展“兩學一做”學習教育意義不是很大;有的黨員認為開展“兩學一做”主題教育只是“故伎重演”,在“嚴度”和“廣度”上不及群教活動,只要隨便應付就可以了。
3.有工作難度。自中央召開三嚴三實專題教育總結大會后,雖然作風建設的總體勢頭沒有減弱,但宣傳力度有所下降、工作隊伍有所精簡、工作容量有所縮小,加上個別黨員和干部自身有抵觸情緒,導致開展“兩學一做”學習教育的工作氛圍不夠濃厚,難以取得較為明顯的工作成效。
三、“兩學一做”學習教育如何推進
在調(diào)研過程中,調(diào)研對象普遍認為各級黨組織在開展“兩學一做”專題教育過程中,既要與群教活動緊密結合,又要區(qū)別于群教活動;既要優(yōu)化內(nèi)容,又能抓住重點;既要抓緊時間,又能保證效果。具體來講,要著重抓好以下三個方面:
1優(yōu)化工作方案。如何按照中央要求開展好此項活動,確保方向不偏、內(nèi)容不空、工作不虛,在活動推進過程中關鍵是要做到“五個堅持”:即堅持總體把握,嚴格活動要求;堅持領導帶頭,發(fā)揮榜樣作用;堅持群眾參與,實現(xiàn)與民互動;堅持問題導向,務必真抓實改;堅持因地制宜,力求創(chuàng)新出特。
2實現(xiàn)黨員全覆蓋。根據(jù)全國組織部長會議精神,已明確開展“兩學一做”主題教育的對象是全體黨員。建議黨員干部、普通黨員、農(nóng)村黨員都要參與,同時非領導職務干部、非中共黨員干部都要參加學習教育。
3抓好內(nèi)容建設。建議重點抓好三方面內(nèi)容的學習:一是學黨章黨規(guī)黨紀。二是學系列講話。要深入學習中國特色社會主義理論體系,重點學習習近平總書記系列重要講話精神,堅持把習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務,三是學經(jīng)典。要對《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》等一批政治理論學經(jīng)典著作要進行深入鉆研。四是學典范。著重樹立一批踐行“兩學一做”的先進典范,加強宣傳,并號召黨員多向身邊的先鋒模范學習。三是實踐學。結合學習活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作任務,要將“三嚴三實”和爭做合格黨員的要求貫徹到落實個人整改任務的全過程。
【三】
為全面落實區(qū)委《關于在全區(qū)黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》精神,區(qū)政務中心黨組高度重視,精心謀劃部署,“兩學一做”學習教育工作在區(qū)政務中心機關黨支部19人中迅速展開。現(xiàn)將工作開展具體情況總結如下:
一、活動進展情況
1、加強組織領導。為加強對教育工作的組織領導,中心成立了“兩學一做”學習教育領導小組,由沈勁松同志任組長,劉傳義同志任副組長,趙斌、戴正新、何洪進為成員。領導小組下設活動辦公室,李國偉同志任辦公室主任,具體負責活動的組織開展。隨后經(jīng)過研究制定了《區(qū)政務中心開展“兩學一做”學習教育實施方案》。
2、迅速行動。5月18日下午,區(qū)政務中心召開了“兩學一做”學習教育工作動員大會。會議傳達了區(qū)委“兩學一做”學習教育工作會議精神,給每名黨員下發(fā)了《黨章》、《習近平總書記系列講話讀本(2016年版)》等學習資料。會上,中心副主任趙斌組織學習了《區(qū)政務中心開展“兩學一做”學習教育實施方案》。辦公室主任李國偉組織學習了《黨章》部分內(nèi)容。中心主任沈勁松同志作動員報告。報告指出,“兩學一做”學習教育工作不是一次活動,要突出正常教育,體現(xiàn)把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常,把全面從嚴治黨要求落實到機關每名黨員。
3、積極進行專題研討。5月26日下午,區(qū)政務中心召開“兩學一做”學習教育工作“講政治、有信念”中心組學習和專題討論會議。會上,黨員們逐一發(fā)言,圍繞“為什么要‘講政治、有信念’?”、“怎樣踐行‘講政治、有信念’?”、“‘兩學一做’對當前的基層黨員具有怎樣的意義?”等問題展開熱烈討論。通過討論,黨員們認識更加深入、思想進一步升華、政治素質(zhì)得到提高。
二、存在的主要問題
主要是采用黨建微信公眾號等現(xiàn)代化信息手段,實行“智能式”的教育,把黨章黨規(guī)、系列講話發(fā)送至信息終端,讓黨的新政策、新理論、新思想在能夠以更快的速度、更廣的覆蓋面在全體黨員內(nèi)迅速普及還做得不夠。
三、下一步開展學習教育的主要打算
1、突出抓常抓細,推進常態(tài)長效。按照區(qū)委組織部安排進一步落實“兩學一做”教育工作的各項工作。堅持以組織生活為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常,將“兩學一做”制度化,融入全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署;領導干部緊緊圍繞黨的中心工作開展好學習教育,以上率下、以身作則,帶頭講黨課、帶頭學習,發(fā)揮引領示范作用;廣大黨員要主動參與到“兩學一做”學習教育,立足工作崗位、履職盡責,時刻銘記黨員身份,自覺愛黨護黨為黨,敬業(yè)修德,奉獻社會,服務群眾。
2、突出問題導向,狠抓整改落實。“兩學一做”,基礎在學,關鍵在做。堅持問題為導向,帶著問題學,針對問題改,在解決問題中深化學習,檢驗實效。持之以恒糾正“四風”,解決黨員中不同程度存在的理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振等問題,補足精神之鈣、掃除行為之垢、強化擔當之責,推動中心黨風不斷好轉。
【四】
近日,中央辦公廳印發(fā)《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》并發(fā)出通知,對“兩學一做”學習教育作出安排。這是新形勢下加強黨的思想政治建設的一項重大部署。
習近平總書記在中央紀委六次全會上明確指出,要推動全面從嚴治黨向基層延伸。黨員是黨的肌體的細胞,黨員合格,黨的組織才堅強有力。在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育取得明顯成效基礎上,今年在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,就是要推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員。
“兩學一做”,基礎在學。學習黨章黨規(guī),重在明確基本標準、樹立行為規(guī)范;學習習近平總書記系列重要講話,重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動。對一名共產(chǎn)黨員來說,自覺尊崇黨章、遵守黨規(guī),學習領會黨的創(chuàng)新理論,是最基本的要求。開展學習教育,須堅持正面教育為主,引導黨員通讀熟讀黨章黨規(guī),弄清楚該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么,把握共產(chǎn)黨員為人做事的基準和底線;引導黨員理解掌握習近平總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作,為黨在思想上政治上行動上的團結統(tǒng)一夯實基礎。
“兩學一做”,關鍵在做。這次學習教育的著眼點和落腳點,就是要引導廣大黨員做合格共產(chǎn)黨員。堅持學用結合,突出問題導向,才能著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,特別是理想信念動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散等問題。黨員合格的標準是具體的、明確的。通過學習教育,讓廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為,在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下,都牢記黨員身份,發(fā)揮先鋒模范作用,做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員,在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
“兩學一做”不是一次活動。這就要求,突出正常教育,區(qū)分層次,有針對性地解決問題,以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,對普通黨員和黨員領導干部分別提出要求,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。不同領域不同行業(yè)的基層黨組織和黨員情況差異很大,學習教育的內(nèi)容安排、方法措施等都需從實際出發(fā),注重分類指導,給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性。
按照黨章規(guī)定,每個黨員不論職務高低,都必須編入黨的一個支部,參加黨的組織生活。黨員領導干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,帶頭參加學習教育。黨委 (黨組)要堅持兩手抓,防止“兩張皮”,緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局組織開展學習教育,把廣大黨員奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神激發(fā)出來,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念提供堅強組織保證。
【五】
按照x組發(fā)(2016)x號文件精神,xx街道辦事處在全街道黨組織和黨員中認真開展自查工作,確保“兩學一做”良好開局?,F(xiàn)將自查報告匯報如下:
一、壓實責任,確保“兩學一做”順利開局
一是加強組織領導。成立了以街道黨工委副書記、主任夏玉杰任組長,黨工委副書記、副主任梁柏謙以及黨工委副書記徐志剛任副組長,組宣委員及各黨支部負責人為成員的“兩學一做”工作領導小組,切實強化組織領導。
二是明確責任目標。要求各支部書記要帶頭學深學透相關文件精神,扎實開展“查找問題”的相關指導工作。全體黨員要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照“四講四有”的標準,嚴查實找,確保“兩學一做”開局良好。
二、嚴查實找,確保真查、真學、真懂
一是領導帶頭做講座,理清“兩學一做”核心內(nèi)容。黨工委副書記、主任夏玉杰做講座,詳細梳理“兩學一做”核心內(nèi)容,做到領導帶頭、以上率下,使全體黨員準確把握“兩學一做”主旨。
二是四措并舉,細致梳理問題。街道黨工委緊扣此項工作具體要求,通過自己找、群眾提、互相幫、集體議等方式,對查找出的問題進行梳理,對每名黨員都列出問題清單,做到人人心中有數(shù)。
【六】
開展“兩學一做”學習教育,是關于加強黨員教育的重要實踐,同時也是推動廣大黨員思想政治覺悟的重要部署,要有針對性的將黨的思想建設放在首位,增強黨員的政治意識、大局意識;使廣大黨員進一步樹立清風正氣,勇于擔當,無論在學習、工作、生活中都能起到模范帶頭作用。
就我社區(qū)黨員以及黨建工作目前的實際情況提出以下幾點整改措施:
1、平時的學習討論不能解決實際問題。要將個人自學和集體學習相結合,明確黨員學習要求,要有計劃、有目的的進行黨員學習教育,會前做準備,會后做報告,不搞形式主義,以黨支部為單位集中學習,會后要自我學習寫匯報材料,以確保黨員每次學習后的高效率,并且就此次會議組織安排黨員黨內(nèi)活動,確保黨員帶頭踐行社會主義核心價值觀,保持良好的生活方式,真正提高認識,明確作為一名黨員所努力的方向。
2、不搞形式主義,民主生活會做到真實有效。支部班子及成員對照職責要進行真實有效的黨性分析、查擺在思想,組織,作風,紀律等方面存在的問題。要面向黨員強制性的征求意見,嚴肅認真的開展批評與自我批評,并提出相應的整改措施。鼓勵全體黨員對支部班子的工作和作風問題進行評議。掙脫黨內(nèi)群眾不敢說,不敢言等問題的存在。
3、確保黨內(nèi)制度真實有效,教育引導黨員無論身處任何情況都要銘記自己的身份,積極為黨工作。每個社區(qū)的黨內(nèi)制度只存放在文件盒里,沒有落實到位,實施到人,我社區(qū)就“兩學一做”學習教育,重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度,掛牌上崗;亮明身份制度;促進黨員模范作用,為居民辦實事,做實事,讓群眾感受到黨員的帶頭作用。
4、在職黨員進社區(qū)為民服務活動工作的延續(xù)開展。教育引導黨員在任何崗位、任何時間、任何情況下都抽出空閑時間為所服務的困難群眾解決實際問題,而非簡單地噓寒問暖,讓困難群眾的生活真正的得到一定程度的改善,引導困難群眾走出生活的困境,努力積極的生活,使在職黨員進社區(qū)為民服務活動更加聲聲有色,更加貼近居民生活。
開展“兩學一做”學習教育,實際就是不搞形式,搞實際;不喊口號,埋頭干;不做敷衍,用心做;不嫌麻煩,為群眾。堅持從實際出發(fā),以黨支部為基本單位,以黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,根據(jù)我社區(qū)的實際情況作出黨員學習安排,發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性。
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