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落實(shí)普法責(zé)任制須力戒懶政
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》,要求執(zhí)法司法機(jī)關(guān)圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題向社會開展普法,加強(qiáng)對當(dāng)事人等訴訟參與人、行政相對人、利害關(guān)系人以及相關(guān)重點(diǎn)人群的政策宣講和法律法規(guī)講解,把矛盾糾紛排查化解與法律法規(guī)宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來,把普法教育貫穿于事前、事中、事后全過程,讓群眾在解決問題中學(xué)習(xí)法律知識,樹立法律面前人人平等、權(quán)利義務(wù)相一致等法治觀念。
實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,是提高執(zhí)法司法公信力、促進(jìn)法治社會建設(shè)的重要舉措。只有把普法教育與執(zhí)法司法相互交融在一起,才能取得相互促進(jìn)、相得益彰的最佳效果:一方面,相關(guān)法律知識在執(zhí)法司法人員的執(zhí)法實(shí)踐中,以生動、鮮活的形式直抵當(dāng)事人心中,在其腦海里留下難以磨滅的印記;另一方面,通過執(zhí)法司法過程中的普法教育,增進(jìn)了當(dāng)事人對法律知識和執(zhí)法程序的理解和認(rèn)同,減少了對于執(zhí)法司法過程和結(jié)果的阻力甚至抗拒,從而達(dá)到事半功倍、案結(jié)事了的社會效果和法律效果。
落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,基層執(zhí)法司法部門的普法教育活動是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。無論涉及教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、征地拆遷、擺攤設(shè)點(diǎn),還是食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會救助,我國目前大量的執(zhí)法司法實(shí)踐都在基層?；鶎訄?zhí)法司法人員在執(zhí)法過程中每天都要面對許多事關(guān)百姓切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,如果宣講不夠、處理不當(dāng)、拿捏不準(zhǔn),極易產(chǎn)生抵觸情緒、引發(fā)矛盾沖突,甚而產(chǎn)生群體性事件,危害社會平安和諧。因此,每一個基層執(zhí)法司法人員都應(yīng)當(dāng)時刻把普法責(zé)任制扛在肩上,堅(jiān)持做到在哪里執(zhí)法司法就在哪里普及宣傳法律知識,把執(zhí)法司法現(xiàn)場當(dāng)作普法教育現(xiàn)場。
落實(shí)國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,需要力戒懶政作風(fēng)、克服惰政習(xí)氣。在執(zhí)法司法活動量大面廣,任務(wù)十分繁重的情況下,一些執(zhí)法司法部門和人員僅僅滿足于完成正常執(zhí)法程序,把普及法律知識、宣講法治精神當(dāng)做軟任務(wù)甚至是負(fù)擔(dān)、累贅,要么敷衍了事、要么棄之不顧,坐失了普法教育的良機(jī)。這種觀念和做法,實(shí)際上是普法教育活動中的懶政作風(fēng)和惰政習(xí)氣在作祟,是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)和人員在履行普法職責(zé)中的不作為現(xiàn)象。如果任其發(fā)展,必將嚴(yán)重危害執(zhí)法司法公信力,使普法教育效果大打折扣。
因此,執(zhí)法司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的重要意義,真正把普法責(zé)任制當(dāng)成分內(nèi)之事,奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng),為全面推進(jìn)依法治國、提高全民法治觀念奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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