兩學一做專題教育問題整改落實情況報告

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    兩學一做專題教育問題整改落實情況報告【一】
    各縣(市、區(qū))黨委組織部,市委各部門,市級國家機關(guān)各委辦局室、各人民團體、市直各企事業(yè)單位組織人事科(室):
    為把黨員隊伍存在的突出問題整改落實到位,現(xiàn)就在“兩學一做”學習教育問題整改中實行“臺賬管理·陽光整改”通知如下。
    一、主要內(nèi)容
    對黨員在“兩學一做”學習教育中征求和查擺到的問題實行“臺賬管理·陽光整改”,以此作為推進“兩學一做”問題整改落實的重要抓手。通過“臺賬管理”,真正做到整改落實向?qū)嵦幨箘?、往細處用力、從嚴處較真,集中查擺、解決黨員隊伍存在的突出問題。通過“陽光整改”,把整改落實置于群眾監(jiān)督之下,確保整改成效讓群眾滿意。
    二、范圍對象
    全市中共黨員。
    三、措施步驟
    (一)查找問題。黨員要開門征求意見和建議,在充分研究的基礎上,通過“五查五看”,把問題查準、查實、查具體。
    (二)建立臺賬。對意見、建議和整改措施實行“臺賬”管理。建立問題臺賬,強化問題導向,針對“理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端”等問題,逐條逐項分類列出問題清單。對征求到的問題制定具體整改方案,明確整改措施,對整改任務實行臺賬管理、掛號督辦。對臺賬中的意見問題和整改任務進行動態(tài)化管理。對整改任務要根據(jù)工作落實情況的變化,及時進行更新,做到改一件、成一件、銷號一件。
    (三)公開公示。要堅持做到征求意見群眾參與、整改結(jié)果群眾評判,全面向社會公示公開。要公開整改內(nèi)容,對征求到的意見、建議,要在一定范圍內(nèi)進行公開公示;要公開整改進度,采取專題通報、專欄公開、會議公開等形式,原原本本向干部群眾公開整改方案,直至全部事項整改完成,以便形成更有效的監(jiān)督。
    (四)評估銷號。黨員要對整改落實任務逐一進行梳理,形成整改落實任務完成情況報告,及時向黨小組和黨組織申報銷號。黨組織要嚴格檢查驗收,對已整改解決的問題,及時予以銷號處理;對整改不到位、效果不明顯、干部群眾不滿意的,進行重點整改;對反彈的問題,留號限期整改。
    四、工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導。各級黨組織要高度重視,始終堅持高標準、嚴要求,把“臺賬管理·陽光整改”作為推進“兩學一做”問題整改落實的重要抓手。要結(jié)合實際,精心制定具體工作方案,確保問題整改落實到位。組織部門要加強督促檢查,嚴格執(zhí)行公開公示要求,嚴把整改落實任務銷號標準,確保整改落實任務落地生根。
    (二)注重工作實效。各級黨組織要力戒形式主義,對應該公示的內(nèi)容要全面公開,各單位至少每季度公開一次整改進展情況,年底要對整改落實情況進行一次集中全面公開,真正做到陽光、透明。對整改問題要嚴格銷號管理,堅持做到“問題解決不徹底不銷號、整改成效不明顯不銷號、群眾不認可不銷號、黨組織不同意不銷號”的“四個不銷號”要求,對整改不到位、效果不明顯、干部群眾不滿意,甚至問題“反彈”現(xiàn)象嚴重的,嚴格實行“留號察看”,限時反饋情況,重點督查整改。
    (三)強化宣傳引導。各級黨組織要充分運用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介和宣傳手段,大力宣傳“臺賬管理·陽光整改”問題整改落實的經(jīng)驗和成效,為“兩學一做”學習教育營造良好輿論氛圍,促進學習教育工作深入開展。
    兩學一做專題教育問題整改落實情況報告【二】
    按照《扎蘭屯市“兩學一做”學習教育問題整改方案》的通知要求,中和鎮(zhèn)黨委迅速落實文件精神,啟動為期十天的“兩學一做”學習教育問題整改專項工作。
    一是制定方案。鎮(zhèn)黨委在收到上級文件后,迅速制定《中和鎮(zhèn)“兩學一做”學習教育問題整改方案》,并下發(fā)至各支部。要求各支部迅速落實文件要求,查準查實查清存在的問題,制定切實可行的整改措施,確定整改完成時間。同時在規(guī)定時間內(nèi)上交問題清單、整改臺賬及銷號申請表。
    二是深入指導。鎮(zhèn)黨委派專人參加支部民主生活會和集中學習討論,指導黨員結(jié)合本支部和黨員實際情況查找問題;指導各支部利用講黨課為契機,引導黨員對照先進和反面人物自我排查問題; 指導各支部堅持談心談話制度,“面對面”與“背靠背”、“個別聽”與“集體談”、“走進群眾聽”與“組織群眾評”相結(jié)合,采取“自己找、群眾提、上級點、組織議、互相幫”等方式,廣泛查找黨組織及黨員中存在的突出問題及其具體表現(xiàn)。
    三是進行問卷調(diào)查。以村居為單位,由各引領(lǐng)隊、幫聯(lián)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道包村工作組共同組成民意調(diào)查工作隊,采取集中調(diào)查和分散入戶的方式深入村、社區(qū)開展問卷調(diào)查,直接到群眾中聽取意見建議,查擺群眾身邊黨組織和黨員隊伍的突出問題。
    經(jīng)過排查和調(diào)查,各支部建立黨組織問題清單、整改臺賬36份,問題112個。建立黨員問題清單、整改臺賬1127份,問題2261個,其中涉及黨的意識淡化問題1056個;宗旨觀念淡薄問題321個;黨員精神不振問題569個:理想信念模糊動搖問題315個;梳理群眾反映問題19個。這些問題的梳理,為鎮(zhèn)黨委在“兩學一做”方面的下一步安排部署提供了資料,指明了方向。也讓廣大群眾切身感受到了學習教育帶來的新變化和新成效。
    兩學一做專題教育問題整改落實情況報告【三】
    一、深化認識,切實增強開展“兩學一做”學習教育的責任感和緊迫感
    在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育后,緊接著開展“兩學一做”學習教育,具有重大的政治意義和深刻的現(xiàn)實意義。
    第一,“兩學一做”是中央、省委推進全面從嚴治黨的重要部署,必須以高度的政治責任感抓實抓好。習近平總書記指出,“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的重大部署,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。4月6日,中央召開“兩學一做”學習教育工作座談會,習近平總書記作出重要指示,劉云山、趙樂際等中央領(lǐng)導發(fā)表重要講話,強調(diào)要把“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,切實抓緊抓好、抓出成效。剛剛結(jié)束的全省“兩學一做”學習教育工作座談會上,AA書記系統(tǒng)闡述了全省開展學習教育的重要意義、工作和責任要求,銳平部長具體部署了學習教育的各項任務。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,把“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務,高度重視、精心組織、扎實抓好。
    第二,“兩學一做”是從嚴加強黨員教育管理的重要舉措,必須堅持問題導向抓實抓好。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,一定程度解決了我市黨員干部隊伍中存在的突出問題,干部作風有了明顯好轉(zhuǎn)。但要清醒看到,對照黨章要求和群眾期盼,仍然存在差距。一是黨的意識不強,有的黨員缺乏政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在大是大非面前當旁觀者、明哲保身,言行舉止體現(xiàn)不出應有的黨員身份。二是規(guī)矩意識缺乏,有的黨員干部對組織安排陽奉陰違,對上級決策部署搞變通、打折扣甚至不落實;有的不請示不報告,擅自作決定,搞“先斬后奏”甚至“斬而不奏”。三是組織紀律散漫,有的黨員甚至黨員領(lǐng)導干部不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不如實向組織報告?zhèn)€人重大事項;部分流動黨員、務工黨員長期游離于組織之外,一年甚至幾年都不向組織匯報。四是宗旨觀念淡薄,近年來,基層黨員干部中冒領(lǐng)、貪污、侵占國家農(nóng)機補貼、糧食補貼、扶貧資金以及優(yōu)親厚友等案件仍有發(fā)生,漠視群眾疾苦、侵害群眾利益的問題仍然存在。此外,個別基層黨組織軟弱渙散,對黨員疏于教育管理,對封建迷信、拉山頭、拜把子等歪風邪氣不敢抓、不敢管。這些問題充分表明,從嚴管黨治黨任重道遠,必須久久為功,常抓不懈。開展“兩學一做”學習教育,就是要抓在日常、嚴在經(jīng)常,推動黨內(nèi)教育從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸,著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面的突出問題,把全面從嚴治黨落實到每一個支部、每一名黨員。
    第三,“兩學一做”是動員黨員干部奮發(fā)有為、實現(xiàn)決勝全面小康建成區(qū)域中心的重要保證,必須站在發(fā)展全局的高度抓實抓好。“十三五”是我市決勝全面小康、建成區(qū)域中心的關(guān)鍵時期。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的新任務、新要求,一些干部甚至黨員領(lǐng)導干部在適應形勢和勝任工作上存在明顯差距。一是不想為,認為宏觀經(jīng)濟下行壓力加大,穩(wěn)增長、抓發(fā)展的任務繁重,于是就看攤子、守位子,推著干、看著干,工作熱情減退,進取意識淡化。二是不會為,沒有主動認識、把握、適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),對中央一系列新思想新理念新戰(zhàn)略和省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”等重大部署不學習、不鉆研,導致推動發(fā)展的思路不寬、辦法不多、工作不實、成效不明顯。三是不敢為,怕工作失誤、冒風險,怕觸及利益、得罪人,把“不生事、不攬事”作為處事原則,工作上墨守成規(guī)、機械刻板。實現(xiàn)宏偉目標,關(guān)鍵在各級黨員干部的擔當擔責、奮發(fā)有為。開展“兩學一做”學習教育,就是要以習近平總書記系列重要講話精神為指引,引導全市廣大黨員干部堅定抓發(fā)展的信心決心,掌握抓發(fā)展的科學方法,進一步提振精氣神,著力攻堅克難、干在實處,率先突破、走在前列。全市上下務必站在政治的高度、發(fā)展的高度深化思想認識,切實把“兩學一做”學習教育抓好、抓實、抓出成效。
    二、明確要求,推動“兩學一做”學習教育扎實開展、取得實效
    “兩學一做”基礎在學、關(guān)鍵在做,按照中央、省委部署,結(jié)合AA實際,重點要抓好五項工作。
    第一,扎實抓好學習討論,在理論武裝上見實效。“兩學一做”,開展學習討論是前提和基礎。學習重點是,《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī);《習近平總書記系列重要講話讀本》《習近平談治國理政》等基本教材。學習方式是,以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動開局,扎實開展以堅定理想信念、強化宗旨意識、堅守紀律底線為主題的學習討論。要通過學習討論,教育引導黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。
    第二,扎實抓好創(chuàng)先爭優(yōu),在立足崗位作貢獻上見實效。當好合格黨員,爭做優(yōu)秀黨員,是這次學習教育的著眼點和落腳點。要結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際,組織引導黨員履職盡責、建功立業(yè)。在農(nóng)村、社區(qū),重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度;在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)、社會組織,重點落實黨員示范崗和黨員責任區(qū)制度;在窗口單位和服務行業(yè),重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機關(guān)事業(yè)單位,促進黨員模范履行崗位職責,落實黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務群眾制度;在學校,重點要求黨員增強黨的意識,自覺愛黨護黨為黨,敬業(yè)修德,奉獻社會。要結(jié)合紀念建黨95周年活動,評選表揚一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀基層黨組織書記、先進基層黨組織。
    第三,扎實抓好專項整治,在解決突出問題上見實效。要重點整治黨員干部不講政治、不講規(guī)矩的突出問題,進一步增強黨的意識、組織意識;要重點整治黨員干部隊伍中存在的不具體、不落實、不負責和不想為、不會為、不敢為等突出問題,倒逼黨員干部提振精氣神、展示新作為;要重點查處基層黨員干部吃拿卡要、貪污挪用扶貧款、救濟款等發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和其他違紀違法行為,保持正風肅紀、懲治腐敗的高壓態(tài)勢;要重點整治農(nóng)村黨員干部封建迷信、打牌賭博、大操大辦等不良風氣,引導基層黨員和群眾移風易俗、樹立新風;要重點整治省委第八巡視組巡視AA反饋意見的13個方面問題,確保6月底前全面完成整改任務,鞏固良好政治生態(tài)。
    第四,扎實抓好組織生活會,在規(guī)范黨內(nèi)生活上見實效。按照要求,今年要以黨支部為單位召開“兩學一做”專題組織生活會。會前要普遍開展交心談心,會上要認真開展批評與自我批評,會后要在一定范圍通報情況。支部班子及成員要認真查擺思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,面向黨員和群眾廣泛征求意見,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施,建立問題、責任、整改“三張”清單,切實抓好整改落實。要組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。通過專題組織生活會,讓黨內(nèi)政治生活真正規(guī)范起來、黨員日常教育管理制度執(zhí)行到位。
    第五,扎實抓好領(lǐng)導帶頭,在示范引領(lǐng)上見實效。各級黨員領(lǐng)導干部要帶頭落實雙重組織生活制度,開好“兩學一做”為主題的年度民主生活會,并以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活;要帶頭開展中心組學習,每季度認真開展一次專題學習討論,每次學習時間不少于1天;要帶頭講好專題黨課,主動到所在黨支部、聯(lián)系重大項目所在企業(yè)黨支部或貧困村黨支部講專題黨課;要帶頭做到知行合一推動工作,縣處級以上黨員領(lǐng)導干部要建立基層支部聯(lián)系點,深入基層、深入支部抓好學習教育。
    三、強化落實,切實加強對“兩學一做”學習教育的組織領(lǐng)導
    一要明確責任抓落實。全市“兩學一做”學習教育在市委領(lǐng)導下進行,由市委組織部牽頭組織實施。各級黨委要切實履行主體責任,認真謀劃安排,精心組織實施,決不允許搞形式主義。各級黨組織書記要擔負起第一責任人職責,帶頭謀劃、帶頭推動,對工作方案親自審定,對重要任務親自部署,決不能當“甩手掌柜”。各級組織、紀檢、宣傳等部門要按照職責分工,加強統(tǒng)籌實施和組織協(xié)調(diào),抓好巡回宣講、中心組學習、專項整治、輿論引導等工作,確保學習教育有序推進落到實處。
    二要強化督導抓落實。要從嚴督促學習教育,把重點放到基層、放到支部,定期不定期了解黨組(黨委)、黨支部學習情況,發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,加強對重點工作和主要措施的督促推動,確保中央、省委和市委部署要求落地見效。要加強分類指導,各縣(區(qū))黨委和企業(yè)、學校等基層黨委要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位特點,對學習教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求、制定具體方案。市委將把學習教育作為今年抓黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,對組織不力、敷衍塞責、存在問題的,將進行問責追責。
    三要統(tǒng)籌兼顧抓落實。今年是我市決勝全面小康、建成區(qū)域中心的開局之年,“兩學一做”學習教育的成效必須用開好局起好步的實效來檢驗。要把學習教育同推動穩(wěn)增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、項目建設、區(qū)域中心城市建設等經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,確保全市經(jīng)濟運行在中高速增長的合理區(qū)間,主要經(jīng)濟指標增速走在全省前列;要把學習教育同推進脫貧攻堅結(jié)合起來,更加有力地落實“六個精準”要求、“五個一批”計劃和七大扶貧攻堅行動,確保完成全年脫貧10萬人的任務;要把學習教育同推進市縣鄉(xiāng)換屆結(jié)合起來,嚴肅換屆紀律,確保換屆工作風清氣正、圓滿完成??傊?,要確保學習教育與各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
    同志們,開展“兩學一做”學習教育,意義深遠、責任重大。我們要以高度的責任感和扎實的工作作風,把學習教育組織好、開展好,為決勝全面小康、建成區(qū)域中心提供堅強保證。
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