街道平安農(nóng)機創(chuàng)建活動策劃書

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    以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,通過開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動,加大農(nóng)機安全生產(chǎn)管理力度,加強農(nóng)機安全隱患排查治理,為社會經(jīng)濟發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。出國留學網(wǎng)小編為大家整理了五篇關(guān)于社區(qū)街道活動的策劃書范文,僅供參考。
    篇一:街道平安農(nóng)機創(chuàng)建活動策劃書
    為深入推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,切實提高農(nóng)機安全生產(chǎn)管理水平,有效遏制重特大農(nóng)機事故發(fā)生。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神,制定年初實施意見如下:
    一、指導思想
    以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,通過開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動,加大農(nóng)機安全生產(chǎn)管理力度,加強農(nóng)機安全隱患排查治理,為社會經(jīng)濟發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    二、工作目標
    在20xx年創(chuàng)成3個區(qū)級“平安農(nóng)機村”的基礎(chǔ)上,加大創(chuàng)建力度,通過努力,年底再創(chuàng)成3個區(qū)級“平安農(nóng)機村”,確保通過“省級平安農(nóng)機示范街道”驗收。持續(xù)深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,進一步加強農(nóng)機安全管理,堅決杜絕無牌行駛、無證駕駛、超速超載、酒后駕車等違法行為;進一步加大安全隱患排查力度,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,防止重特大農(nóng)機事故發(fā)生;進一步加強農(nóng)機安全宣傳教育,營造良好的社會氛圍。確保城東街道農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    三、工作重點
    (一)進一步加強農(nóng)機安全生產(chǎn)管理。要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署,要嚴格執(zhí)行拖拉機、聯(lián)合收割機牌證管理有關(guān)規(guī)定,嚴把登記、檢驗、考試、發(fā)證關(guān),堅決做到“不符合規(guī)定要求的機車不予辦證上牌,不按規(guī)定檢驗合格的機車不予辦證上牌,未經(jīng)考試或考試不合格的人員不予核發(fā)駕駛證”,杜絕違規(guī)異地發(fā)牌發(fā)證和違規(guī)辦理牌證行為,堅決從源頭上把住安全關(guān)口,確保農(nóng)機生產(chǎn)安全。
    (二)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動。要加大農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的力度,扎實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查、拖拉機及駕駛?cè)藱n案清查、拖拉機交通安全整治、拖拉機加強培訓機構(gòu)及農(nóng)機維修站點清理整頓等隱患排查治理行動。重點排查農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制、農(nóng)業(yè)機械加強操作人員安全教育培訓制度等建立與落實情況;排查拖拉機和聯(lián)合收割機的登記、年度檢審驗、駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)情況。大力整治拖拉機和聯(lián)合攻關(guān)收割機無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗等行為,努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機的登記率、檢驗率。
    (三)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動。要以“平安農(nóng)機”創(chuàng)建為載體,充分利用宣傳欄、板報、櫥窗等各種形式,開展內(nèi)容豐富、農(nóng)民群眾喜聞樂見的農(nóng)機安全宣教活動,大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī),著力普及農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,努力營造農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍,切實增強廣大農(nóng)機從業(yè)人員安全意識。
    四、工作要求
    (一)加強領(lǐng)導,落實責任。要充分認識開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動的重要性,進一步增強責任意識、安全意識,切實加強組織領(lǐng)導,各村要及時調(diào)整組織網(wǎng)絡(luò),制訂切實可行的工作方案,明確年度工作目標和任務(wù)。
    (二)突出重點,全面推進。要將開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動與日常安全監(jiān)管工作相結(jié)合,要加強對重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,突出抓好農(nóng)忙期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,突出農(nóng)機作業(yè)安全責任落實等工作重點,全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的開展。
    (三)總結(jié)經(jīng)驗,廣泛宣傳。要認真總結(jié)創(chuàng)建“平安農(nóng)機”工作成效和經(jīng)驗;要廣泛宣傳創(chuàng)建“平安農(nóng)機”的目標、內(nèi)容和要求,形成全社會關(guān)注農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好氛圍。
    篇二:房屋建筑平安工地活動策劃書
    為進一步加強縣房屋建筑工程社會綜合治理暨創(chuàng)建平安建筑工地工作,做好我縣房屋建筑工程安全生產(chǎn)管理,根據(jù)縣委、縣政府平安創(chuàng)建工作要求及縣綜治委、縣平安創(chuàng)建領(lǐng)導小組對房屋建筑工程平安工地創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我縣房屋建筑工程平安工地創(chuàng)建工作實際,制訂本實施方案:
    一、指導思想
    認真貫徹縣委、縣政府平安創(chuàng)建工作要求及縣綜治委、縣平安創(chuàng)建領(lǐng)導小組對建筑工程平安工地創(chuàng)建工作的精神,牢固樹立安全第一,強化監(jiān)管責任,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,以推行建筑工程安全管理工作的不斷提高,進一步開展建筑工程平安工地創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建工作取得實效。
    二、范圍和目標
    20XX年,平安工地創(chuàng)建工作范圍:縣區(qū)房屋建筑施工在建工程。
    20XX年,平安工地創(chuàng)建工作重點:高支模、深基坑、腳手架、臨邊洞口、預(yù)留口、電梯井口、樓梯口等防護,安全網(wǎng)、安全帶、安全帽防護等事故多發(fā)部位,高空墜落、物體打擊等事故多發(fā)類型和易發(fā)生群死群傷的專項工程施工,現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)及法制教育、特殊工種持新證上崗情況、“違章指揮、違章作業(yè)、違法勞動紀律現(xiàn)象”的查處,現(xiàn)場人員集中管理、集中居住,現(xiàn)場實行封閉管理,現(xiàn)場工地要采取必要的防噪聲、防灰塵措施、不得焚燒有毒、有害物質(zhì),現(xiàn)場消防制度及設(shè)施的落實情況,現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生及食堂衛(wèi)生管理。易發(fā)生群死群傷的專項工程是:塔吊裝拆、腳手架搭設(shè)、大跨度及超高模板支撐系統(tǒng),深基坑支護等。
    20XX年,平安工地創(chuàng)建目標:市安全文明工地驗收合格率達到市級標準,平安工地合格率達到100%。
    三、進度安排
    第一階段(4月20日-5月30日),根據(jù)房屋建筑工程平安工地創(chuàng)建工作方案對縣區(qū)在建工程各項目標進行安全檢查,對查出的問題督促施工單位及時落實整改,定期進行復查,確保整改落實到位,逐步鞏固平安工地創(chuàng)建成果。
    第二階段(5月31日-10月31日),全面開展檢查考評工作,督促各施工企業(yè)及相關(guān)單位切實做到消除隱患,做好縣區(qū)各在建工程申報平安工地的準備工作,積極準備迎接市文明工地驗收小組。
    四、主要措施
    (一)進一步加強制度建設(shè),堅持長效管理,對照方案和上級相關(guān)文件及要求,督促施工企業(yè)進一步完善我縣房屋建筑工程安全生產(chǎn)管理責任狀及有關(guān)制度,加強法制宣傳教育工作,逐步提高依法行政執(zhí)法水平,加強治安管理,建立責任明確的治安保衛(wèi)制度,對外來務(wù)工人員實行集中管理、集中住宿,強化法制教育,積極開展矛盾糾紛排查活動,杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,加強現(xiàn)場的消防管理,避免火災(zāi)事故發(fā)生,堅持便民愛民的施工措施,實現(xiàn)“五個不發(fā)生”目標。
    (二)認清安全生產(chǎn)形勢,強化動態(tài)監(jiān)管。加強平安工地創(chuàng)建工作小組領(lǐng)導,強化責任,加大檢查與監(jiān)管力度,定期召開全縣建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析會和安全聯(lián)絡(luò)員會議,對建筑施工安全生產(chǎn)情況進行多角度、全方位分析,找出安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)措施。加強對重點企業(yè)的動態(tài)監(jiān)督管理,對事故多發(fā)企業(yè)以及建筑施工安全管理薄弱、發(fā)生事故的企業(yè),進行重點約談,共同研究加強安全生產(chǎn)的措施,督促這些企業(yè)、地區(qū)加強安全生產(chǎn)管理,健全現(xiàn)場管理機構(gòu),確保平安工地創(chuàng)建工作成果的鞏固。
    (三)加強對易發(fā)生群死群傷的專項工程施工的管理和對高處墜落事故的控制。加強施工現(xiàn)場危險性較大專項工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理,明確建筑工程建設(shè)各方主體的安全生產(chǎn)責任。施工過程中,建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位要嚴格執(zhí)行驗收、檢查制度;各建筑施工企業(yè)安全監(jiān)督科室在檢查中認真落實責任,強化檢查。
    (四)加強施工現(xiàn)場設(shè)備及臨時設(shè)施使用管理。對全縣各施工現(xiàn)場機械設(shè)備進行檢測驗收。對危及施工安全的機械設(shè)備進行淘汰,淘汰一批技術(shù)落后、安全性能差的機械設(shè)備,確保施工現(xiàn)場機械設(shè)備的完好。加強對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的管理,堅決禁止使用水泥預(yù)制板臨時活動房屋,大力推廣使用符合標準要求和彩鋼板作為臨時用房,提高安全防護水平,防止傷亡事故發(fā)生。
    (五)開展安全培訓教育、安全文明施工和法制法規(guī)的宣傳教育活動,全面促進建筑工程平安工地創(chuàng)建工作水平的提高,堅持“以人為本”,加強對從業(yè)人員,尤其是新進場民工的培訓,普及安全生產(chǎn)知識,加大宣傳力度,努力營造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍。不斷改善施工現(xiàn)場的安全管理水平。
    篇三:街道文明婚育社區(qū)行活動策劃書
    各社區(qū)居委會、街道各科(室)、所、中心:
    為認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,以“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”為目標,以“控指標、強宣傳、優(yōu)服務(wù)、求實效”為要求,以新型生育文化創(chuàng)建活動為載體,進一步深入推進人口和計劃生育工作。經(jīng)研究決定,開展邗上街道“文明婚育社區(qū)行”活動,特制定如下方案:
    一、指導思想
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實中央《決定》精神,加大推進新型生育文化建設(shè)力度,唱響“倡導文明婚育,建設(shè)和諧家庭”主旋律,努力構(gòu)建社會主義新型生育文化,打造和諧的人口環(huán)境,推動街道人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。
    二、活動目的
    為了弘揚生育文明新風,夯實計生工作基礎(chǔ),全面提升街道人口計生工作水平,以“文明婚育社區(qū)行”活動為抓手,努力實現(xiàn)生育觀念文明、生育管理文明、生育服務(wù)文明、生育制度文明,引導廣大育齡群眾進行自我教育、自我管理、自我服務(wù),切實轉(zhuǎn)變廣大群眾生育觀念,促進形成文明婚育新風。
    三、主要內(nèi)容
    1、完善新型生育文化“七個一工程”。進一步豐富以翠崗小區(qū)為主體的新型生育文化園和望月路生育文化街、文化廣場的內(nèi)涵,在人口學校開設(shè)獨生子女家庭教育講壇和優(yōu)生優(yōu)育知識培訓課堂,完善生育文化櫥窗及畫廊,繼續(xù)策劃組織開展一系列活動。通過加強宣傳造勢,進一步濃郁新型生育文化氛圍,引導育齡群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
    2、推進新型生育宣傳進樓棟、進家庭。不斷加強計劃生育氛圍的營造,積極建設(shè)計生樓道文化。在小區(qū)內(nèi)懸掛計生標語、在宣傳欄內(nèi)張貼計生宣傳畫,在樓道口插放計生政策宣傳單,到家庭發(fā)放計生知識小折頁。利用“5.29”、“7.11”、“9.25”等紀念日,在規(guī)模小區(qū)集中開展群眾性的生育文化特色活動,把生育文明建設(shè)融入社區(qū)建設(shè)和廣場文化、樓道文化、家庭文化之中。
    3、豐富新型生育文化宣傳活動。積極開展計劃生育知識巡展、“關(guān)愛女孩”走訪慰問、獨生子女家庭教育社區(qū)論壇及新型生育文化周文藝晚會等活動,讓居民進一步了解計生政策、優(yōu)生優(yōu)育知識,轉(zhuǎn)變婚育觀念,增強文明婚育意識。
    四、主要措施
    1.提高認識。各社區(qū)要認真學習、貫徹落實中央《決定》精神,充分認識人口問題的現(xiàn)實意義,切實增強做好人口和計劃生育工作的信心和決心。
    2.加強領(lǐng)導。各社區(qū)要認真開展“文明婚育社區(qū)行”活動,堅持一把手“親自抓、負總責”,成立和完善相應(yīng)的領(lǐng)導小組,健全網(wǎng)絡(luò),確保領(lǐng)導到位。
    3.加大投入。各社區(qū)要加大計劃生育工作的人力和財力投入力度,形成強有力的保障機制,通過“文明婚育社區(qū)行”活動,掀起計劃生育新的宣傳攻勢。
    4.落實責任。各社區(qū)要高度重視此項活動,認真組織,精心安排,將責任落實到人,確保此項活動順利推進,取得實效。
    五、主要活動
    1、計劃生育知識巡展活動
    街道計生辦組織開展以生殖健康、預(yù)防艾滋病知識為主要內(nèi)容的展板在各主要小區(qū)進行展出,宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、預(yù)防艾滋病等知識,增強居民的計生意識。
    2、“關(guān)愛女孩”走訪慰問活動
    由計生辦牽頭、各社區(qū)配合組織開展對轄區(qū)內(nèi)特困獨生子女家庭及獨生子女單親困難家庭進行走訪慰問,發(fā)放慰問金慰問品。
    3、獨生子女家庭教育社區(qū)講壇
    邀請教育界專家、學者或富有經(jīng)驗的家庭教育專業(yè)人士,分別到五個社區(qū)為獨生子女家庭開堂授課,講解現(xiàn)代家庭中獨生子女的教育理念、方法等問題,引導家長樹立科學的教育觀念,掌握和運用正確的教育方法。
    4、優(yōu)生優(yōu)育知識講座
    開展優(yōu)生優(yōu)育知識講座,向準爸爸準媽媽及新婚家庭宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識,引導育齡群眾增強早教意識,掌握早教方法,促進優(yōu)生優(yōu)育。
    5、計劃生育政策咨詢會
    在主要規(guī)模小區(qū)設(shè)立健康咨詢臺,面對面向廣大居民宣傳計劃生育政策,邀請區(qū)計生委相關(guān)專業(yè)人士到現(xiàn)場為群眾釋疑解惑,提高居民對計生政策的知曉度。
    6、計劃生育政策幻燈放映宣傳活動
    與電影“2131工程”相結(jié)合,在電影放映前插放計劃生育政策及優(yōu)生優(yōu)育、文明婚育等知識宣傳幻燈片10-15分鐘,讓居民有更多的機會了解計生政策和優(yōu)生優(yōu)育知識,增強居民的計劃生育、文明婚育意識。
    7、計生文藝宣傳進小區(qū)活動
    結(jié)合消夏納涼晚會等社區(qū)文藝活動,編排一些居民喜聞樂見的計生文藝節(jié)目登臺表演,演出中穿插進行計生知識有獎問答活動,豐富居民的精神文化生活,增強居民對文明婚育的理解和認同。
    8、舉辦“倡導文明婚育,建設(shè)幸福家庭”新型生育文化周文藝晚會
    以“倡導文明婚育,建設(shè)幸福家庭”為主題,舉辦生育文化周文藝晚會,并表彰一批新型生育文化建設(shè)先進社區(qū)、先進個人、先進家庭。
    篇四:現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)招商活動方策劃書
    根據(jù)縣政府辦《關(guān)于印發(fā)20xx年中國·現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)博覽會籌備工作實施方案的通知》要求,結(jié)合工作實際,擬定現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)招商項目推介會:
    一、農(nóng)業(yè)招商項目推介會暨10個項目簽約儀式
    農(nóng)業(yè)招商項目要求:突出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題,一、二、三產(chǎn)業(yè)并舉,加大重點龍頭企業(yè)招引、投資和貿(mào)易類項目并舉,同時注重外向農(nóng)業(yè)項目的引進。
    農(nóng)業(yè)招商項目準備:農(nóng)工辦產(chǎn)業(yè)化指導科要做好20個農(nóng)業(yè)招商引資項目及農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策匯編,另外,全縣要落實5000萬元以上農(nóng)業(yè)簽約項目10個以上,其中億元項目不少于2個,具體任務(wù)數(shù)如下:每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個以上,農(nóng)工辦和農(nóng)委各2個,供銷總社、農(nóng)機局、商務(wù)局、農(nóng)開局、水利局、水產(chǎn)局各有1個簽約項目。
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)20xx年中國·現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會籌備工作實施方案的通知》精神,成立縣農(nóng)博會農(nóng)業(yè)招商組。組長由縣委農(nóng)工辦主任、縣扶貧辦主任于長貴同志擔任,副組長由縣委農(nóng)工辦副主任、縣扶貧辦副主任朱啟洪同志和縣委農(nóng)工辦副主任周維利同志擔任,縣委農(nóng)工辦、縣農(nóng)委、縣臺辦、縣供銷總社等部門業(yè)務(wù)科室主要負責人為成員。
    二、招商組各單位分工
    縣委農(nóng)工辦:負責制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)招商項目推介總體方案制定和實施。負責招商推介會成果統(tǒng)計上報;負責農(nóng)業(yè)招商項目及農(nóng)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策匯集上報;負責邀請2名農(nóng)業(yè)投資商代表。
    縣農(nóng)委:負責提供縣高效農(nóng)業(yè)獎勵政策,簽約投資項目1個。
    縣臺辦:負責邀請臺灣農(nóng)業(yè)投資商2人以上,并做好接待工作。
    縣供銷總社:負責提供市場貿(mào)易和建設(shè)招商優(yōu)惠政策,邀請農(nóng)業(yè)投資商代表2人,完成簽約項目1個。
    三、活動經(jīng)費
    按照“必須、節(jié)約、有特色”的辦會原則,農(nóng)業(yè)招商組活動經(jīng)費由縣財政統(tǒng)籌安排。
    四、工作日程安排
    (一)8月份
    1、8月22日成立組織機構(gòu),制定活動方案。
    2、8月24日前召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣相關(guān)部門招商負責人工作會議,落實農(nóng)博會相關(guān)工作。
    3、8月27日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)單位的農(nóng)業(yè)招商簽約項目名單,縣農(nóng)委、縣供銷總社、縣臺辦提供相關(guān)招商優(yōu)惠政策資料全部提供給縣委農(nóng)工辦。
    4、8月30日前,招商組召開第二次農(nóng)業(yè)招商工作會議,對前一階段工作進行總結(jié)、修正和完善,安排下一步工作。
    (二)9月份
    9月15日前,召開農(nóng)業(yè)招商組會議,商定5000萬元以上農(nóng)業(yè)招商簽約項目的簽約方案,9月25日前縣委農(nóng)工辦確定邀請2名農(nóng)業(yè)投資商代表,并向其發(fā)出邀請函,確定縣委農(nóng)工辦簽約項目。
    (三)10月份
    10月5日前,召開農(nóng)業(yè)招商組會議,對籌備工作進行回頭看。協(xié)助組委會完成招商引資簽約工作,10月25日前做好農(nóng)業(yè)招商成果統(tǒng)計上報。
    篇五:信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動策劃書
    各行政村:
    為營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境,加強對新農(nóng)村建設(shè)的金融支持,有效滿足全鎮(zhèn)村(居)民創(chuàng)業(yè)增收的資金需求,根據(jù)區(qū)政府辦公室《關(guān)于全面開展信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的意見》以及《區(qū)“信用村鎮(zhèn)”創(chuàng)建評定暫行辦法》精神,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶”創(chuàng)建活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案:
    一、創(chuàng)建目標
    力爭用三年時間,建立信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶“三位一體”的信用體系,使鎮(zhèn)、村資產(chǎn)負債能經(jīng)?;\行、干部群眾誠信意識有效增強、社會信用環(huán)境持續(xù)改善、村(居)民創(chuàng)業(yè)增收信貸需求有效滿足,人們文明素質(zhì)穩(wěn)步提高。
    按照“三年目標、扎實推進”的原則開展創(chuàng)建活動,爭取2010年有50%的行政村、2011年、2012年各有15%以上的行政村創(chuàng)建成為信用村;2010年度成功創(chuàng)建信用鎮(zhèn)。
    二、創(chuàng)建標準
    根據(jù)以下標準,開展信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的創(chuàng)建。
    (一)信用戶應(yīng)具備的條件:
    1、生產(chǎn)經(jīng)營地在本鎮(zhèn);
    2、具有完全民事行為能力;
    3、個人品德良好,無不良行為,社會信譽好;
    4、信用觀念強,資信狀況良好,無拖欠借款本息及貸款擔保本息等,家庭成員無賭博嗜好;
    5、從事符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)經(jīng)營活動,生產(chǎn)經(jīng)營情況正常,并有合法、穩(wěn)定的經(jīng)濟來源;
    6、具備按期清償貸款本息的能力。
    (二)信用村應(yīng)具備的條件:
    1、農(nóng)戶(經(jīng)營戶)貸款覆蓋面原則上達到全鎮(zhèn)轄內(nèi)農(nóng)戶(經(jīng)營戶)貸款覆蓋面平均數(shù)以上。信用戶占全村農(nóng)戶(經(jīng)營戶)數(shù)比例原則上達到全鎮(zhèn)轄內(nèi)信用戶占全鎮(zhèn)轄內(nèi)農(nóng)戶(經(jīng)營戶)平均數(shù)以上,且該比例低限為10%。
    2、村級集體經(jīng)濟良好,有健全的財務(wù)制度,在本鎮(zhèn)農(nóng)村金融機構(gòu)開立基本結(jié)算賬戶,資金主要在該賬戶進出,村級經(jīng)濟組織貸款近兩年無欠貸欠息記錄,無其他不良糾紛記錄。
    3、無拖欠貸款農(nóng)戶(經(jīng)營戶)(含農(nóng)戶(經(jīng)營戶)、個體工商戶)占轄內(nèi)貸款農(nóng)戶(經(jīng)營戶)總數(shù)的98%以上,轄內(nèi)不良貸款按五級分類占比低于2%。
    4、建立創(chuàng)建“信用村”工作小組(信用聯(lián)絡(luò)站),配備信用聯(lián)絡(luò)員,且信用創(chuàng)建活動有規(guī)劃、有具體辦法及措施。
    5、村兩委關(guān)心、支持農(nóng)村金融工作,積極組織資金,協(xié)助貸款發(fā)放、收回工作;維護農(nóng)村金融機構(gòu)的合法權(quán)益和信譽,積極主動地宣傳與倡導講信用、守信用的社會風尚;村主要領(lǐng)導參加創(chuàng)建“信用村”工作小組。
    6、村兩委班子團結(jié)務(wù)實,在村民中威信高、責任性強、辦事公正。
    按照《區(qū)鎮(zhèn)村兩級歷史形成不良貸款化解處置實施細則》要求,對本村歷史形成不良貸款已經(jīng)化解或有明確化解方案。
    (三)信用鎮(zhèn)應(yīng)具備的條件:
    1、轄內(nèi)50%以上(含)的行政村被評為信用村。
    2、本鎮(zhèn)行政村在農(nóng)村金融機構(gòu)開立基本結(jié)算賬戶,村集體資金主要通過該賬戶辦理收付。
    3、本鎮(zhèn)在銀行不良貸款余額(含企業(yè)、農(nóng)戶(經(jīng)營戶)、個體工商戶)占比低于2%,近二年來新增發(fā)放貸款不良率控制在1%以內(nèi);轄內(nèi)守信用貸款戶達98%以上;
    4、鎮(zhèn)黨委、政府支持農(nóng)村金融機構(gòu)工作,幫助組織資金、按計劃清償歷史形成的不良貸款等;
    5、黨政班子成員工作能力強,群眾威信高,具有開拓創(chuàng)新意識,能帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)奔小康。
    三、創(chuàng)評方法
    (一)信用戶評定
    由農(nóng)戶(經(jīng)營戶)向行政村信用聯(lián)絡(luò)站提出信用評定申請;采取百分制形式,根據(jù)農(nóng)戶(經(jīng)營戶)道德品質(zhì)、信用記錄、經(jīng)營能力(經(jīng)濟實力)、償債能力等四個方面指標計算分值,確定其信用戶等級。
    具體步驟:由行政村信用聯(lián)絡(luò)站聯(lián)絡(luò)員對農(nóng)戶(經(jīng)營戶)進行調(diào)查,并實事求是提出初評意見;由銀行五鄉(xiāng)支行聯(lián)系客戶經(jīng)理根據(jù)聯(lián)絡(luò)員提交的申報信用戶資料,進行調(diào)查核實評定。
    (二)信用村評定
    信用村的評定,在信用戶評定的基礎(chǔ)上進行。以行政村為單位,按照“先申報,后評定”的程序,采取百分制計分的方式進行。
    具體步驟:凡符合評定基本條件的行政村,以村經(jīng)濟合作社名義向銀行五鄉(xiāng)支行提出書面申請,并填制《信用村評定(年檢)申報表》。五鄉(xiāng)支行收到申報表后,對照評定條件測評計分,并填制《創(chuàng)建信用村測評表》。對經(jīng)初審、測評得分在90分以上的,在征求鎮(zhèn)政府意見后,由銀行報區(qū)信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室審核評定。
    (三)信用鎮(zhèn)評定
    信用鎮(zhèn)的評定,在信用村評定的基礎(chǔ)上進行。
    具體步驟:達到符合評定基本條件時,填制《信用鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)評定(年檢)申報表》,提交銀行五鄉(xiāng)支行。支行收到申報表后,由支行對照評定條件測評計分,并填制《創(chuàng)建信用鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)測評表》,經(jīng)初審、測評得分達到90分以上,且經(jīng)銀行審查合格的,報區(qū)信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室審核評定。
    四、創(chuàng)建步驟
    具體分三個階段推進:
    (一)啟動推進階段(20xx年1月-12月):加強信用道德教育,建立創(chuàng)建評比機制,營造濃厚社會信用氛圍,吸引群眾廣泛參與,力爭到2010年底重點推進12個村達到創(chuàng)建標準(占全部行政村的50%以上)。鎮(zhèn)本級爭取20xx年年度成功創(chuàng)建信用鎮(zhèn)。
    (二)深化拓展階段(20xx年1月-12月):進一步廣泛開展創(chuàng)評活動,力爭到20xx年底14個以上村達到創(chuàng)建標準(占全部行政村的70%以上),逐步建立農(nóng)戶與農(nóng)村金融機構(gòu)經(jīng)濟往來的信用檔案。
    (三)鞏固提高階段(20xx年1月-12月):在總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,進一步提高創(chuàng)建水平、擴大創(chuàng)建成效,力爭到20xx年底所有村達到創(chuàng)建標準。
    五、舉措保障
    (一)加強領(lǐng)導,建立機制。從鎮(zhèn)、村兩個層面建立創(chuàng)建機制,加強組織領(lǐng)導。成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)副鎮(zhèn)長為副組長共8名成員的鎮(zhèn)“信用村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組(詳見附件),開展鎮(zhèn)村不良貸款化解處置的組織協(xié)調(diào)工作。同時督促鎮(zhèn)轄20個行政村成立創(chuàng)建工作小組(信用聯(lián)絡(luò)站),確定信用聯(lián)絡(luò)員,開展信用戶的創(chuàng)建工作,協(xié)助負責管理、組織、協(xié)調(diào)、開展信用評定等相關(guān)工作。
    (二)加強宣傳,廣泛發(fā)動。充分利用村里各種會議、村務(wù)公開欄目、橫幅、標語、宣傳傳單等形式和手段,大力宣傳加強“信用戶”、“信用村”創(chuàng)建的重要意義、目標要求、創(chuàng)評內(nèi)容和優(yōu)惠條件等,努力營造良好的輿論氛圍。
    (三)規(guī)范創(chuàng)評,落實優(yōu)惠。嚴格規(guī)范“信用戶”、“信用村”的創(chuàng)建評比工作,創(chuàng)評工作堅持群眾參與、公示監(jiān)督,對評定的信用村實行每年年檢、信用戶實行兩年復評一次的動態(tài)管理機制,做到優(yōu)勝劣汰,創(chuàng)建工作向規(guī)范、有序、科學的方向發(fā)展。對新創(chuàng)建的“信用戶”,鎮(zhèn)村積極協(xié)助村民申辦銀行的《支農(nóng)貸款卡》,享受信貸資金優(yōu)先安排、貸款利率優(yōu)惠的政策,幫助村民解決創(chuàng)業(yè)等所需的貸款需求并得到一定的實惠,促進本鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
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