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2018年司法考試法理學(xué)考點(diǎn)預(yù)習(xí):立法過(guò)程和立法程序
一、立法過(guò)程:
1)立法準(zhǔn)備
2)由法案到法:提出法案~審議法案~表決法案~公布法律
3)立法完善:立法解釋;法的修改、補(bǔ)充、廢止;法律清理、匯編和編纂。
二、立法程序立法程序:是立法主體在制定、認(rèn)可、修改、補(bǔ)充和廢止的活動(dòng)中,所應(yīng)遵循的法定步驟和方法:
1、提出法案
A概念:提出法案就是由有立法提案權(quán)的機(jī)關(guān)、組織和人員,一句法定程序向有權(quán)立法的機(jī)關(guān)提出關(guān)于制定、認(rèn)可、變動(dòng)規(guī)范性法律文件的提議和議事原型的專門呢活動(dòng)。
B有權(quán)提案的主體:
①向全國(guó)人大:全國(guó)人大主席團(tuán)、全國(guó)人大常委會(huì)、全國(guó)人大各專門委員會(huì)、全國(guó)人大代表30人以上的代表或一個(gè)代表團(tuán)、國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院
②向全國(guó)人大常委會(huì):全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議、全國(guó)人大常委會(huì)委員10人以上、國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院
2、審議法案
A概念:是指立法機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)列入議事日程的法律草案正式進(jìn)行審查和討論。
B有權(quán)主體:
C法律草案審議的結(jié)果有以下幾種:(1)提付表決;(2)擱置;(3)終止審議。
3、表決和通過(guò)法案
A概念:是指立法機(jī)關(guān)以法定多數(shù)對(duì)法律草案表示最終的贊同,從而使法律草案成為法律。
B有權(quán)主體
C通過(guò)法律草案的方式:有公開表決和秘密表決兩種。
D全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),憲法的修改由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表2/3以上的多數(shù)通過(guò)
4、公布法
A是指立法機(jī)關(guān)或國(guó)家元首將已通過(guò)的法律以一定的形式予以公布,以便全社會(huì)遵守執(zhí)行
B有權(quán)主體:中華人民共和國(guó)主席
C載體:我國(guó)公布法律的報(bào)刊是《全國(guó)人大常委會(huì)公報(bào)》、《國(guó)務(wù)院公報(bào)》和《人民日?qǐng)?bào)》等。通過(guò)當(dāng)天公布