2017《證券基本法律法規(guī)》講義:第一章第3節(jié)

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    證券法
    一、證券法的適用范圍
    《證券法》于2013.6.29修訂并施行。采取屬地注意確定適用范圍。
    證券法所調(diào)整有價(jià)證券只限于股票、企業(yè)債券、政府債券、證券投資基金份額和證券衍生品。入場(chǎng)券、提單、匯票、支票不受證券法調(diào)整
    二、發(fā)行和交易‘三公’原則
    三、發(fā)行、交易活動(dòng)禁止行為規(guī)定
    禁止內(nèi)幕交易 禁止操縱證券交易價(jià)格 禁止傳播虛假信息 禁止證券欺詐
    四、公開發(fā)行證券有關(guān)規(guī)定
    1. 股票發(fā)行
    發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股本總額不少于公司擬發(fā)行股本總額35%
    發(fā)起人認(rèn)購(gòu)部分不少于人民幣3000萬(wàn)
    <4億股:公開發(fā)行>25%,員工認(rèn)購(gòu)<10%
    >4億股:公開發(fā)行>10%
    發(fā)起人在近3年內(nèi)沒有重大違法行為,近3年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件無虛假記載、重大違法行為
    2. 債券的發(fā)行
    股份有限公司凈資產(chǎn)≥3000萬(wàn),有限公司≥6000萬(wàn),累積債券余額不超過公司凈資產(chǎn)40%
    近3年平均可分配利潤(rùn)足以支付公司債券1年利息
    五、證券承銷
    承銷:代銷 包銷(全額包銷 余額包銷)
    承銷團(tuán):發(fā)行的證券的票面總額達(dá)到5000萬(wàn)須組成承銷團(tuán)
    主承銷人:主要負(fù)責(zé)人仲三分之二的人員有3年以上的證券管理工作經(jīng)歷或者有5年以上的金融管理工作經(jīng)驗(yàn),70%以上人員在證券專業(yè)崗位工作2年以上。3年內(nèi)未因承銷過程受到處罰。
    證券的代銷、包銷期最長(zhǎng)不得超過90日。股票代銷<70%發(fā)行失敗,按照發(fā)行價(jià)并加算銀行同期存款利息返還股票認(rèn)購(gòu)人。代銷證券應(yīng)當(dāng)保證先行出售給認(rèn)購(gòu)人,證券公司不得事先預(yù)留,代銷期滿15日內(nèi),與發(fā)行人一起向監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
    六、股票上市條件、申請(qǐng)、公告
    上市委員會(huì)20個(gè)工作日作出審批。經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所近2年或成立以來財(cái)務(wù)報(bào)告和2名以上注會(huì)簽審計(jì)報(bào)告
    七、債券上市條件和申請(qǐng)
    上市條件:期限1年以上,實(shí)際發(fā)行額不少于5000萬(wàn)
    八、證券交易暫停和終止的情形
    

    類別
    

    暫停交易情形
    

    終止交易情形
    

    股票
    

    1.股本總額、股權(quán)分布不再符合上市條件
    2.不按規(guī)定公開財(cái)務(wù)狀況、虛假記載
    3.重大違法行為
    4.最近3年連續(xù)虧損
    

    1.股本總額、股權(quán)分布等發(fā)生變化不再符合上市條件
    2.前款+拒絕糾正
    3.公司解散或宣告破產(chǎn)
    4.前款+后1年度未能恢復(fù)盈利
    

    債券
    

    1.有重大違法行為
    2.發(fā)生重大變化不符合上市條件
    3.所募資金不按核準(zhǔn)用途
    4.未按募集方法履行義務(wù)
    5.近2年連續(xù)虧損
    

    1、4經(jīng)查實(shí)后果嚴(yán)重的
    2、3、5限期內(nèi)為消除的
    另外公司解散或者被宣告破產(chǎn)的
    

    基金
    

    1.發(fā)生重大變更而不符合上市條件
    2.違反國(guó)家法律、法規(guī),監(jiān)管機(jī)構(gòu)決定暫停上市
    3.嚴(yán)重違反投資基金上市規(guī)則
    

    1.不再具備法定上市交易條件
    2.基金合同期限屆滿
    3.持有人大會(huì)決定提前終止
    4.基金約定的其他情形
    

    九、信息公開
    中期報(bào)告:上半年結(jié)束之日起2個(gè)月。
    年度報(bào)告:會(huì)計(jì)年度報(bào)告4個(gè)月內(nèi)。前10大股東
    臨時(shí)報(bào)告:
    1. 公司經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)范圍重大變化
    2. 公司重大投資行為和重大購(gòu)置財(cái)產(chǎn)的決定
    3. 公司訂立的重要合同,可能對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響
    4. 公司發(fā)生重大債務(wù)和未能清償?shù)狡谥卮髠鶆?wù)的違約情況
    5. 公司發(fā)生重大虧損或重大損失
    6. 公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)外部條件發(fā)生的重大變化
    7. 公司的董事、三分之一以上監(jiān)事或者經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)
    8. 持有公司5%以上股份股東或?qū)嶋H控制人,持有股份或控制公司發(fā)生變化
    9. 公司減資、合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)的決定
    10. 設(shè)計(jì)公司重大訴訟、股東大會(huì)、董事會(huì)決議被依法撤銷或宣告無效
    11. 公司或董、監(jiān)、高涉嫌犯罪被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施的
    12. 信息公開法律要求
    公開文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏致使投資者在證券交易中遭受損失的,發(fā)行人、上市公司、董監(jiān)高和其他直接責(zé)任人員、保薦人、承銷應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,但是能夠證明自己無過錯(cuò)的除外,發(fā)行人、上市公司控股股東、實(shí)際控制人有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人、上市公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
    十、上市公司收購(gòu)的概念和方式
    收購(gòu)是指投資者通過收購(gòu)股份公司已發(fā)行上市股份以達(dá)到對(duì)該公司控股或兼并目的的行為。
    收購(gòu)方式:要約收購(gòu) 協(xié)議收購(gòu) 其他合法收購(gòu)
    要約收購(gòu):在收購(gòu)要約期限內(nèi),不得采用要約外形式和超出要約形式買賣
    協(xié)議收購(gòu):達(dá)成協(xié)議后,收購(gòu)人3日內(nèi)將收購(gòu)協(xié)議向監(jiān)管機(jī)構(gòu)和交易所報(bào)備
    十一、收購(gòu)的程序和規(guī)則
    通過交易所證券交易,達(dá)到持股5%,3日內(nèi)報(bào)告并予以公告,沒變動(dòng)5%,應(yīng)予以報(bào)告,在上述期限以及公告日2日內(nèi),不得買賣。
    收購(gòu)要約:>30%繼續(xù)收購(gòu),向所有股東發(fā)出收購(gòu)要約,予以報(bào)告,報(bào)送15日后,公告其收購(gòu)要約。收購(gòu)要約期限30~60日,不得撤回,變更報(bào)告并公告。
    終止上市:
    ≥75% 股票退市
    ≥90% 其余仍持有股票有權(quán)以同等條件出售股票給收購(gòu)者,收購(gòu)行為結(jié)束后15日內(nèi)收購(gòu)情況報(bào)告并予以公告。
    十二、違反證券發(fā)行規(guī)定的法律責(zé)任
    1. 擅自公開或變相公開發(fā)行證券,停止發(fā)行,退換資金+利息,處非法募資5%以下罰款,對(duì)擅自公開發(fā)行證券設(shè)立公司的,監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同縣級(jí)以上政府佢地直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員負(fù)擔(dān)3-30萬(wàn)。
    2. 不符合條件、欺騙取得核準(zhǔn),尚未發(fā)行30-60萬(wàn),已發(fā)行募資1%-5%罰款對(duì)直接主管人員或直接負(fù)責(zé)人員負(fù)擔(dān)3-30萬(wàn)
    3. 券商承銷擅自公開發(fā)行證券的,魔獸違法所得,處以1-5倍罰款;違法所得不足30萬(wàn),處30-60萬(wàn)罰款。連帶賠償責(zé)任。直接主管人員和直接負(fù)責(zé)人,警告,撤銷任職資格或證券從業(yè)資格,并處3-30萬(wàn)罰款。
    4. 券商虛假宣傳,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段招攬承銷業(yè)務(wù)的,沒收違法所得,30-60萬(wàn)罰款,嚴(yán)重者展廳或撤銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可。直接主管人員或直接負(fù)責(zé)人員3-30萬(wàn),嚴(yán)重撤銷任職資格或證券從業(yè)資格。
    5. 保薦人出具虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏保薦書,或者不履行其他法定職責(zé),沒收業(yè)務(wù)收入1-5倍罰款,嚴(yán)重者暫?;虺蜂N業(yè)務(wù)許可,直接主管或直接負(fù)責(zé)人3-30萬(wàn) 撤銷任職資格或證券從業(yè)資格。
    6. 違反信息披露 30-60萬(wàn)罰款,直接主管人員或者直接責(zé)任人員3-30萬(wàn)
    7. 擅自改變募資用途的,直接負(fù)責(zé)主管人員、負(fù)責(zé)人 3-30萬(wàn)罰款
    
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