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20xx年以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視民政工作，把民政工作當(dāng)作重點(diǎn)來(lái)抓，我們民政局在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，踐行科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，抓好優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、低保等工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)，解決民生問(wèn)題做了一些有益的事情，民政工作取得了良好的成績(jī)?，F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下：
(一)優(yōu)撫工作
優(yōu)撫工作我們始終堅(jiān)持“三個(gè)到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，武裝部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，財(cái)政所、民政辦、司法所、派出所、計(jì)生辦、衛(wèi)生院等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;二是資金到位。全鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)撫對(duì)象67人，他們的撫恤和生活補(bǔ)助均按標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)發(fā)放。我鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村義務(wù)兵20人，優(yōu)待金也按標(biāo)準(zhǔn)全部?jī)冬F(xiàn)到位;三是優(yōu)惠政策到位。對(duì)22名優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)給予了報(bào)銷，金額達(dá)6.4萬(wàn)元，并對(duì)7戶有能力、有技術(shù)的優(yōu)撫對(duì)象啟動(dòng)了“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)計(jì)劃”，根據(jù)他們的種養(yǎng)殖規(guī)模大小，擬每戶補(bǔ)助5000元至3萬(wàn)元不等。這些優(yōu)惠政策的落實(shí)，使重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生產(chǎn)、生活和醫(yī)療問(wèn)題得到了切實(shí)解決。
(二)救災(zāi)救濟(jì)工作
鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把困難群眾的基本生活保障問(wèn)題放在民政工作的首位，不斷健全和完善了各項(xiàng)社會(huì)保障體系，使困難群眾的生活條件得到了顯著改善。一是積極妥善地抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。今年，我鄉(xiāng)遭受了“7.10”特大暴雨災(zāi)害，農(nóng)作物大面積受損，倒塌房屋20戶，90余間，我鄉(xiāng)在積極開(kāi)展生產(chǎn)自救的基礎(chǔ)上，發(fā)放救災(zāi)大米3000斤，發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助4.7萬(wàn)元，并努力向上爭(zhēng)取建房款，目前災(zāi)后重建工作正緊張有序的進(jìn)行著。二是農(nóng)村五保供養(yǎng)工作不斷加強(qiáng)。狠抓敬老院院辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提高辦院水平，20xx年高燕鄉(xiāng)敬老院院辦經(jīng)濟(jì)純收入達(dá)到4.5萬(wàn)元，敬老院院民生活達(dá)到甚至超過(guò)了當(dāng)?shù)匾话闳罕姷纳钏?。同時(shí)五保家園也開(kāi)始有一些收入了。三是農(nóng)村困難群眾醫(yī)療救助有序開(kāi)展。為健全救助體系，截止目前，全鄉(xiāng)臨時(shí)醫(yī)療救助25人，救助金額為1.2萬(wàn)元，農(nóng)村大病救助共8人，救助金額14803元，城鎮(zhèn)大病救助共4人，救助金額1061元，日常醫(yī)療救助47人，救助金額13400元，其它社會(huì)救助共16人，救助金額4400元。四是認(rèn)真做好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。為形成統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)合理的應(yīng)急管理體制，最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損害，切實(shí)保障村內(nèi)居民的財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定，我鄉(xiāng)在五峰村建設(shè)立了減災(zāi)示范社區(qū)。
(三)低保工作
低保工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，涉及千家萬(wàn)戶，影響面廣。為確保低保工作“公平、公正、公開(kāi)”運(yùn)行，真正發(fā)揮“最后一道安全網(wǎng)”的作用，我們著重在嚴(yán)格審批、分類救助、規(guī)范檔案、動(dòng)態(tài)管理上下功夫，大力推進(jìn)低保申報(bào)、審批陽(yáng)光操作。
目前，我鄉(xiāng)有農(nóng)農(nóng)村低保913戶，1084人，其中分類救助88戶，91人，年發(fā)放農(nóng)村低保金51.4萬(wàn)元。城鎮(zhèn)低保73戶，104人。
(四)稻草援助中心工作情況
高燕鄉(xiāng)稻草援助中心成立于20xx年11月27日，注冊(cè)資金3萬(wàn)元，接受捐贈(zèng)5萬(wàn)元。從20xx年元月正式開(kāi)展工作，先后救助發(fā)特困黨員15人，金額3000元，救助特困失學(xué)兒童19人，金額10566元，救助特困群眾醫(yī)療費(fèi)2人共計(jì)3000元，慰問(wèn)火災(zāi)戶1戶500元，20xx年本鄉(xiāng)救助37人，救助金額16566元。
今年，我鄉(xiāng)稻草援助中心收到市民政局撥款5萬(wàn)元，縣民政局撥款1萬(wàn)元，接受社會(huì)捐款近4萬(wàn)元，目前基金帳戶余額為127434元。
(五)其它工作
一是全面完成了地名信息采集工作。二是嚴(yán)格按《婚姻法》和《婚姻登記條例》辦理結(jié)婚登記。三是為落實(shí)殉葬改革，率先在敬老院征用公墓地1.2畝。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作存在的問(wèn)題
長(zhǎng)期以來(lái)，我鄉(xiāng)民政干部牢記“上為政府分憂，下為百姓解愁”的宗旨，扎根基層，深入群眾，在救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、基層政權(quán)建設(shè)、婚姻登記管理等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，為保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利作出了巨大貢獻(xiàn)。但也存在著一些亟待解決的困難和問(wèn)題。
(一)工作任務(wù)與人員配備矛盾突出。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室承擔(dān)的任務(wù)是救災(zāi)救濟(jì)、雙擁、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、基層自治組織建設(shè)、社會(huì)福利事業(yè)等工作任務(wù)?，F(xiàn)在，新增了城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助、困難群眾臨時(shí)救助、特困群眾危房改造、地名管理等工作，工作項(xiàng)目增加了近一倍，工作量也隨之增加。特別是各項(xiàng)惠民政策力度的不斷加大，民政工作量成倍增長(zhǎng)。加上動(dòng)態(tài)管理事項(xiàng)增多。如城鄉(xiāng)低保，每年要開(kāi)展年度復(fù)查，都要求民政干部入戶調(diào)查，按審批服務(wù)程序落實(shí)，平均每位民政干部要走訪400多戶，而我鄉(xiāng)民政辦沒(méi)有一名專職民政干部，使民政辦的同志都是常年超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，疲于奔命。今年，我們把已退休的一名老民政返聘回來(lái)，他的責(zé)任心和事業(yè)心都很強(qiáng)，民政局的領(lǐng)導(dǎo)都十分清楚，但由于年齡大了，還是有點(diǎn)難以適應(yīng)民政工作規(guī)范化、信息化發(fā)展的要求。
(二)自身建設(shè)乏力。一是鄉(xiāng)民政辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋，辦公自動(dòng)化程度不高，缺乏必要的交通設(shè)備。查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)依靠口述手抄，優(yōu)撫、低保等管理工作仍然是手工操作，工作量大，效率低下。通訊、出差、印制表格資料沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，要靠上級(jí)民政部門解決或民政干部自己想辦法。二是缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)。大都是以會(huì)代訓(xùn)，或應(yīng)急性的工作培訓(xùn)，以致一些同志不懂業(yè)務(wù)，不知道有關(guān)的政策法規(guī)，不了解民政工作面臨的新形勢(shì)，也不知道如何開(kāi)展工作，上報(bào)的情況和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，工作質(zhì)量難以保證。
(三)五保家園難以維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)。我鄉(xiāng)建有泰山村五保家園，入住五保老人7名(上月死忘亡1人)，聘請(qǐng)炊事員一名，現(xiàn)在我們每月支付五保老人生活費(fèi)100元，炊事員工資500元，加上水電費(fèi)、燃料費(fèi)等開(kāi)支每月大約在1300元左右，而上級(jí)財(cái)政只解決了炊事員工資300元。所以難以維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、建議
民政工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋到村，及每村配備1名民政助理員(或低保助理員)，納入村三職干部統(tǒng)一考核，按計(jì)生助理員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“購(gòu)買服務(wù)”。
民政工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)大局，事關(guān)黨和政府的形象。近些年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府十分重視民政工作，把加強(qiáng)民政工作列為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，當(dāng)作解決民生問(wèn)題的重要途徑和建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，著力解決民政工作中的困難和問(wèn)題，為做好民政工作提供了良好環(huán)境。
基本情況及民政工作開(kāi)展情況：
高燕鄉(xiāng)位于城口縣城西南面，距縣城5公里，城渝、城萬(wàn)主干道穿越其中。山高坡陡，立體地貌突出。全鄉(xiāng)幅員面積136平方公里，平均海拔900米，共有耕地33894畝，森林面積52138.5畝。轄14個(gè)行政村，93個(gè)農(nóng)業(yè)合作社。現(xiàn)有總?cè)丝?5311人，4005戶(其中：勞動(dòng)力資源總數(shù)為8218人)。20xx年，全鄉(xiāng)總產(chǎn)值達(dá)12.03億元，創(chuàng)財(cái)政收入3900萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入2923元，人均糧食451公斤。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)撫對(duì)象67人(其中：老復(fù)員軍人9人、傷殘軍人6人、帶病回鄉(xiāng)13人、三屬人員5人、參戰(zhàn)退役人員34人)，有低保戶986戶，1188人(其中農(nóng)村低保913戶，1084人，城鎮(zhèn)低保73戶，104人)，有五保戶192人(其中敬老院集中供養(yǎng)28人，五保農(nóng)園集中供養(yǎng)6人，分散供養(yǎng)158人)。
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