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公務(wù)員考試時政熱點(diǎn)：建國際旅游島不是一味造房子
據(jù)12月24日《中國青年報(bào)》報(bào)道，日前中央第四環(huán)境保護(hù)督察組狠批海南省部分地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的破壞，“財(cái)政過分依賴房地產(chǎn)，房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒，政府規(guī)劃跟到哪兒，鼓了錢袋，毀了生態(tài)”。督察組點(diǎn)名了多個破壞環(huán)境的房地產(chǎn)項(xiàng)目，涉及多家知名房企。
這些年，有關(guān)海南房地產(chǎn)開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境的報(bào)道屢見媒體，百姓對此怨聲載道。今年8月10日至9月10日，國家環(huán)保督查組進(jìn)駐海南，收到數(shù)千件群眾舉報(bào)，投訴電話中約有20%來至海南省外，保護(hù)好海南的綠水青山，已經(jīng)不僅是海南，也是全國人民關(guān)注的熱點(diǎn)。
海南省作為海景資源大省，本應(yīng)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，但這些年，許多地方卻患上了“房地產(chǎn)依賴癥”，各種名目的旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等，吸引各路炒房客紛至沓來，好一個熱鬧了得?！吨袊康禺a(chǎn)報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，從2016年全國31個省市區(qū)房地產(chǎn)投資額占GDP比重來看，海南省的這一數(shù)值是遠(yuǎn)高于其他省份的44.2%，該省中有的地市如三亞，此數(shù)值竟然高達(dá)86.21%。
房地產(chǎn)能給地方帶來“短平快”的發(fā)展顯績，但大量的無序開發(fā)，填海造城，也讓一些自然保護(hù)區(qū)、優(yōu)質(zhì)自然岸線、生態(tài)脆弱山體遭受破壞，成了生態(tài)環(huán)境難以撫平之痛。
從“三亞市鳳凰島填海項(xiàng)目以國際客運(yùn)港和郵輪港名義取得海域使用權(quán)，但實(shí)際用于房地產(chǎn)和酒店開發(fā)”;到“儋州市違規(guī)審批海花島填海項(xiàng)目，造成大面積珊瑚礁和白蝶貝受損”;再到“萬寧市日月灣綜合旅游度假區(qū)人工島項(xiàng)目未批先建，直至督察進(jìn)駐時才實(shí)際停止違法填海行為”等等，這些被國家環(huán)保局和國家海洋局點(diǎn)名批評的違規(guī)上馬的項(xiàng)目中，不僅有恒大、融創(chuàng)等大公司背影，更有地方政府和監(jiān)管部門的不光彩印跡。
有些企業(yè)為追求利潤，往往不愿在環(huán)保上投入重金，甚至罔顧法律法規(guī)，私改規(guī)劃、私自開發(fā)，破壞生態(tài)環(huán)境，但如果地方政府為追求土地財(cái)政和發(fā)展顯績被開發(fā)商綁架，那么，許多監(jiān)管不僅會變得無力，甚至還會淪為不法開發(fā)商的保護(hù)傘。
以三亞為例。就像中央第四環(huán)保組所通報(bào)的：三亞市政府2012年至2015年多次干預(yù)相關(guān)部門正常執(zhí)法活動，導(dǎo)致位于三亞珊瑚礁國家級自然保護(hù)區(qū)和海岸帶200米范圍內(nèi)的小洲島度假酒店項(xiàng)目持續(xù)違法建設(shè)。2016年還授意相關(guān)部門為該違法項(xiàng)目補(bǔ)辦手續(xù)，直至督察進(jìn)駐期間才懾于壓力撤銷有關(guān)審批。
旅游開發(fā)是一個綜合民生服務(wù)工程，不是一味造房子炒作房地產(chǎn)，否則，不僅會擠壓其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，也會給未來發(fā)展埋下諸多隱患。海南作為國家規(guī)劃的國際旅游島，固然需要建設(shè)開發(fā)，但這種開發(fā)絕不能是低標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，更不能是那種自砸飯碗、沒有前途的開發(fā)。
生態(tài)環(huán)境是海南可持續(xù)發(fā)展之基，是海南的核心競爭力。2013年，習(xí)近平總書記在考察海南時強(qiáng)調(diào)：青山綠水、碧海藍(lán)天是建設(shè)國際旅游島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護(hù)。希望海南處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，著力在“增綠”“護(hù)藍(lán)”上下工夫，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。
文/劉道彩
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