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公務(wù)員考試題庫(kù)：申論每日一練(2018.1.23)
杜絕“空心筆桿子” 加強(qiáng)四風(fēng)建設(shè)
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前不久，有記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中西部一個(gè)鄉(xiāng)迎接扶貧檢查團(tuán)，僅表格、材料等的打印費(fèi)就花了10多萬(wàn)元。糾治“注水材料”，擠干 “政績(jī)水分”，是新一輪查找和整改“四風(fēng)”突出問(wèn)題的重要任務(wù)。慣于運(yùn)用“政治正確”的幌子遮蔽基層真問(wèn)題，善于運(yùn)用大話套話空話掩蓋工作不作為，是這一輪“四風(fēng)”新表現(xiàn)的突出典型。
無(wú)論是寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話還是整理文件報(bào)告，必須讓文章合轍押韻、對(duì)仗華麗;到哪里都有專門(mén)負(fù)責(zé)寫(xiě)材料的人，連科級(jí)單位都設(shè)了“辦公廳”;三五百字就能說(shuō)清楚的事，硬拉到兩三千字，大談特談?lì)I(lǐng)導(dǎo)如何重視……有記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，文牘主義在一些地方和部門(mén)依然嚴(yán)重，“空心筆桿子”問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起警惕。
綜合分析
重視寫(xiě)材料、重視“筆桿子”，不僅是行政流程的必需、推動(dòng)工作的必要，很多時(shí)候也體現(xiàn)出黨重視理論工作、文宣工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。但不是任何材料和“筆桿子”都值得推崇。
[意義]
沾染上不嚴(yán)不實(shí)作風(fēng)的材料，沾染上形式主義習(xí)氣的“筆桿子”，不僅影響實(shí)際工作，還會(huì)在人民群眾眼里造成“語(yǔ)言腐敗”“風(fēng)氣污染”。
用材料“說(shuō)話”、拿材料“邀功”的問(wèn)題，照見(jiàn)弄虛作假的錯(cuò)誤政績(jī)觀，滋生形式主義、官僚主義的歪風(fēng)邪氣，這也充分說(shuō)明，改作風(fēng)一刻都不能懈怠，好文風(fēng)永遠(yuǎn)在路上?！肮P桿子”空心化，實(shí)際上是工作空心化。因此，認(rèn)真梳理和糾治“注水材料”，擠干文字游戲里的“政績(jī)水分”，是這一輪查找和整改“四風(fēng)”突出問(wèn)題的重要任務(wù)。
我們所處的新時(shí)代，是一個(gè)比以往任何時(shí)候都更加呼喚唯實(shí)精神和實(shí)干作風(fēng)的時(shí)代。是“虛”字當(dāng)頭還是“實(shí)”字掛帥，最終將關(guān)系我們這代人的歷史作為。擺脫“文牘主義”的窠臼，跳脫“材料政績(jī)”的束縛，堅(jiān)持以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向抓工作、促落實(shí)，才能用實(shí)實(shí)在在的成效，換來(lái)老百姓實(shí)實(shí)在在的幸福感。
[原因]
黨的十八大以來(lái)，“提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、講管用的話，力戒空話套話”的要求，自上而下、滌蕩全黨，形成了一種改文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的鮮明導(dǎo)向和強(qiáng)大聲勢(shì)。自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，在中央領(lǐng)導(dǎo)集體的率先垂范、大力推動(dòng)下，各級(jí)各地各部門(mén)積極轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)，呈現(xiàn)許多新氣象、新成效。但“空心筆桿子”卻依然大行其道。
從表層看，整改不力是重要原因;從深層看，附著在各類材料上的“回報(bào)”，構(gòu)成了材料注水、材料造假的內(nèi)在誘因。在不少人那里，寫(xiě)材料不是為了工作，而是寫(xiě)材料本身就變成了工作。比如，工作落實(shí)中，“實(shí)干不行，材料來(lái)補(bǔ)”“‘兵馬’未動(dòng)，‘材料’先行”，用總結(jié)材料包裝工作實(shí)績(jī)，是很多干部雷打不動(dòng)的觀念、很多部門(mén)屢試不爽的招數(shù)。而到了干部考核時(shí)，善編能吹的“筆桿子”被不斷提拔，那些真正沖在一線的實(shí)干者卻被忽視和冷落，進(jìn)一步刺激了一些人“材料出官”的念頭。
[對(duì)策措施]
公考資訊網(wǎng)總結(jié)，擠干“材料政績(jī)”的水分，應(yīng)注重體制機(jī)制改革的托底。從技術(shù)層面講，落實(shí)成效、數(shù)據(jù)真實(shí)性等關(guān)鍵信息，應(yīng)作硬性要求，應(yīng)有追責(zé)選項(xiàng)。從激勵(lì)層面講，用好考核指揮棒，獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先、選任干部，實(shí)干者先，不給不嚴(yán)不實(shí)、作風(fēng)漂浮的“材料干部”留機(jī)會(huì)。從環(huán)境氛圍講，需要把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)建設(shè)始終，形成有效抑制不良文風(fēng)作風(fēng)的制度約束、組織壓力和社會(huì)監(jiān)督。
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