黨務公開要接受黨員和群眾全程監(jiān)督，要充分聽取黨員、群眾意見和建議。下面是由出國留學網(wǎng)小編精心為大家整理的“黨務公開實施方案”，更多優(yōu)秀的文章盡在出國留學網(wǎng)，歡迎大家閱讀，內容僅供參考，希望對您有所幫助!
黨務公開實施方案(一)
為了深入貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》，積極穩(wěn)妥地推進我校黨務公開工作健康有序、全面深入的開展，建立民主開放的基層黨的建設新機制，使黨員更好地了解和參與黨內事務，為人民群眾提供優(yōu)質高效的教育服務?，F(xiàn)根據(jù)xxx號《關于進一步推進全縣教體系統(tǒng)黨務公開的實施方案》的精神，結合我校實際，制定如下實施方案：
一、指導思想、基本原則和總體要求
(一)開展黨務公開的指導思想：
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神、《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，探索并建立起富有教育系統(tǒng)特色、卓有成效的黨務公開制度，大力發(fā)展黨內民主，不斷增加黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進全校教育工作又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證和組織保證。
(二)開展黨務公開的基本原則：
1、服務發(fā)展原則。緊緊圍繞全校教育發(fā)展大局，充分調動廣大黨員教師的積極性，努力營造科學發(fā)展和加快我校教育事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，提高校黨支部和領導干部駕馭教育事業(yè)發(fā)展的能力。
2、依規(guī)依紀原則。按照憲法、法律、法規(guī)以及《黨章》、黨的方針政策和其他黨內法規(guī)進行公開，加強對黨務公開工作的監(jiān)督檢查，使黨務公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。
3、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權，維護黨務公開工作的嚴肅性，實事求是、客觀公正地把真實情況向廣大黨員、教職工群眾公開，確保公開內容真實可信，準確公正。
4、注重實效原則?？茖W把握黨務公開的共性要求和個性特點，堅持從實際和效果出發(fā)，增強黨務公開的針對性。既方便群眾知情參與，又保障黨員干部的民主權利，采取合適的公開形式，講求形式和效果的統(tǒng)一。
5、積極穩(wěn)妥原則。推行黨務公開，既要積極推進，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，又要科學安排，規(guī)范操作，有序推進。要善于研究新情況、新問題，在實踐中不斷完善提高，拓展深化，不斷加強制度建設，實行長效管理。
6、相互促進原則。以黨務公開為龍頭，帶動和貫穿校務公開，形成互相促進、協(xié)調運轉的“大公開”工作格局。
(三)開展黨務公開的總體要求：
突出重點，分步實施，整體推進，做到“三規(guī)范、三滿意”，即“內容規(guī)范、程序規(guī)范、管理規(guī)范，黨員滿意、群眾滿意、社會滿意”?！皟热菀?guī)范”，即凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內法規(guī)要求公開的內容，凡屬本單位、本部門黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，凡屬不涉及秘密的工作內容，都應當公開;“程序規(guī)范”，即按照“事前公開、決策公開、結果公開”的要求，在落實黨員群眾的知情權的基礎上，注重落實參與權與監(jiān)督權，推進決策的民主化、監(jiān)督的正?；?“管理規(guī)范”，即切實做好黨務公開的組織領導、相關信息的發(fā)布與反饋、有關資料的整理與利用等一系列管理工作，逐步形成經(jīng)常、規(guī)范、有序的管理機制，確保黨務公開取得實效。一是黨內民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度得到進一步落實，民主政治得到進一步加強;二是強化對領導干部廉潔從政行為的制約，領導干部執(zhí)行黨紀政紀的自覺性進一步提高;三是增強廣大干部群眾的民主監(jiān)督意識，黨內事務的透明度進一步提高。
二、黨務公開的內容及形式(見下表)
(一)黨務公開的內容和形式
學校黨務公開的內容和形式
1、設立黨務政務公示欄。在顯著位置設立公示欄，圍繞社會、教師、學生最關心、反映最強烈的，與他們利益最密切、最容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的等問題，向社會和全體師生公布黨務、政務情況。各校要按上級要求認真落實財務管理收支情況、教職工聘任和獎懲、職稱評審、招生事務、學校重大決策與學生減負等校務公開內容，及時把師生中的好人好事及群眾的表揚信，文明班級評比等公布于光榮榜中。同時，支部要按照上級要求配備專用記錄本及材料盒，由專人負責每次公開的內容、形式、時間、地點等，分門別類將公開材料歸檔保存，使黨務公開工作做到程序化、規(guī)范化。
2、設置黨務公開信箱、舉報箱和舉報電話。在學校醒目位置設置黨務公開信箱、舉報箱、公開舉報電話，定期研究解決有關師生及社會意見。
3、通過建立校長接待日制度,召開教代會等進行多種渠道多種形式的公開。通過校長接待日活動，召開家長會、部分學生座談會、以及接受校園小記者的提問、解惑釋疑，提出整改措施和辦法，使黨務公開逐步走向制度化。如利用在每周一次的教職工會議及時將一些重大決策、重要舉措及師生關心的熱點問題以口頭形式公開，讓大家心中有數(shù);召開教代會、工會委員會，研究討論通過學校重大決策及規(guī)章制度;結合政治學習向廣大教職工黨員發(fā)放征求意見表及民主評議班子成員的評議表，廣泛征求收集教職工對學校管理、教育教學、日常生活福利等方面的意見和建議。
三、黨務公開的程序和時限
公開的項目、范圍、形式由校黨務公開工作領導小組辦公室提出，領導小組審核，校黨支部審定批準;公開的內容由職能處室提供，黨務公開工作領導小組辦公室審核，黨支部審定批準。對黨內重大決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務采取適當方式進行公開。
根據(jù)黨務公開內容的不同要求，黨務公開時限分為：常規(guī)性工作定期公開;階段性工作逐段公開;臨時性工作隨時公開;重要或復雜性公開事項，根據(jù)公開后反饋的意見完善后再次公開。
四、黨務公開的實施步驟和目標要求
學校黨務公開工作從20xx年11月份開始，分三個階段進行，具體步驟和目標要求如下：
(一)宣傳發(fā)動階段(11月10日—30日)
1、學校黨支部召開黨務公開工作會議，將初步方案在黨內外廣泛征求意見，開展必要的調查研究。校黨委召開會議，對黨務公開方案進行專題研究，并將校黨務公開工作實施方案報教育局黨委審核后，按方案組織實施。成立學校黨務公開工作領導小組，召開領導班子和全體教職工大會，宣傳發(fā)動，安排部署，統(tǒng)一思想，明確任務。
2、制定推行黨務公開工作宣傳報道計劃，集中進行宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。
1、制定和完善有關配套制度，建立健全各類資料(會議、活動記錄，文件、意見反饋，媒體宣傳資料，各種表格等)，逐步使黨務公開工作制度化，規(guī)范化。
2、利用公示欄、宣傳欄、櫥窗、意見箱和電話等形式進行黨務公開。
3、聘請黨務公開工作監(jiān)督員，召開監(jiān)督員座談會，廣泛征求意見
(三)鞏固提高階段(20xx年1月1日以后)
1、學校對推行黨務公開工作進行自查總結。
2、在推行黨務公開集中工作階段結束后，要建立黨務公開工作長效機制，進一步鞏固擴大黨務公開工作的成果。
五、黨務公開的保障措施
(一)堅持黨支部統(tǒng)一領導。學校黨支部成立黨務公開工作領導小組，由學校主要領導任組長，其他分管領導任副組長，成員由各處室負責人組成。領導小組下設辦公室，確定一名聯(lián)絡員。校支部要把開展黨務公開工作作為加強黨的建設的一項重要任務長期堅持，列入重要工作日程，制定實施方案，周密安排部署，切實把黨務公開的各項工作落到實處。
(二)發(fā)揮處室職能作用。校各部門要各司其職，密切配合，合力推進。校黨組織要加強與局黨務公開工作領導小組及辦公室的聯(lián)系，互通信息，每月上報工作信息一份，及時反映工作動態(tài)。
(三)建立監(jiān)督保障制度。
實行聘請監(jiān)督員制度。要根據(jù)實際情況，聘請黨務公開監(jiān)督員。黨務公開監(jiān)督員的主要職責是：對黨務公開的內容、形式、程序等提出合理化建議，當好參謀助手;及時掌握、反饋黨員、群眾的建議和意見;向黨員、群眾宣傳黨務公開的內容，促進黨員、群眾知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權的落實。
實行意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見和建議要派專人收集整理，認真研究處理，特別是對署真實姓名舉報的，應視情況將處理結果告知舉報人，聽取其意見。
實行黨務公開工作檔案制度。黨務公開工作的文件、會議記錄、公開內容資料、社會監(jiān)督意見及處理反饋資料等都要建立檔案，全部整理歸檔備查。
實行黨務公開責任制。明確黨務公開各個環(huán)節(jié)的責任。校黨支部主要領導對黨務公開工作負總責;分管領導要對公開內容的全面性、真實性負具體責任;校黨組織負責人要對本單位黨組織的黨務公開負領導責任。
黨務公開與政務公開要有機結合。要積極借鑒政務公開的良好工作機制，在公開內容和形式上，黨務與政務也可以綜合考慮，合并設置。在開展黨務公開的同時，要進一步規(guī)范和深化政務公開，以達到相得益彰，相互促進的良好效果。
黨務公開實施方案(二)
為貫徹落實《縣黨的基層組織黨務公開實施方案》(黨公號)工作部署，扎實推進全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務公開工作，現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際，制定如下實施方案。
一、指導思想、基本原則和目標任務
(一)指導思想：黨的基層組織實行黨務公開以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持以人為本、執(zhí)政為民，大力發(fā)揚黨內民主，加強黨內監(jiān)督，最大限度地擴大黨員眾對黨內事務的知情權、參與權和監(jiān)督權，增強黨的工作和黨內事務的開放度和透明度，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為建設“平安官亭、一流官亭、幸福官亭”提供堅強有力的政治保證。
(二)基本原則：按照中央和省、市委要求，黨的基層組織實行黨務公開，必須堅持發(fā)揚民主、廣泛參與，積極穩(wěn)妥、注重實效，統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新，區(qū)別情況、分類指導的基本原則。
(三)目標任務：鄉(xiāng)本級、各村黨的基層組織，在6月30日前全面實行黨務公開。鄉(xiāng)直機關、事業(yè)單位黨組織，在8月15日前全面實行黨務公開。學校、醫(yī)院、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其他單位黨組織，在9月底前全面實行黨務公開。通過努力，建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，黨務工作的規(guī)范化、制度化顯著增強，黨員參與黨內事務的權利得到較好落實，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。
二、黨務公開的主要內容、程序、形式
(一)黨務公開的主要內容
結合我鄉(xiāng)實際，黨務公開的重點包括黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設情況;黨的組織管理情況;領導班子建設情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務黨員、群眾情況;黨風廉政建設情況以及其他應當公開的事項等。具體內容如下：
1.全局和中心工作。(1)貫徹落實黨的路線、方針、政策，執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府決議、決定和工作部署等情況;(2)完善黨委權力運行程序情況;(3)黨委制發(fā)的重要文件、作出的重要決策、決定及完成情況;(4)本單位黨建工作計劃、工作目標、階段性工作任務落實情況;(5)重大涉穩(wěn)群體性事件的處置、重大嚴打整治行動、重大疑難案件辦理情況等。
2.黨的思想建設。(1)學習型黨組織建設情況;(2)黨組織開展思想政治工作情況;(3)理論學習計劃、黨員干部教育培訓計劃落實情況;(4)爭先創(chuàng)優(yōu)、作風建設等主題活動開展情況等;(5)統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳教育和有關培訓工作情況等。
3.黨的組織管理。(1)黨組織機構設置、主要職責;(2)機構調整、換屆選舉情況;(3)支部聯(lián)建和結對幫扶工作情況;(4)公開承諾事項及落實情況等;(5)黨費收繳、登記情況;(6)基層黨組織工作創(chuàng)新情況等。
4.領導班子建設。(1)領導班子成員的分工、主要職責和聯(lián)系方式;(2)領導班子的議事規(guī)則、決策程序等;(3)執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會情況;(4)領導班子、領導干部考核情況;(5)“雙爭”活動開展情況等。
5.干部選拔和管理。(1)干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲情況;(2)擬提拔、重用干部基本信息公示情況;(3)干部管理的規(guī)章制度;(4)干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況;(5)黨外代表人士的培養(yǎng)選拔、安排使用、管理程序及政治安排、實職安排和社會安排等。
6.黨風廉政建設。(1)落實黨風廉政建設責任制情況;(2)黨員領導干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況;(3)黨員干部廉政教育、廉政文化建設情況;(4)黨內監(jiān)督實施情況;(5)糾正損害群眾利益不正之風情況;(6)查處違紀黨員情況;(7)推進懲治和預防腐敗體系建設情況等。
7.聯(lián)系和服務群眾。(1)黨員和群眾聯(lián)系點工作情況;(2)聽取和反映群眾意見，接待群眾來訪，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況;(3)落實結對幫扶制度，幫助群眾解決實際困難等情況。
8.其他公開事項。(1)人才引進、培養(yǎng)和使用工作相關政策、措施;(2)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)兩級黨代表名單;(3)選調生、大學生村官考錄和管理情況;(4)農(nóng)村遠教學用情況;(5)其他應公開的事項和經(jīng)申請可以公開的事項等。
(二)黨務公開的基本程序
1.制定目錄。全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務公開內容指導性目錄由鄉(xiāng)黨務公開工作領導小組制定。
2.實施公開。6月5日前各單位黨務公開指導性目錄報鄉(xiāng)務公開工作領導小組審定。
3.收集反饋。各基層黨組織均要通過設立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認真收集黨員、群眾對黨務公開工作情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員、群眾反饋。
4.歸檔管理。各基層黨組織要建立健全黨務公開工作檔案，并進行規(guī)范化管理。對黨務公開的內容和黨員、群眾的意見建議及處理落實情況，及時整理，分類歸檔，并做好管理利用工作。
(三)黨務公開的方式方法
1.公開范圍。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應向黨員公開;可以向黨外公開的事項，要按照先黨內后黨外的原則，以適當方式向本單位干部群眾和社會公開。列入黨務公開目錄的事項，應按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的事項、公開事項如需變更、撤銷或終止，按程序報鄉(xiāng)黨務公開工作領導小組審批備案后方能進行，并作出說明。
2.公開時限。(1)長期公開。黨的有關政策，黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等。(2)定期公開。在一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，原則上每季度公開一次。(3)分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作，應根據(jù)進展情況分期逐段公開?？缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外，還應在工作結束時進行總結性公開。(4)即時公開。主要指時性工作，如創(chuàng)先爭優(yōu)推薦(推選)情況、干部考察預告、任前公示等內容，根據(jù)情況隨時進行公開。
3.公開方式。(1)欄板公開。按照要求設立黨務公開固定欄或活動板面，黨務公開欄板也可與政務、村務、廠務公開欄結合使用，設置在便于群眾觀看的位置，注重實用性、耐久性、美觀性。(2)會議公開。適宜在黨內或單位內公開的，要通過黨內情況通報會、組織生活會、征求意見會、工作會等及時向下級黨組織和黨員通報情況。適宜對全社會公開的可采取召開群眾代表會等方式進行公開。(3)媒體公開。適宜向社會公開的綜合性工作，可通過廣播、電視、報紙等媒體及時向社會公布。對于具有長期性且群眾關注度高的工作，可采取在媒體上開辦專欄形式予以公開。(4)網(wǎng)站公開。充分運用信息化手段公開黨務內容，對能向社會和公眾公開的內容在網(wǎng)站上同步公布。
三、黨務公開的實施步驟、工作任務
全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務公開工作按照條塊結合、分類指導、整體推進、分批實施、及時總結、適時監(jiān)督的思路，分三個階段組織實施。
(一)宣傳發(fā)動(5月25—6月5日)。
1.建立鄉(xiāng)黨務公開工作領導小組和工作機構;制定全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務公開工作實施方案，規(guī)范公開的內容、范圍、形式、時限等;制定黨務公開指導性目錄，報縣黨務公開工作領導小組審定;召開鄉(xiāng)黨務公開工作領導小組會議，明確工作任務職責;召開全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務公開工作會議，全面部署黨務公開工作。
2.各基層黨組織建立黨務公開工作領導小組，制定工作方案，召開本單位動員部署會議。
3.各基層黨組織要采取會議、文件、標語、宣傳欄等多種形式進行宣傳。
(二)組織實施(6月5日—9月15日)。
1.6月10日前，鄉(xiāng)黨委黨務公開工作方案和公開目錄報縣黨務公開工作領導小組審定備案;7月30日前，學校、醫(yī)院、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和其他黨組織黨務公開工作方案和公開目錄報鄉(xiāng)黨務公開工作領導小組審定備案。
2.各基層黨組織按照審定后的工作方案和公開目錄，依照程序按時進行公開。6月30日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨的基層組織全面完成黨務公開;9月15日前學校、醫(yī)院、非公有制經(jīng)濟組織和其他單位黨組織全面完成黨務公開。
3.鄉(xiāng)黨務公開工作領導小組對黨務公開工作進行經(jīng)常性和階段性檢查督導，通報情況，交流經(jīng)驗和推介典型。
(三)檢查深化(9月16日—11月1日)
1.9月中下旬，各基層黨組織對本單位黨務公開工作進行自清自查，重點檢查是否按照工作方案要求開展工作，是否按照時間要求全面實行黨務公開。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的基層組織及其主要負責人要對實行黨務公開作出公開承諾，并納入領導點評和群眾評議。組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議，并公布評議結果。
2.10月上旬，鄉(xiāng)黨務公開工作領導小組組織對全鄉(xiāng)黨務公開工作開展全面檢查評估。黨務公開工作情況納入落實黨風廉政建設責任制、推進懲治和預防腐敗體系建設檢查考核范圍，作為黨組織及其主要負責人年度工作考核和黨建工作考核的重要內容，列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動、作風建設、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等綜合考核評價內容。
3.10月下旬，督促對存在的問題加強整改。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，進行批評教育、限期整改;情節(jié)嚴重的，追究有關領導和直接責任人的責任，同時不斷加強制度建設，形成黨務公開工作長效機制。
四、有關要求
(一)加強領導，明確職責。
(二)突出重點，分類指導。黨務公開工作要與政務公開、村務公開、廠務公開、創(chuàng)先爭優(yōu)和全鄉(xiāng)機關干部作風建設、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等主題活動等有機結合，做到統(tǒng)籌兼顧、整體推進。
(三)完善制度，夯實基礎。按照黨務公開的經(jīng)?；?、規(guī)范化、真實性的要求，逐步建立黨務公開責任制度、信息上報制度、公開意見限時辦結制度、公開績效評估等制度，逐步形成一套便利、實用、有約束力，群眾滿意的黨務公開監(jiān)督機制;加強宣傳教育，提高思想認識，發(fā)揮典型示范作用，堅持打造黨務公開工作的良好輿論基礎;加強調研和指導，不斷解決黨務公開實踐中存在的困難和問題，努力創(chuàng)造黨務公開的工作基礎。
(四)強化監(jiān)督，務求實效。各基層黨組織要通過聘請黨代表、普通黨員代表、行風(黨風)監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等為黨務公開監(jiān)督員、成立黨務公開監(jiān)督小組等方式，加強對黨務公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實，不斷完善黨務公開監(jiān)督檢查辦法。
鄉(xiāng)黨委對各黨支部黨務公開工作進展情況進行經(jīng)常檢查督導。重點監(jiān)督檢查公開的內容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。同時，黨務公開工作要納入到落實黨風廉政建設責任制和黨員干部年度工作考核的重要內容，同步進行檢查、考核、獎懲。對組織領導不力，不履行職責，公開不及時、不全面、不真實以及搞形式主義、虛假公開的要進行嚴肅批評，限期糾正;對侵犯黨員和群眾民主權利，損害黨員和群眾合法權益并造成嚴重后果的要嚴格追究責任。
黨務公開實施方案(三)
為認真貫徹落實上級《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，深入推進全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務公開工作，根據(jù)中央和省市縣委要求，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)提出如下實施意見。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造性、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。
(二)基本原則
1.發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監(jiān)督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2.積極穩(wěn)妥，注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開。公開內容應真實、具體，公開形式應多樣、便捷，并保證黨務公開的時效性和經(jīng)常性。
3.統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務公開與政務公開、村務公開等有機結合起來，相互促進、協(xié)調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
4.區(qū)別情況，分類指導。針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應的公開內容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。
二、內容、程序、方式和時限
(一)黨務公開的內容
1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本級黨組織重要決策及執(zhí)行，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。
2.黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。
3.黨的組織管理情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉、年度黨組織建設活動安排及落實，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經(jīng)費管理和使用，黨員權利保障等情況。
4.領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價情況，領導班子成員參加黨組織活動等情況。
5.干部選任和管理情況。干部選拔(包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等)，干部任用(包括考察預告、任前公示、干部任免等)，干部管理(包括錄用、考核、獎懲、培訓等)，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
6.聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項等情況。
7.黨風廉政建設情況。推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、加強廉政教育及廉政文化建設、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內監(jiān)督制度、加強廉政風險防范管理、處理違紀黨員等情況。
8.其他應當公開的事項。
(二)黨務公開的程序
1.制定目錄。鎮(zhèn)黨務公開領導小組成員單位要根據(jù)職責分工，分別制定基層組織黨務公開目錄。要根據(jù)企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、醫(yī)院、社會組織和其他單位黨的基層組織的不同情況，分類制定黨務公開目錄，就公開的內容、范圍、方式和時限等進行規(guī)范。
2.實施公開。日常性黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，基層黨組織應制定工作方案，報經(jīng)制定黨務公開目錄的黨組織審核同意后進行公開。要根據(jù)公開內容合理確定公開范圍和時限。對于僅限在黨內公開的事項，要認真聽取黨員的意見和建議，積極接受廣大黨員的監(jiān)督;對于可以向黨外公開的事項，要本著先黨內后黨外的原則，以適當方式向社會公開，主動接受人民群眾的監(jiān)督。
3.收集反饋。通過設置意見箱、公布聯(lián)系電話和電子郵箱、確定黨員接待日、聘請監(jiān)督員以及主動征詢等形式，認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋。
4.歸檔管理。黨的基層組織應建立健全黨務公開工作檔案，進行規(guī)范化管理。對公開的黨務信息資料和黨員群眾意見、建議及處理落實情況，及時整理，分類登記歸檔，并做好管理利用工作。
(三)黨務公開的方式
堅持規(guī)范、實用、簡明、靈活和便于黨員、群眾監(jiān)督的原則，針對不同內容和范圍確定公開方式。適宜在黨內公開的，可通過黨內有關會議、文件、簡報、設置訪問權限的辦公內網(wǎng)、黨員活動室宣傳欄和設立文件閱覽處等方式進行公開;適宜對社會公開的，可采取黨務公開欄、黨建網(wǎng)站、led顯示屏、電子觸摸屏和新聞媒體等方式進行公開;涉及重大決策的，按照黨內情況通報制度和黨內重大決策征求意見制度等規(guī)定向黨內外公開;涉及干部工作的，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和范圍公開。各單位也可根據(jù)實際創(chuàng)新其它行之有效的公開方式。健全黨內情況通報制度，及時公布黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道。開展黨內事務問詢和黨員定期評議等活動。
(四)黨務公開的時限
黨務公開的時限應與公開的內容和范圍相適應。
1.長期公開。主要指政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構等具有穩(wěn)定性的內容，如黨的有關政策，黨組織規(guī)章制度、議事規(guī)則等，應長期進行公開。
2.定期公開。主要指在一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，如發(fā)展黨員、黨費收繳等，要根據(jù)實際情況確定更新的周期，一般為每季度更換一次，每月微調一次。
3.分期公開。主要指動態(tài)性、階段性的工作，如年度目標進展、黨組織活動等，應根據(jù)進展情況分期逐段公開?？缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外，還應在工作結束時進行總結性公開。
4.即時公開。主要指臨時性、應急性的工作，如熱點難點問題辦理情況、干部考察預告、任前公示等，應根據(jù)情況隨時公開。對于重大或復雜性的問題，應根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。
三、保障制度
(一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，經(jīng)鎮(zhèn)黨務公開工作領導小組審核，統(tǒng)一報縣黨務公開工作領導小組備案后及時公布并作出說明。
(二)依申請公開制度。黨員按有關規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應向申請人公開或在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。
(三)監(jiān)督檢查制度。上級黨組織要加強對黨的基層組織黨務公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。重點監(jiān)督檢查公開的內容是否全面真實，公開的形式是否注重實效，公開的程序是否規(guī)范有序，公開的時限是否及時到位，黨員群眾的意見、建議是否及時采納和反饋。黨的基層組織可根據(jù)實際情況，采取聘請黨員作為黨務公開監(jiān)督員等方式，加強對黨務公開工作的監(jiān)督。
(四)考核評價制度。把黨的基層組織黨務公開工作情況作為黨組織及其主要負責人年度工作考核和黨建工作考核的重要內容。適時組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議，并及時公布評議結果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改;情節(jié)嚴重的，要追究有關領導和直接責任人的責任。
四、組織領導和責任分工
黨的基層組織黨務公開工作，是黨的政治生活中的一件大事，是推進民主政治建設的一項重要舉措，是實踐黨的宗旨、密切黨群關系、做好新形勢下群眾工作、促進基層和諧穩(wěn)定的有效途徑，事關全局、事關長遠，必須切實加強組織領導。按照中央和省市縣委的要求，2011年底前，全鎮(zhèn)要全面實行黨務公開。
(一)堅持黨委統(tǒng)一領導。全鎮(zhèn)黨務公開工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下，采取“紀委牽頭協(xié)調，職能部門各負其責，黨員廣泛參與”的領導體制和工作機制。各級黨支部要把黨的基層組織黨務公開工作列入重要議事日程，切實加強領導。各部門要成立以主要負責同志任組長的黨務公開工作領導小組，明確辦事機構，統(tǒng)一組織、協(xié)調和指導黨的基層組織黨務公開工作。各基層黨組織是本級組織實行黨務公開的責任主體，主要負責人是實行黨務公開的第一責任人，要親自抓、帶頭做、負總責。
(二)充分發(fā)揮部門職能作用。鎮(zhèn)紀委主要負責做好牽頭工作，領導小組各成員單位要按照“誰主管、誰負責”的原則，充分發(fā)揮職能作用，認真履行黨務公開工作相關職責，建立健全溝通協(xié)調機制，加強協(xié)作配合，形成工作合力。黨政辦負責鎮(zhèn)黨委黨務公開及豐陽鎮(zhèn)黨務公開網(wǎng)站的建設。黨建辦牽頭負責全鎮(zhèn)黨的組織管理情況，領導班子建設情況，干部選任和管理情況，以及聯(lián)系和服務黨員、群眾情況的公開。鎮(zhèn)紀委牽頭負責全鎮(zhèn)黨風廉政建設情況的公開。
(三)搞好黨務公開與其他各類公開的銜接。積極探索黨的基層組織黨務公開與政務公開、村務公開等辦事制度相銜接、相協(xié)調的工作機制和運行模式，注意運用已有的工作網(wǎng)絡，在公開內容、公開載體、公開形式等方面搞好銜接，實現(xiàn)資源共享，使黨務公開和其他公開互為補充、相互促進，努力構建基層黨務公開和各類公開協(xié)調并進的工作格局。