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福州2018年中考中招部分政策調(diào)整說明
為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，根據(jù)《教育部關(guān)于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》(教基二〔2016〕4號)及省教育廳中考中招改革精神，結(jié)合我市實際，擬定2018年中考試卷卷別及普高志愿填報方式調(diào)整方案，并報市長專題會議通過，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容通報如下：
一、中考試卷卷別及普高志愿填報方式調(diào)整辦法
中考試卷卷別
根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好2018年中考中招工作的通知》(閩教基〔2018〕1號)精神，2018年全省統(tǒng)一中考部分科目命制A、B卷，A卷為全省統(tǒng)一使用，B卷區(qū)分度略高，各設(shè)區(qū)市可結(jié)合實際提出使用B卷申請，經(jīng)省教育廳同意后實施。
經(jīng)向省內(nèi)其他地市了解，廈門市中考擬使用B卷，其余地市擬用A卷。我市通過第三方機構(gòu)做民意測評，參與測評的市民中， 70%希望使用A卷，30%希望使用B卷。鑒于福州市城鄉(xiāng)教育水平差異大，七縣(市)教育質(zhì)量與市區(qū)有較大的差距，不同于廈門六城區(qū)相對均衡且教學質(zhì)量較好，因此福州市2018年中考采用A卷。
2. 普高志愿填報方式
由考后未知分填報志愿調(diào)整為考后未知分填報平行志愿。由原來設(shè)置5個普高志愿調(diào)整為3個普高志愿，每個志愿另設(shè)AB兩個平行志愿，總共可填報6所學校。在網(wǎng)絡(luò)家庭化的今天，擬分配給每名考生一個賬號，由考生和家長自行網(wǎng)上填報。
二、調(diào)整志愿填報方式的原因
2018年中考分值增加，估分難度增大，思品和歷史學科將加入投檔總分，總分從550分提高至650分;2020年省教育廳擬將中考十科納入投檔總分，總分達800分。投檔學科和投檔總分的增加，特別是政治和歷史主觀題較多，將進一步提高中考估分的難度。為降低考后未知分填報志愿的難度和風險，降低考生估分失誤率，增加考生投檔機會，調(diào)整了我市志愿填報方式。
三、志愿填報方式有很多種，為什么選擇了考后未知分平行志愿?
(一)志愿填報方式主要有考前填報、考后未知分填報和考后知分填報，三種方式各有利弊。
1.考前填報志愿。我市2007年以前采用考前填報志愿的方式，該方式使學生能根據(jù)自己平時的成績和位次填報志愿，免去中考估分的環(huán)節(jié)。但該方法的弊端是無法預測中考實際發(fā)揮情況，志愿填報誤差較大，容易因發(fā)揮失誤造成落榜。我市因2007年中考時間提前至6月10-12日舉行，考前填報志愿時間緊張，遂將志愿填報時間調(diào)整至考后，實行考后未知分填報志愿。
2.考后未知分填報志愿。我市2007年至2017年采用考后未知分填報，考生能夠根據(jù)平時的成績和中考的發(fā)揮情況填報志愿，有利于相近梯度的高中學校之間生源相對均衡，促進教育資源的均衡發(fā)展。但弊端是形成考生及家長新一輪的估分難題，容易因估分不準確產(chǎn)生填報志愿失誤，降低市民對教育的滿意度。
3.考后知分填報志愿。知分填報志愿的優(yōu)點在于考生知道成績后，沒有了估分的煩惱，選擇志愿時不會過于偏離自己的成績，能提高社會對教育的滿意度，但其弊端是拉大同一梯隊學校的生源差距，也容易造成考生“扎堆”現(xiàn)象。
(二)平行志愿和梯度志愿是中招的兩種不同投檔辦法。非平行志愿投檔模式和平行志愿投檔模式，兩者投檔原則的性質(zhì)不同。非平行志愿投檔原則的基本含義是“志愿優(yōu)先”，平行志愿投檔原則的核心含義是“分數(shù)優(yōu)先”，這是兩種性質(zhì)不同的志愿模式。對于非平行志愿設(shè)置和投檔辦法，考生填報志愿的難度和風險較大;而平行志愿設(shè)置和投檔辦法對考生來講，增加了被投檔機會，擴大了志愿選擇范圍，降低了志愿填報難度和風險。
(三)采取考后未知分填報平行志愿既符合我市市情，又符合改革的需要。
志愿填報方式改革需要考慮社會方方面面的利益，既要考慮考生及家長的利益，降低志愿填報的難度和風險，還要考慮全市普高教育的布局。普及高中階段教育要求高中教育要更加均衡，只有這樣，才能為市民提供更多更優(yōu)質(zhì)的普高教育，基于此，目前，全國各地中考普遍采取未知分填報志愿的方式，個別已采取考后知分填報志愿的地區(qū)，多采用分區(qū)域招生的模式以彌補知分填報志愿對地區(qū)教育格局的影響，顯然，我市五區(qū)并不適合分區(qū)域招生。采取考后未知分填報平行志愿，正是權(quán)衡各方面因素的結(jié)果，符合我市實際情況。采取考后未知分填報平行志愿，雖不改變考后未知分填報志愿的模式，但 “平行志愿”相較于原來的梯度志愿，有了較大的進步，對考生來說較有利，降低了估分失誤率，增加了考生被錄取至目標學校的機會。
四、怎么理解平行志愿?
1.什么是平行志愿?是指在同一錄取批次的學校中，考生可填報若干個志愿，投檔按照“分數(shù)優(yōu)先，遵循志愿”的原則進行，即按分數(shù)先對考生進行排序，確定投檔位次，然后根據(jù)考生的投檔位次，按考生的志愿順序檢索考生是否符合學校的招生條件后投檔。套用高考平行志愿 “停車場”比喻，平行志愿就通俗易懂了(視頻)。
2.如果考生的成績都在1-A志愿、1-B志愿的學校錄取線，他會被哪所學校錄取呢?雖然是平行志愿，但1-A在前，考生自然是被1-A志愿錄取。
3.如果一志愿的兩個平行志愿都沒錄取怎么辦?看二志愿的兩個平行志愿，依此類推。
4.哪個志愿有定向生招生?在有招收定向生的學校中，定向生招生僅第一志愿的第一所學校有效。
五、平行志愿對考生的好處?
1.保護高分考生，增加考生受益面。從往年考后未知分填報志愿調(diào)整為填報平行志愿，即從原有的“志愿優(yōu)先”投檔原則調(diào)整為“分數(shù)優(yōu)先、遵循志愿”的投檔原則，投檔時將按考生中考成績在投檔分數(shù)段上從高到低、逐分逐個檢索考生填報的志愿，優(yōu)先滿足高分考生，使往年在各學校錄取線左右的臨界考生獲得收益。
2.增加選擇機會，減少填報失誤率。每個志愿另設(shè)AB兩個平行志愿，即原來只有1個“第一志愿”變?yōu)閮蓚€“第一志愿”，從而有效地降低考后未知分填報志愿的難度和風險，增加考生在相同層次或質(zhì)量相近的普高選擇填報志愿的機會，相應(yīng)也增加考生投檔錄取的機會，考生成績因達不到A校錄取線，就有可能被B校錄取。同時普高志愿設(shè)置由原來填報5所學校調(diào)整為總共可填報6所學校，增加1所學校填報的機會，機會多了，有效地減少填報失誤率。
3.有效減輕考生和家長在志愿填報過程中的焦慮心理。往年填報志愿，一中、三中、附中，甚至八中等四所學校不可能同時出現(xiàn)在普高志愿填報中，若同時填報，會被認為是嚴重的填報失誤，考生必須在這些學校中選擇一所作為第一志愿，這種選擇增加了考生和家長的焦慮。而平行志愿填報，可以將與自己實力對應(yīng)的相同層次或質(zhì)量相近的普高放在一起，如一中、三中、附中可以任選2所填報，即使不能被福州一中錄取，但卻有可能被平行志愿中的師大附中或福州三中、八中錄取。志愿填報的風險降低、焦慮減輕、選擇空間增大，考生和家長中考的緊張情緒也隨之減輕。
4.增強競爭意識，提升教育教學質(zhì)量?？己笪粗痔顖笃叫兄驹笇⑹垢餍３煽兿鄬Ρ馄交?，生源素質(zhì)相對均衡化，排位相對明確化，相同層次或質(zhì)量相近的普高學校間競爭將更為激烈，有利于提高學校的競爭意識，促進教育教學質(zhì)量的提升。
總之，今年實行考后未知分填報平行志愿，考生只要定位準確、志愿搭配合理，便可以更充分地選擇理想的普高學校。
六、中考中招各項改革還將與時俱進。2018年志愿填報方式改革還需經(jīng)3月召開的福州市中招委會議審議。因是首年實行新政，福州市教育局還將制定《中招志愿填報工作指南》，指導學校、考生和家長更好地填報志愿。志愿填報方式的改革不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。今后，隨著教育的發(fā)展，我們將根據(jù)教育部或省教育廳考試招生制度改革的精神，繼續(xù)調(diào)整、完善我市志愿填報方式等中考中招政策。
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