市城鄉(xiāng)規(guī)劃局全面貫徹中央、省、市委各項(xiàng)要求,扎實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和建章立制工作,確保取得群眾滿意的實(shí)效。以下是出國留學(xué)網(wǎng)小編整理的教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況匯報(bào),歡迎參考,更多詳細(xì)內(nèi)容請點(diǎn)擊出國留學(xué)網(wǎng)查看。
一、明確責(zé)任,分期分批有序推進(jìn)整改工作
我們按照省委、市委關(guān)于“兩方案一計(jì)劃”的有關(guān)要求,認(rèn)真制定局班子整改方案、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃。
1、堅(jiān)持分門別類,抓好問題整改落實(shí)。
我們將市委第七督導(dǎo)組反饋的各類意見建議進(jìn)行梳理、分解,進(jìn)一步明確責(zé)任。按照問題的不同類型分類出5個(gè)方面整改項(xiàng)目,提高黨性修養(yǎng),加強(qiáng)班子建設(shè):如針對“大局觀念不強(qiáng)”、“政治敏感性缺乏”、“從嚴(yán)治黨要求落實(shí)不好”等問題;提高規(guī)劃管理服務(wù),促進(jìn)機(jī)關(guān)履職盡責(zé):如針對“工作思路不寬、前瞻性不強(qiáng)”、“工作作風(fēng)不實(shí),工作上重形式,輕實(shí)效”、“工作效率不高”等問題;強(qiáng)化宗旨意識,密切聯(lián)系服務(wù)群眾:如針對“深入基層調(diào)研研究少”、“規(guī)劃宣傳廣度不夠、群眾知曉率不高”、“與普通職工交心談心少”、“老城區(qū)危舊房審批”、“建設(shè)黨校大橋”等問題;堅(jiān)持艱苦奮斗,加強(qiáng)廉政建設(shè):如針對“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不堅(jiān)決”、“節(jié)約意識淡薄,后勤管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格、不規(guī)范”、“公車私用、多占辦公用房”等問題;加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),做好先鋒模范:如針對“對基層規(guī)劃業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力”、“規(guī)劃權(quán)威性、前瞻性不足”等。
2、抓好建章立制,建立健全長效機(jī)制。
認(rèn)真梳理機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度39項(xiàng),制定下發(fā)《制度建設(shè)計(jì)劃》,分門別類的提出“廢、改、立”意見,其中廢止2項(xiàng),修訂8項(xiàng)、新制定9項(xiàng)。截止目前,已修訂、新制定17項(xiàng)制度,重點(diǎn)包含四大類:一是圍繞八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),已制定或修訂《規(guī)劃局車輛管理制度》、《規(guī)劃局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《規(guī)劃局公務(wù)接待工作規(guī)定》、《規(guī)劃局關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律加強(qiáng)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的通知》等4項(xiàng)行政后勤管理制度,加強(qiáng)會議活動(dòng)、“三公經(jīng)費(fèi)”、財(cái)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范行政辦公、機(jī)關(guān)事務(wù)以及資金管理。二是圍繞改進(jìn)工作作風(fēng),已制定或修訂《“保民生促發(fā)展請群眾評議”民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》、《深化落實(shí)“三級聯(lián)動(dòng)、重心下移”聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制的實(shí)施意見》、《市直機(jī)關(guān)單位科級干部蹲點(diǎn)調(diào)研制度》、《班子成員掛鉤聯(lián)系制度》等4項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確下基層聽取群眾意見的范圍、形式和人員構(gòu)成,建立定期聽取群眾反映突出問題的工作機(jī)制,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。三是圍繞提高審批服務(wù)效率,已制定《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理制度規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的通知》、《進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作意見》、《開展“馬上就辦、辦就辦好”活動(dòng)實(shí)施方案》等5項(xiàng)制度,進(jìn)一步提升審批服務(wù)效率。四是圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),繪制防控流程圖,制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目化管理方案。
二、立說立行,著力解決群眾反映的突出問題
1、提升服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式。
(1)變“找上門”為“走上門”,一是按照“同步收件、同步審批、限時(shí)辦結(jié)、分別發(fā)證”的運(yùn)作模式,對市本級辦理的省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目探索實(shí)施部門間并聯(lián)審批。從而大大精簡申報(bào)單位要準(zhǔn)備的申報(bào)材料、縮短辦件時(shí)間、杜絕部門間推諉、扯皮,提高服務(wù)效率。二是對入駐工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目采取特事特辦,我們切實(shí)做好優(yōu)先辦理、快速辦結(jié)、上門服務(wù)、協(xié)調(diào)配合、跟蹤督辦,有效促成這些項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
(2)變“閉門搞規(guī)劃”為“開門編規(guī)劃”,一是豐富宣傳途徑,采用網(wǎng)站宣傳、規(guī)劃宣傳欄、電視等多種形式,讓更多的市民了解規(guī)劃、理解規(guī)劃、參與規(guī)劃,提升規(guī)劃工作的滿意度;二是開展送規(guī)劃下鄉(xiāng)活動(dòng),把宣傳規(guī)劃法宣傳到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),并舉辦規(guī)劃專題講座為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員普及規(guī)劃管理基本知識、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者了解轄區(qū)規(guī)劃情況,目前已到新豐等三個(gè)街道提供規(guī)劃服務(wù)。三是多種形式征求廣大市民對規(guī)劃編制的意見和建議,在綜合交通、黨校橋方案設(shè)計(jì)、總規(guī)修編的編制過程中通過網(wǎng)絡(luò)媒體及發(fā)放大量的問卷廣泛征求市民意見,采用問卷調(diào)查的形式讓群眾參與規(guī)劃,市民對規(guī)劃方案提出了很好的意見,進(jìn)一步提高了規(guī)劃的可實(shí)施性,收到了很好的效果。
2、堅(jiān)持“四下基層”,著力解決群眾呼聲最強(qiáng)的問題。
(1)服務(wù)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都先后帶隊(duì)走訪了武夷天堂、剛泰等二十幾家在建項(xiàng)目,與項(xiàng)目業(yè)主拉家常,了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況,把握項(xiàng)目業(yè)主的各種訴求,做到知民情,達(dá)民意、破難題、化矛盾、促發(fā)展,積極為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難,變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)征求意見,變投訴來訪為主動(dòng)上門溝通,變閉門造車,紙上談兵為集思廣益,博采眾長。
(2)服務(wù)中心城區(qū)棚戶區(qū)改造。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次到工業(yè)路、水廠路、水泥廠等棚戶區(qū)現(xiàn)場踏勘,從規(guī)劃職能角度提出改造的對策及建議,按照“原則上只拆不建或少建,主要采取異地安置或貨幣安置等方式,改善居民人居環(huán)境,提升區(qū)域品位”的總體思路,統(tǒng)籌考慮地塊的功能用途,騰出空間作為綠地、停車場、公園、社區(qū)活動(dòng)中心、公交換乘點(diǎn)等公建設(shè)施用地。
(3)服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。啟動(dòng)了“規(guī)劃服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)”,著力縮短“最后一公里”,局長江建華多次帶隊(duì),深入洋莊、大安、下梅等行政村,進(jìn)村入戶,把服務(wù)送到最基層,送到村民面前。對美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo),還親自手繪建設(shè)圖紙,用最“接地氣”的方式和群眾溝通,從規(guī)劃角度提出區(qū)域發(fā)展定位、特色經(jīng)濟(jì)、村莊布點(diǎn)、環(huán)境整治及重要節(jié)點(diǎn)景觀改造、歷史文化資源挖掘和保護(hù)等方面提出了意見、建議。
(4)大力推進(jìn)掛鉤幫扶工作。我們把掛鉤幫扶下梅村工作作為“重心下移”、密切聯(lián)系服務(wù)群眾的重要抓手,服務(wù)基層的重要平臺,群眾路線開展以來,局班子領(lǐng)導(dǎo)已先后十多次帶隊(duì)前往下梅村調(diào)研、座談、入戶走訪拉家常、提供規(guī)劃服務(wù)。
3、簡化辦事流程、審批提速增效。
(1)推行“菜單式”審批,對我局的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理、有效整合,將審批事項(xiàng)細(xì)化為20個(gè)具體事項(xiàng),詳細(xì)列明申請人應(yīng)提交的申報(bào)材料、審批時(shí)限、審查要點(diǎn)和審批內(nèi)容等,采用統(tǒng)一格式編寫《辦事指南》向社會公開,實(shí)現(xiàn)了審批服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(2)實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一門受理、集體聯(lián)審、規(guī)范審批、限時(shí)辦結(jié)”,由窗口向申請人一次性告知辦事的程序和申報(bào)條件,負(fù)責(zé)提供規(guī)劃咨詢等服務(wù),統(tǒng)一受理申請和發(fā)放辦結(jié)證件,把好入口、出口關(guān)。
(3)開辟“綠色通道”,對省市重點(diǎn)項(xiàng)目、杜壩旅游服務(wù)園區(qū)項(xiàng)目開辟了辦證“綠色通道”,對省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“容缺辦理”和“協(xié)調(diào)辦理”等辦法,與相關(guān)職能部門同時(shí)進(jìn)行并聯(lián)審批。
4、堅(jiān)持項(xiàng)目聯(lián)審,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
我們堅(jiān)持集體聯(lián)審制度,對規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請規(guī)劃行政許可的事項(xiàng),通過集體聯(lián)審,進(jìn)一步規(guī)范了行政行為,做到“運(yùn)行依流程、審批陽光化、檔案留原跡、全程受監(jiān)督”。今年以來,我們共依法核發(fā)“一書兩證”249件,其中核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》29份,核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》46份,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》131份。辦理規(guī)劃竣工驗(yàn)收99件。
5、鎖定“四風(fēng)”,強(qiáng)力整治。
(1)自覺接受社會各界監(jiān)督,我局結(jié)合部門職能和工作實(shí)際,從優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升審批效能、塑造隊(duì)伍形象等方面,向社會各界公開作出承諾,并在局門戶網(wǎng)站上對外公開,自覺接受廣大市民的監(jiān)督。
(2)堅(jiān)決貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”,局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)守“八項(xiàng)”規(guī)定,叫響公車姓“公”不姓“領(lǐng)導(dǎo)”的口號,除惡劣天氣外,班子成員一律停止用公車接送上下班;禁止公款吃請,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出,今年1-10月份累計(jì)支出1、3萬元,比上年同期支出減少37、3%,其中公務(wù)接待1、3萬元,比上年同期支出減少78、6%。
(3)效能行風(fēng)有所好轉(zhuǎn),我們堅(jiān)持以教育實(shí)踐活動(dòng)來促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的提速、提質(zhì)、增效,以高效務(wù)實(shí)的本職工作來促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入開展,真正實(shí)現(xiàn)“黨員受教育,作風(fēng)得改進(jìn),工作得提升,群眾得實(shí)惠”的效果。教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我們有條不紊地推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃審批及規(guī)劃編制工作,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作都有較大的進(jìn)步。
三、下一步工作打算
1、建章立制與落實(shí)制度并重并舉。
圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,建立健全行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用的制度規(guī)定,力爭實(shí)現(xiàn)制度管理全覆蓋,推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化、長效化。強(qiáng)化制度執(zhí)行力,提高黨員、干部依法行政和按制度辦事意識,加強(qiáng)對執(zhí)行制度情況的督促檢查,杜絕有令不行、有禁不止、無視制度的現(xiàn)象發(fā)生。
2、“標(biāo)本”兼治相得益彰。
我們深刻認(rèn)識到,“四風(fēng)”問題不是一時(shí)形成的,是長期疊加的結(jié)果,改“作風(fēng)”問題不能一蹴而就,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程??偟脑瓌t是要治標(biāo)與治本相結(jié)合,二者不可偏頗。治標(biāo)之道:是重在對能改的,且馬上可見效的要絕不放過,立說立行全面整改到位。治本之道;
一要改思想。思想是一切行為派生的源頭,什么樣的思想認(rèn)識、境界胸懷,就會演生出什么樣的言行。因此改作風(fēng)重在強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提升認(rèn)識,從靈魂深處解決好我們是人民公仆的角色定位問題,從而牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾路線意識;
二要改行動(dòng)。杜絕一切不接地氣、盲目拍腦袋決策、高高在上、發(fā)號司令的行為,提倡實(shí)事求是、只唯實(shí)不唯虛,真心實(shí)意為人民說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效;
三要改形象。即:樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”形象,始終把“服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),杜絕“四難”現(xiàn)象,換取“四好”口碑;
四要改作風(fēng)。強(qiáng)化人民利益高于一切人意識,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,樹一身正氣,留兩袖清風(fēng),不踩“紅線”、不闖“雷區(qū)”,真心實(shí)意“演好、演實(shí)”公仆角色,毫無私心雜念地為人民“打工”,從內(nèi)心深處杜絕“四風(fēng)”問題的萌芽。
3、公開接受社會各界監(jiān)督。
一是專項(xiàng)整治方面。建立專項(xiàng)整治監(jiān)督舉報(bào)電話和網(wǎng)站,監(jiān)督電話為:5311561,在局門戶網(wǎng)上設(shè)立監(jiān)督投訴信箱,廣泛接受監(jiān)督。
二是問題整改方面。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)整改進(jìn)度,對整改情況及取得成效,進(jìn)行定期匯總,在局機(jī)關(guān)公示欄上公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。