以下是出國(guó)留學(xué)網(wǎng)小編為大家精心整理的2017年環(huán)境保護(hù)局工作總結(jié),歡迎大家閱讀,供您參考。更多精彩內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注出國(guó)留學(xué)網(wǎng)。
2017年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)保部門的指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆五中六中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣環(huán)境保護(hù)中心工作,以防治環(huán)境污染和保護(hù)飲用水源為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督管理職責(zé),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的開展?,F(xiàn)將2017年的工作情況總結(jié)如下:
一、2017年主要工作及成效
(一)嚴(yán)格抓好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理各項(xiàng)工作。
2017年,我局依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,從嚴(yán)控制高能耗、高排放等兩高項(xiàng)目的審批,預(yù)防污染源產(chǎn)生。堅(jiān)持抓好建設(shè)項(xiàng)目的審批、備案及驗(yàn)收工作,至今已審批85個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,其中報(bào)告書6個(gè),報(bào)告表79個(gè);環(huán)境影響登記表自主備案項(xiàng)目59個(gè);完成項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的項(xiàng)目31個(gè)。
(二)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,維護(hù)轄區(qū)環(huán)境安全。
1.加強(qiáng)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)察。結(jié)合環(huán)保監(jiān)察“雙隨機(jī)”抽查制度,切實(shí)開展工業(yè)園區(qū)和轄區(qū)排污企業(yè)的日常監(jiān)管,督促企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行和管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保污染防治設(shè)施、污染源在線監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行,企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放,杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。加強(qiáng)沿海沿江工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理,實(shí)行入河污染物總量控制和入河排污口巡查制度,嚴(yán)禁私設(shè)入河排污口,在日常檢查過(guò)程中認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施整改,有效解決污染隱患。同時(shí)強(qiáng)化新建項(xiàng)目“三同時(shí)”管理,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,切實(shí)保證新建項(xiàng)目投產(chǎn)后穩(wěn)定達(dá)標(biāo),控制和防止新污染源的產(chǎn)生。
2.積極妥善處理各類環(huán)境違法行為投訴糾紛。一年來(lái)共收到群眾來(lái)電、來(lái)信和來(lái)訪等反映的環(huán)境污染投訴(轉(zhuǎn)辦)案件135件。就群眾反映的問(wèn)題,及時(shí)組織力量調(diào)查處理,切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,化解了一系列由環(huán)境污染糾紛引發(fā)的社會(huì)矛盾。
3.依法征收排污費(fèi)。嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收程序,規(guī)定開展排污費(fèi)征收工作。在征收過(guò)程中,杜絕人情收費(fèi),議價(jià)收費(fèi)。至今已完成征收排污費(fèi)x萬(wàn)元。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治。按照《xx市2017年環(huán)境安全隱患大排查大整治工作方案》“全覆蓋、零容忍、抓整改、重實(shí)效”的要求,結(jié)合前期中央環(huán)保督察反饋意見和“專業(yè)查污”等相關(guān)工作,組織派員深入排查轄區(qū)環(huán)境安全隱患,以條塊結(jié)合、以塊為主,采取自查、執(zhí)法相結(jié)合的方式,認(rèn)真開展了環(huán)境安全隱患大排查大整治工作。先后出動(dòng)218人次,檢查企業(yè)56家,其中:發(fā)現(xiàn)一般環(huán)境安全隱患13項(xiàng),已按要求完成整改13項(xiàng);重大環(huán)境隱患5項(xiàng),目前正在逐步整改中。
5.繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)飲用水水源地、重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)工作。聯(lián)合與縣水產(chǎn)畜牧、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)職能部門開展環(huán)境綜合整治。繼續(xù)加大對(duì)我縣轄區(qū)范圍內(nèi)的牛尾嶺水庫(kù)、湖海運(yùn)河?xùn)|嶺、南流江總江口、洪潮江水庫(kù)等四個(gè)飲用水水源地保護(hù)區(qū)的各類污染源及重點(diǎn)流域的摸排,發(fā)布禁養(yǎng)通告,勸離保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶搬遷,對(duì)環(huán)境違法行為及時(shí)查處,飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的各類污染源得到了一定的整治,有效保障全縣飲用水水質(zhì)安全。
6.依法查處環(huán)境違法行為。按照市環(huán)保局的統(tǒng)一部署,組織執(zhí)法人員在全縣范圍內(nèi)開展了納污坑塘專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的公館鎮(zhèn)乘馬村委煉油廠、凌澤光浸竹加工點(diǎn)、洪建煜淀粉廠、鄭劍華炮筒紙廠、馮志強(qiáng)非法鋁錠加工點(diǎn)等納污坑塘,要求限期整改,并依照有關(guān)規(guī)定上報(bào)處置。
7.加強(qiáng)涉重金屬企業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物管理工作核查。組織對(duì)xx東紅制革有限公司、廣西諾思貝新能源股份有限公司、廣西中糧生物質(zhì)能源有限公司、xx通力工貿(mào)有限責(zé)任公司、廣西xx惠來(lái)寶機(jī)械制造有限公司和弘峰(xx)xx農(nóng)藥有限公司等5家企業(yè)的危廢管理工作進(jìn)行排查管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,預(yù)防環(huán)境違法行為產(chǎn)生。
(三)認(rèn)真核發(fā)排污許可證。
一是嚴(yán)格按照“持證、按證排污原則”及“總量控制原則”,執(zhí)行“一次性告知制度”,細(xì)心指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)收集相關(guān)材料,并切實(shí)核清企業(yè)污染物排放類別、去向和總量。今年1至11月份共發(fā)放排污許可證共93份。二是積極開展xx市合和興水泥制造有限責(zé)任公司、廣西xx南珠水泥廠排污許可網(wǎng)上申報(bào)工作,指導(dǎo)企業(yè)開展網(wǎng)上申報(bào)及相關(guān)材料審核。
(四)組織開展2017年環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。
根據(jù)國(guó)家環(huán)保部《關(guān)于做好2017年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作的通知》(環(huán)辦便函﹝2017﹞42號(hào))要求和自治區(qū)環(huán)保廳及市環(huán)保局的工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,以《“十三五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》為依據(jù),按照《“十三五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)要求》認(rèn)真開展xx縣2016年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作。通過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)污染物排放及治理情況,組織核實(shí)和重點(diǎn)審核比較,形成2016年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù),嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合理性。
(五)繼續(xù)開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)。
1.鞏固擴(kuò)大“四清潔”專項(xiàng)活動(dòng)成果。為鞏固擴(kuò)大“四清潔”專項(xiàng)活動(dòng)成果,我縣繼續(xù)積極開展“清潔水源”專項(xiàng)活動(dòng)“三清理”等各項(xiàng)工作。2017年1月至2017年11月,我縣累計(jì)開展清潔水源專項(xiàng)整治活動(dòng)x次,參與清潔水源專項(xiàng)整治活動(dòng)人數(shù)為x人,清理湖泊、河流、池塘3960處(條)。
2.推進(jìn)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)。大力推進(jìn)xx縣34個(gè)1000人以上農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌設(shè)立工作,在34個(gè)農(nóng)村水源保護(hù)區(qū)設(shè)立界碑、警示牌、宣傳牌等共500塊。
3.配合開展自治區(qū)“美麗廣西?生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)考核驗(yàn)收迎檢工作。根據(jù)《關(guān)于做好自治區(qū)“美麗廣西?生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)考核驗(yàn)收迎檢工作的通知》(合鄉(xiāng)村辦發(fā)[2017]x號(hào))及《“美麗廣西?生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)考核驗(yàn)收工作方案》(桂鄉(xiāng)村辦發(fā)[2017]9號(hào))的工作部署,我局嚴(yán)格按照考核驗(yàn)收的工作步驟和時(shí)間要求,完善了鞏固擴(kuò)大“四清潔”專項(xiàng)活動(dòng)成果、飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“清潔水源”專項(xiàng)活動(dòng)自評(píng)報(bào)告等相關(guān)工作證明材料,按時(shí)按質(zhì)按量完成了迎檢工作任務(wù)。
4.配合開展自治區(qū)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金督查工作。根據(jù)《關(guān)于自治區(qū)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金核查第五督察組到我縣督查的通知》的工作部署,我局嚴(yán)格按照督查的任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)我局鄉(xiāng)村建設(shè)資金使用及整改情況進(jìn)行自查,完善并提交了飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定、飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等專項(xiàng)資金使用撥付證明材料,按時(shí)按質(zhì)按量完成了迎檢工作任務(wù)。
(六)抓好環(huán)境監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作。
一是認(rèn)真做好常規(guī)性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。至今已完成全年一至四季度轄區(qū)江河水、縣城大氣和噪聲環(huán)境質(zhì)量常規(guī)性監(jiān)測(cè)工作;二是認(rèn)真抓好轄區(qū)排污單位監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、排污申報(bào)監(jiān)測(cè)和污染糾紛監(jiān)測(cè)工作;三是根據(jù)縣創(chuàng)特辦要求,做好主要景區(qū)相關(guān)監(jiān)測(cè)工作;四是配合做好我縣農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。按照自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳市環(huán)保局的要求,完成我縣全年共四次的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,按時(shí)按質(zhì)上報(bào)相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),編制年度農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)市環(huán)保局;五是配合建設(shè)xx縣城環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,目前已完成站房建設(shè)及設(shè)備安裝,待調(diào)試完成驗(yàn)收合格后投入正式運(yùn)行??諝赓|(zhì)量自動(dòng)站的建成使用,將能夠及時(shí)、準(zhǔn)確了解我縣城區(qū)空氣質(zhì)量,防治污染,保障人體健康,為政府決策提供科學(xué)依據(jù);六是配合市站對(duì)我縣東邊埇、白沙河高速路橋和西門江老哥渡等三個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)位進(jìn)行初步選址。
(七)完抓好生態(tài)建設(shè)工作。
一是擬訂《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)立縣的行動(dòng)方案》報(bào)縣委、縣政府印發(fā)實(shí)施;二是開展生態(tài)鄉(xiāng)村核查工作,開展生態(tài)鄉(xiāng)村申報(bào)工作。2017年組織廉州鎮(zhèn)廉西村、星島湖鎮(zhèn)采木村和烏家鎮(zhèn)西大村等3個(gè)村委申報(bào)自治區(qū)級(jí)生態(tài)村,并通過(guò)了區(qū)環(huán)保廳的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核;三是申報(bào)我縣2017年農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金800萬(wàn)元,對(duì)xx縣農(nóng)村環(huán)境(牛尾嶺水庫(kù)庫(kù)區(qū)及周邊農(nóng)村)實(shí)施綜合整治,擬在廉州鎮(zhèn)中站村委的東山村、蚊子沖村、黃屋村、坡心嶺村、李屋村、新屋村,以及大嶺村委的斗雞村、新村各建設(shè)1套共8套生活污水處理設(shè)施。通過(guò)對(duì)上述村莊的污水治理,生活污水處理率大于80%,農(nóng)村整體環(huán)境得到改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到提高,作為xx市飲用水源保護(hù)地的牛尾嶺水庫(kù)面源污染得到有效控制,飲用水源安全得到有效保護(hù)。
(八)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。
根據(jù)2017年上級(jí)環(huán)保部門有關(guān)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作要求,我局以公眾參與環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)為主,激勵(lì)和動(dòng)員廣大群眾積極參與環(huán)境保護(hù),促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作的順利開展。一是執(zhí)法人員將環(huán)保宣教與環(huán)境執(zhí)法相結(jié)合,把污染糾紛的調(diào)解、環(huán)境違法案件的查處作為對(duì)公眾進(jìn)行環(huán)保宣傳教育的好機(jī)會(huì),充分發(fā)揮好環(huán)境執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中的宣教作用;二是深入開展宣傳教育,提高全民環(huán)境意識(shí)。堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合,營(yíng)造良好的環(huán)境輿論和公眾參與氛圍。利用3.15學(xué)雷鋒日、5.12日防震減災(zāi)日、5.29日計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)、6.5環(huán)境宣傳日、6.13日節(jié)能宣傳周、6.16日安全生產(chǎn)日、12.4法制宣傳日等節(jié)日期間,以及在開展創(chuàng)建廣西特色旅游名縣活動(dòng)及精準(zhǔn)扶貧中深入開展環(huán)保宣傳教育活動(dòng),利用板報(bào)、宣傳專欄、掛橫幅、設(shè)置環(huán)保咨詢臺(tái)、發(fā)放環(huán)保宣傳資料等形式進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法制開展環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)??破罩R(shí)宣傳及咨詢活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)受理環(huán)境問(wèn)題投訴等開展各類重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的集中法治宣傳活動(dòng),廣泛宣傳環(huán)保法律,切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性,有效提高全民環(huán)境意識(shí)。
(九)積極配合創(chuàng)特工作。
為配合好我縣創(chuàng)特工作的開展,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣生態(tài)保護(hù)及環(huán)境治理,我局高度重視xx縣重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)及環(huán)境治理規(guī)劃的制定及有效實(shí)施,協(xié)助推進(jìn)《南流江-廉州灣陸海統(tǒng)籌水環(huán)境綜合整治規(guī)劃》、《xx生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃(2009-2020)》、《xx市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃》(該規(guī)劃已含xx)的編制,并制定《xx縣“十三五”環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃基本思路》并完善相關(guān)材料整理。此外,為確保xx縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的有效落實(shí)和穩(wěn)步推進(jìn),我局編制了《xx縣水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》、《xx縣西門江老哥渡斷面水體達(dá)標(biāo)整治方案》、《xx縣南流江亞橋和南域斷面水體達(dá)標(biāo)整治方案》、《xx縣土壤污染防治工作方案》、《xx縣“兩江、兩區(qū)、兩庫(kù)”環(huán)境提升攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》并報(bào)縣政府印發(fā)實(shí)施。
(十)積極開展xx縣2017年度水污染防治項(xiàng)目資金申請(qǐng)前期工作。
為有效解決南流江、西門江水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題,落實(shí)我縣南流江、西門江水體達(dá)標(biāo)整治項(xiàng)目工程資金,我局積極開展2017年度水污染防止項(xiàng)目資金申報(bào)工作,協(xié)同多部門逐步完善項(xiàng)目資金申請(qǐng)材料,并多次與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門溝通,確保申請(qǐng)材料和合理性、合規(guī)性和可行性。截至目前,我局已初步編制《xx縣2017年度水污染防治項(xiàng)目資金申請(qǐng)材料》,該材料涵括南流江、西門江沿岸農(nóng)村連片整治項(xiàng)目申請(qǐng)、xx縣北插江沿岸養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷關(guān)閉項(xiàng)目申請(qǐng)、xx縣南流江-西門江流域污染治理示范項(xiàng)目申請(qǐng)。此外,為推進(jìn)水體達(dá)標(biāo)整治方案的實(shí)施,我局配合xx市環(huán)境保護(hù)局積極上報(bào)水污染防治專項(xiàng)2017年度實(shí)施方案及年度績(jī)效目標(biāo)。
(十一)積極探索與社會(huì)資本相結(jié)合的環(huán)保模式,推進(jìn)xx縣南流江西門江環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施。
為把我縣水環(huán)境治理落到實(shí)處,有效改善我縣水環(huán)境質(zhì)量,我局積極開展南流江、西門江水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)前期工作??紤]我縣水環(huán)境綜合整治的急迫性、重要性及整治所需經(jīng)費(fèi)和我縣財(cái)政能力,為緩解財(cái)政投資壓力,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與到環(huán)境保護(hù)中來(lái),我局積極與有資質(zhì)有實(shí)力的第三方環(huán)保企業(yè)洽談對(duì)接,探尋環(huán)境保護(hù)綜合整治開展新模式。多家企業(yè)對(duì)南流江西門江環(huán)境綜合整治項(xiàng)目表達(dá)了合作意向,并遞交了項(xiàng)目意向方案。我局多次組織各相關(guān)單位探討環(huán)境綜合整治項(xiàng)目以市場(chǎng)化運(yùn)作模式開展的可行性及方式,并多次陪同第三方企業(yè)對(duì)南流江、西門江環(huán)境整治項(xiàng)目開展實(shí)地調(diào)研。截至目前,南流江西門江環(huán)境綜合整治項(xiàng)目已獲得縣政府批復(fù)、縣發(fā)改局立項(xiàng),并已完成可研招標(biāo)及評(píng)審。
2017年11月,我局獲縣政府批復(fù),同意xx縣南流江西門江環(huán)境綜合整治項(xiàng)目采用PPP模式投資建設(shè),并授權(quán)我局作為該P(yáng)PP項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施工作。同期,我局多次與縣發(fā)改對(duì)接,積極開展xx縣南流江西門江環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目邊界條件設(shè)置工作,現(xiàn)已將確定后的PPP項(xiàng)目邊界上報(bào)縣政府,并著手配合PPP咨詢機(jī)構(gòu)開展“兩報(bào)告一方案”的編制工作。
二、上級(jí)重大部署落實(shí)情況
(一)采取有力措施,抓好中央環(huán)保督察組督察廣西反饋意見涉及xx縣問(wèn)題的整改工作。
涉及我縣有關(guān)群眾投訴反映的涉及碎石、采石場(chǎng)的噪聲、粉塵污染,xx沙田港碼頭、南流江采砂生態(tài)破壞問(wèn)題,水庫(kù)養(yǎng)殖污染,三產(chǎn)油煙、噪聲污染問(wèn)題以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾污染問(wèn)題,按照《關(guān)于做好中央第六環(huán)境保護(hù)督察組交辦環(huán)境問(wèn)題查處整改工作的通知》(廳函﹝2016﹞41號(hào))以及縣委縣政府的有關(guān)工作要求,密切配合其他相關(guān)職能部門,切實(shí)采取措施,確保群眾反映的一系列環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)整治。至目前,我局牽頭的所有整改措施已經(jīng)對(duì)標(biāo)落實(shí),并創(chuàng)新工作方式方法,采用PPP+EPC模式對(duì)南流江西門江進(jìn)行環(huán)境綜合整治,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(二)積極開展污染物減排工作。
我縣石康、西場(chǎng)、山口三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠存在運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)無(wú)法落實(shí),無(wú)法通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收等問(wèn)題。為確保石康鎮(zhèn)、西場(chǎng)鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行,真正形成減排效益,2017年7月,我局經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,分別給石康鎮(zhèn)、西場(chǎng)鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)污水處理廠下達(dá)工作函并將三家污水處理廠的情況上報(bào)縣人民政府;為積極開展畜禽養(yǎng)殖減排工作,我局聯(lián)合縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局多次走訪規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè),鼓勵(lì)并篩選養(yǎng)殖企業(yè)參與到減排項(xiàng)目中來(lái),截至目前xx縣西場(chǎng)鎮(zhèn)子潮豬場(chǎng)及廣西xx吉吉農(nóng)牧科技開發(fā)有限公司已表達(dá)參與意向,減排工程建設(shè)及相關(guān)臺(tái)賬整理正在有序開展中
(三)編制我縣環(huán)境保護(hù)防治相關(guān)方案計(jì)劃,促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作順利開展。
為切實(shí)加強(qiáng)我縣環(huán)境保護(hù)防治,逐步改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)上級(jí)工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,2017年1月至10月,我局分別代縣政府草擬了《xx縣土壤污染防治工作方案》、《xx縣南流江亞橋和南域斷面水體達(dá)標(biāo)整治方案》、《xx縣西門江老哥渡斷面水體達(dá)標(biāo)整治方案》、《2017年度水污染防治工作計(jì)劃》、《xx縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《2017年度大氣染防治工作計(jì)劃》、《xx縣“兩江、兩區(qū)、兩庫(kù)”環(huán)境提升攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》、《xx縣南流江水體污染防治工作具體實(shí)施方案》、《xx縣直排入海排污口清理整治工作方案》、《白沙河環(huán)境綜合整治方案》和《xx縣2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,并經(jīng)征求全縣各部門意見后上報(bào)縣人民政府審定印發(fā),為下一步開展xx縣環(huán)境污染防治工作提供了行動(dòng)綱領(lǐng)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)飲用水水源地、重點(diǎn)流域的環(huán)境保護(hù)。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)飲用水水源地、重點(diǎn)流域環(huán)境安全隱患的排查整治,聯(lián)合縣水產(chǎn)畜牧、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)職能部門開展環(huán)境綜合整治。繼續(xù)加大對(duì)我縣轄區(qū)范圍內(nèi)的牛尾嶺水庫(kù)、湖海運(yùn)河?xùn)|嶺、南流江總江口、洪潮江水庫(kù)等四個(gè)飲用水水源地保護(hù)區(qū)的各類污染源及重點(diǎn)流域的摸排,發(fā)布禁養(yǎng)通告,勸離保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶搬遷,對(duì)環(huán)境違法行為及時(shí)查處,飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的各類污染源得到了一定的整治,有效保障全縣飲用水水質(zhì)安全。
開展xx縣南流江總江口飲用水源地保護(hù)工程前期工作。2017年12月,自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳擬安排xx縣飲用水水源整治資金100萬(wàn)元,為將xx縣飲用水水源整治資金落到實(shí)處,我局編制了《xx縣飲用水水源整治資金使用計(jì)劃表(100萬(wàn)元)》,擬對(duì)南流江總江口飲用水源地保護(hù)區(qū)開展物理隔離、標(biāo)志牌設(shè)置、沿岸平整理及保護(hù)區(qū)流域污染防治等建設(shè),現(xiàn)已開展前期實(shí)地調(diào)研等相關(guān)工作。
(五)開展跨縣突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控工作。
為加強(qiáng)對(duì)跨縣突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)防聯(lián)控工作,建立快速處置突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制,確保區(qū)域環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)中央環(huán)保督查反饋的有關(guān)要求,我局分別與博白縣、靈山縣、浦北縣環(huán)境保護(hù)局簽訂了聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制或合作備忘錄,共同開展跨縣江河流域突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控工作。
(六)完成縣級(jí)飲用水源地評(píng)估,積極開展鎮(zhèn)、村級(jí)集中式飲用水水源信息調(diào)查工作。
根據(jù)《全國(guó)集中式飲用水水源環(huán)境狀況評(píng)估和基礎(chǔ)信息調(diào)查的通知》(環(huán)辦水體〔2016〕116號(hào))和《環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于集中式飲用水水源環(huán)境狀況評(píng)估和基礎(chǔ)信息調(diào)查工作的通知》(桂環(huán)辦函〔2017〕6號(hào))文件要求,我局積極開展xx縣轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)集中式飲用水水源2016年度的環(huán)境狀況評(píng)估數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)填報(bào)工作,完成了縣級(jí)南流江總江口飲用水水源地和洪潮江水庫(kù)水源地的評(píng)估工作,形成了《xx縣2016年集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估報(bào)告》報(bào)縣人民政府。同時(shí),我局積極開展縣轄區(qū)內(nèi)2016年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以下水源基礎(chǔ)信息調(diào)查工作。截至目前,我局共完成5個(gè)鎮(zhèn)級(jí)飲用水源地、57個(gè)村級(jí)飲用水水源基礎(chǔ)信息的采集工作。
(七)積極開展xx縣第二次全國(guó)污染普查前期工作。
一是代擬了《關(guān)于做好第二次全國(guó)污染源普查工作的通知》,并確定了xx縣第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單上報(bào)縣政府審定;二是編制成立了xx縣第二次全國(guó)污染普查工作辦公室;三是編制了2018年xx縣第二次全國(guó)污染普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)財(cái)政局。
(八)積極開展國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)信息上報(bào)工作。
積極督促xx縣被列入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的廣西xx雙洋淀粉有限公司、xx縣常鑫淀粉有限公司、xx東紅制革有限公司、xx縣海洋淀粉有限公司、廣西xx縣健豐淀粉有限責(zé)任公司、廣西中糧生物質(zhì)能源有限公司、xx宏泉淀粉科技有限公司上報(bào)每季度生產(chǎn)及污染物排放情況并審核。
(九)積極開展2017-2018秋冬大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。
根據(jù)區(qū)、市、縣三級(jí)部署,我局積極開展2017-2018秋冬大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng),一是提請(qǐng)縣政府印發(fā)實(shí)施《xx縣2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》;二是成立了xx縣秋冬大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng)群,每天收集匯總各單位工作開展情況上報(bào)xx市藍(lán)天攻堅(jiān)群;三是領(lǐng)取并向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了3000禁燒秸稈宣傳資料,300份宣傳海報(bào)。
三、存在困難和問(wèn)題
(一)環(huán)保監(jiān)管能力不足。一是環(huán)境執(zhí)法車輛嚴(yán)重不足,現(xiàn)有車輛不能滿足環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)任務(wù)的需要;二是xx縣環(huán)保監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目進(jìn)展緩慢??h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站因業(yè)務(wù)用房不足,實(shí)驗(yàn)設(shè)施不全和監(jiān)察執(zhí)法裝備不足等原因無(wú)法通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。
(二) 南流江上游來(lái)水超標(biāo),造成我縣轄區(qū)河段污染物超標(biāo),對(duì)總江口飲用水水源地構(gòu)成安全隱患。南流江、西門江水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目投入資金數(shù)額較大,且我局尚無(wú)調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與環(huán)境綜合整治的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)缺乏,整治工作推進(jìn)難度大。
(三) 洪潮江水庫(kù)、xx水庫(kù)、牛尾嶺水庫(kù)等管理機(jī)制及長(zhǎng)效機(jī)制未建立,庫(kù)區(qū)及周邊污染源未有得到有效徹底整治,對(duì)水庫(kù)水質(zhì)構(gòu)成安全隱患。
(四)“十三五”水污染防治工作是保障全縣水環(huán)境安全的重要工作,《xx縣水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》任務(wù)涉及農(nóng)業(yè)、生活、工業(yè)、林業(yè)等方面,范圍廣,難度大,技術(shù)水平不夠,需要全縣各個(gè)部門協(xié)調(diào)配合,形成合力。
四、2018年面臨的形勢(shì)分析
(一)全縣環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境容量不容樂(lè)觀。轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染潛在壓力依然較大。轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善與人民群眾日益增長(zhǎng)的高品質(zhì)生活追求不相適應(yīng)。
(二)南流江水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)難度較大。我縣處于南流江下游,南流江水質(zhì)污染除了縣域因素外,上游多縣市也有不明污染源進(jìn)入我縣,對(duì)總江口飲用水水源地構(gòu)成安全隱患,增加了治污難度。
(三)環(huán)保投入有待進(jìn)一步增加。環(huán)境保護(hù)資金投入不足,致使重點(diǎn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,不僅直接影響改善環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也正成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。同時(shí)因?yàn)橘Y金不足,環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和環(huán)境監(jiān)察能力滯后,影響了對(duì)企業(yè)偷排偷放等違法行為的監(jiān)控效果,執(zhí)法效果事倍功半。
(四)環(huán)保能力建設(shè)跟不上時(shí)勢(shì)發(fā)展需要?,F(xiàn)有的環(huán)保工作業(yè)務(wù)用房和執(zhí)法用車不能滿足日益繁重的環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù);現(xiàn)有的環(huán)保隊(duì)伍在業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)及裝備方面,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求還存在較大差距。
五、2018年主要工作任務(wù)及措施
2018年,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的總體目標(biāo),堅(jiān)持以“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、引領(lǐng)綠色發(fā)展、改善環(huán)境質(zhì)量、解決突出環(huán)境問(wèn)題”為主線,加快推進(jìn)有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的制度體系建設(shè),切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(一)繼續(xù)把好項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格控制新污染源。依法依規(guī)抓好建設(shè)項(xiàng)目審批和環(huán)保驗(yàn)收,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目審核,嚴(yán)格從源頭上控制新污染源。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)縣以及綠色生態(tài)系列創(chuàng)建工作,做好黨委、政府生態(tài)立縣工作的參謀助手,積極協(xié)調(diào)各級(jí)各部門以及社會(huì)各方,提高全縣生態(tài)文明水平。繼續(xù)抓好《新環(huán)保法》等環(huán)保法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。積極組織申報(bào)中央和自治區(qū)農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金,積極推進(jìn)創(chuàng)建生態(tài)文明示范村和農(nóng)村環(huán)境整治工作;積極向上級(jí)爭(zhēng)取南流江、西門江水體達(dá)標(biāo)整治方案項(xiàng)目資金,確保整治工作得到有效推進(jìn)。
(四)加大企業(yè)監(jiān)察執(zhí)法檢查工作力度,確保企業(yè)污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污染物達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè),確保人民群眾身心健康。
(五)繼續(xù)深入開展水、大氣污染防治工作。加強(qiáng)水源地保護(hù),實(shí)施重點(diǎn)流域水污染治理,強(qiáng)化大氣污染防治,大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)廢水廢氣排放污染治理。
(六)繼續(xù)積極開展“清潔水源”專項(xiàng)活動(dòng),鞏固“清潔水源”活動(dòng)效果,確保清潔鄉(xiāng)村工作持續(xù)有效的開展,同時(shí)加大力度積極推進(jìn)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)水源地環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)工作。
(七)不斷探索第三方參與環(huán)境綜合整治開展模式,積極推進(jìn)南流江、西門江水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目;極力向上級(jí)爭(zhēng)取南流江、西門江水體達(dá)標(biāo)整治方案項(xiàng)目資金,確保整治工作得到有效推進(jìn)。
(八)繼續(xù)抓好中央環(huán)保督察組交辦案件的后續(xù)整改和完善檔案材料工作。
(九)依法調(diào)查處理各種環(huán)境信訪和環(huán)境投訴、環(huán)境糾紛問(wèn)題,及時(shí)化解群眾矛盾,維護(hù)合法環(huán)境權(quán)益。
(十)繼續(xù)加強(qiáng)排污收費(fèi)征收工作,力爭(zhēng)2018年排污收費(fèi)達(dá)200萬(wàn)元以上。
(十一)繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境宣傳,提高群眾環(huán)保意識(shí)。
(十二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保監(jiān)管業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè);按照自治區(qū)和市級(jí)環(huán)保部門的要求加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升環(huán)境監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、對(duì)縣委、縣政府工作建議
(一)建議加大對(duì)xx縣環(huán)保監(jiān)管業(yè)務(wù)用房建設(shè)的資金支持。
(二)建議縣委、縣政府協(xié)調(diào)各相關(guān)部門對(duì)縣城范圍內(nèi)未實(shí)現(xiàn)雨污分流的污水管網(wǎng)進(jìn)行改造,加快推進(jìn)縣城污水處理廠提標(biāo)改造工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,以提高污水處理效率。
(三)建議盡快落實(shí)已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)資金,引進(jìn)PPP模式,完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制,以確保建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)營(yíng)。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站仍存在辦公設(shè)備和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足,與當(dāng)前基層日益繁重的環(huán)保業(yè)務(wù)不相對(duì)應(yīng),建議:1.縣委、縣政府每年撥付一定的環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn);2.建議聘請(qǐng)一批環(huán)保工作人員充實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線,每鎮(zhèn)2-3人,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站做好環(huán)保監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、糾紛處理等工作。
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