2017年縣民政局工作總結(jié)

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    今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門(mén)的正確指導(dǎo)下,縣民政局圍繞縣委、縣政府的工作部署及民政工作目標(biāo),突出重點(diǎn),堅(jiān)持“以民為本,為民解困,為民服務(wù),力辦實(shí)事”的宗旨狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)?,F(xiàn)將2017年工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
    一、主要工作完成情況
    (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
    1.我局年初局黨組及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,制訂《2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制分工》,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨組主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
    2.堅(jiān)持對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、中央“八項(xiàng)規(guī)定”、黨章、準(zhǔn)則、條例、“兩學(xué)一做”、“三年一爭(zhēng)當(dāng)”等相關(guān)的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),牢固樹(shù)立政治意識(shí);堅(jiān)持抓好權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,確保各項(xiàng)涉農(nóng)資金項(xiàng)目高效完成;堅(jiān)持開(kāi)展好廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,深入開(kāi)展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及“懶政怠政”專(zhuān)項(xiàng)整治工作,通過(guò)多種形式的宣傳、警示教育,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào),營(yíng)造風(fēng)清正氣的干事氛圍。
    (二)強(qiáng)化防范措施,提高廉潔自律意識(shí)。
    1.黨政主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,嚴(yán)格遵守上下班紀(jì)律和工作紀(jì)律,在全局形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,干部職工相互追趕的工作節(jié)奏,提高工作效率。
    2.開(kāi)展集體約談,嚴(yán)防“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的發(fā)生。局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)于年初、年中、年末分別對(duì)全體干部職工和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦工作人員進(jìn)行集體約談,重申嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格把關(guān)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、孤兒基本生活保障、優(yōu)撫優(yōu)待、救災(zāi)救濟(jì)款物等民生資金的審批和發(fā)放,嚴(yán)禁截留、虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用各種民生資金,嚴(yán)禁收受紅包、禮金。截止目前,我局全體干部職工無(wú)違紀(jì)違法行為。
    (三)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作。
    為貫徹落實(shí)xx縣人民政府辦公室《關(guān)于做好農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接管理工作的通知》(x政辦電〔2017〕x號(hào))文件精神,充分發(fā)揮民政部門(mén)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)中的作用。今年來(lái),我局召開(kāi)低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì),抓好保障對(duì)象銜接,提高低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,做好兩項(xiàng)政策銜接,按照區(qū)、市、縣要求,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,采取大會(huì)戰(zhàn)的形式,嚴(yán)格按照相關(guān)政策、文件扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,取得了階段性成效。截止日前,全縣農(nóng)村低保有x人,其中既是扶貧又是低保人數(shù)為x人。全縣農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口的重合率為87.4%。
    (四)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。
    1.城鄉(xiāng)居民最低生活保障項(xiàng)目。
    (1)提高低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)政策規(guī)定,我縣及時(shí)提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)由2016年每人每月x元,2017年5月提高到每人每月518元。農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由2016年每人每年2580元,2017年5月提高到x元。2017年1月起我縣城市低保補(bǔ)助水平由2016年每人每月300元提高到330元;2017年8月起農(nóng)村低保補(bǔ)助水平由2016年每人每月均補(bǔ)差140元提高到180元。
    (2)全面開(kāi)展社會(huì)救助工作。在全縣開(kāi)展對(duì)社會(huì)救助對(duì)象進(jìn)行了排查。通過(guò)廣泛宣傳,個(gè)人申請(qǐng)、入戶調(diào)查、鄉(xiāng)村審核、張榜公示,共取消不符合條件和減員的城市低保94人,農(nóng)村低保x人,在社會(huì)上受到了好評(píng)。按照上級(jí)民政部門(mén)的要求,對(duì)全縣城市低保、農(nóng)村低保按救助類(lèi)別分別進(jìn)行了提標(biāo)。今年全縣共有城市低保人數(shù)x人,共計(jì)發(fā)放城市低保資金728.54萬(wàn)元;農(nóng)村低保對(duì)象有x人,共計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金x萬(wàn)元,補(bǔ)助水平特別困難(A類(lèi))每人每月220元,比較困難(B類(lèi))每人每月180元,一般困難(C類(lèi))每人每月140元,月人均補(bǔ)差180元。
    2.積極開(kāi)展特困人員供養(yǎng)救助工作。2017年我縣共有登記在冊(cè)的農(nóng)村五保對(duì)象1024人,其中集中供養(yǎng)56人。為規(guī)范五保供養(yǎng),我縣制定了“五?!崩先斯B(yǎng)模式。一是提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。從2017年1月份開(kāi)始,我縣集中供養(yǎng)的五保人員(入住敬老院五保人員)每人每月400元,分散供養(yǎng)的五保人員(在家居住五保人員)每人每月350元。二是規(guī)范管理。五保村入住院民由村委會(huì)負(fù)責(zé)管理,村委會(huì)代表選出一名責(zé)任心強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的管理人員。三是解決醫(yī)療難問(wèn)題。資助全縣民政救助對(duì)象(含五保戶)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,每人150元的個(gè)人保費(fèi)由縣民政局統(tǒng)一支付。集中和分散供養(yǎng)五保對(duì)象的住院費(fèi)用在按新型農(nóng)村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)按比例報(bào)銷(xiāo)后,剩余部分由縣民政局給予100%報(bào)銷(xiāo)。
    3.醫(yī)療救助工作。全縣共有大病救助對(duì)象 x人,其中優(yōu)撫對(duì)象35人,農(nóng)村五保63人,農(nóng)村低保x人,城市低保85人,其他貧困對(duì)象x人。目前我縣共計(jì)發(fā)放醫(yī)療救助金957.79萬(wàn)元。
    4.城鄉(xiāng)臨時(shí)救助工作。對(duì)因家庭遭遇突發(fā)情況而造成家庭生活困難的家庭給予臨時(shí)救助,今年共救助了87戶307人,累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助資金35.61萬(wàn)元。
    (五)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。
    1、社區(qū)減災(zāi)準(zhǔn)備認(rèn)證工作推進(jìn)情況。2017年8月開(kāi)始開(kāi)展本縣的社區(qū)減災(zāi)準(zhǔn)備認(rèn)證工作,于8月8日下發(fā)《xx縣減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)xx縣社區(qū)減災(zāi)準(zhǔn)備認(rèn)證工作實(shí)施方案的通知》給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣減災(zāi)委員會(huì)各成員單位。2017年我縣的減災(zāi)準(zhǔn)備認(rèn)證社區(qū)任務(wù)數(shù)是19個(gè),目前19個(gè)村(社區(qū))已經(jīng)全面開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)準(zhǔn)備認(rèn)證工作,制定了準(zhǔn)備認(rèn)證方案,并且收集材料。但由于政府劃撥資金比較遲,造成購(gòu)物資未及時(shí)到位,此項(xiàng)工作未能全部完成。我局將加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通,確保資金盡快到位,爭(zhēng)取在12月15日前全部完成此項(xiàng)工作。
    2、農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)工作開(kāi)展情況。2017年,我縣為x戶農(nóng)戶辦理農(nóng)房保險(xiǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)繳納保險(xiǎn)費(fèi)為x元,其中自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)x元,縣配套資金為 x元。我縣已于2017年7月25日將x元轉(zhuǎn)賬給中國(guó)人民保險(xiǎn)股份有限公司百色市分公司。截止11月底,全縣共有40戶農(nóng)房因遭受暴雨、洪澇災(zāi)害而倒損,目前40戶已全部獲得農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)理賠,共獲得理賠金22.58萬(wàn)元。
    3、年度受災(zāi)人員冬春生活救助調(diào)查摸底情況。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),受災(zāi)人口x人、緊急轉(zhuǎn)移74人;農(nóng)作物受災(zāi)面積x公頃,成災(zāi)x公頃,絕收x公頃;倒塌房屋5戶11間,嚴(yán)重?fù)p壞房屋29戶42間,一般損壞26戶30間;造成直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元。為切實(shí)做好今冬明春受災(zāi)困難群眾的生活救助工作,維護(hù)災(zāi)民的基本生活權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我縣從9月初開(kāi)始對(duì)全縣所有災(zāi)民進(jìn)行摸底調(diào)查冬春生活需救助情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2017年—2018年度災(zāi)民冬春生活需救助人數(shù)為x人,其中需口糧救助人口x人,需口糧救助數(shù)量x公斤,需衣被救助人口x人,需衣被救助數(shù)量8630件/床。需救助資金430萬(wàn)元,其中本級(jí)政府計(jì)劃安排資金33萬(wàn)元,需上級(jí)幫助解決資金x萬(wàn)元。
    4、災(zāi)民倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作情況。經(jīng)詢問(wèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年全縣沒(méi)有農(nóng)戶因受災(zāi)需要災(zāi)后倒房重建救助需求。
    (六)涉軍優(yōu)撫安置政策得到全面落實(shí)。
    截止目前,我縣共為x人,發(fā)放x萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)x萬(wàn)元,其中為31名各級(jí)別的殘疾軍人發(fā)放補(bǔ)助金額x萬(wàn)元;為20名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人發(fā)放x萬(wàn)元;為16名老年烈士子女發(fā)放x萬(wàn)元;為179名參戰(zhàn)退役人員發(fā)放x萬(wàn)元,同比去年每人每月增加了55元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);為412名60周歲以上農(nóng)村籍退役人員發(fā)放x萬(wàn)元;為588名參戰(zhàn)民兵發(fā)放x萬(wàn)元;為5名退役精簡(jiǎn)民警發(fā)放1.26萬(wàn)元;為12名“三屬”人員發(fā)放定期撫恤x萬(wàn)元;為6名帶病回鄉(xiāng)人員發(fā)放x萬(wàn)元。清明節(jié)期間我縣在萬(wàn)吉山革命烈士紀(jì)念碑園開(kāi)展公祭活動(dòng),同時(shí)各個(gè)建設(shè)有革命烈士紀(jì)念碑的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極組織拜祭活動(dòng),整個(gè)清明節(jié)期間共有黨政機(jī)關(guān)、縣直單位、中小學(xué)校以及社會(huì)各界群眾將近5000多人次進(jìn)行,各種拜祭活動(dòng),來(lái)緬懷革命烈士。
    (七)認(rèn)真做好涉軍WW工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是加大排查力度,全面掌握動(dòng)態(tài),對(duì)涉軍群體問(wèn)題,我局堅(jiān)持早排查、早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控,深入排查掌握涉軍群體的最新動(dòng)態(tài),建立上訪人員的臺(tái)帳。二是加大約訪下訪工作力度,班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下訪到重點(diǎn)人員家中,了解他們的思想動(dòng)態(tài),做好教育引導(dǎo)工作。三是區(qū)別對(duì)待,妥善化解處置,堅(jiān)持區(qū)別不同的情況落實(shí)不同的化解處置辦法。四是以人為本,深入開(kāi)展幫扶活動(dòng)。為困難優(yōu)撫對(duì)象落實(shí)低保補(bǔ)助,通過(guò)一系列幫扶活動(dòng),體現(xiàn)了黨和政府對(duì)困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)懷和愛(ài)護(hù),今年來(lái),我局加大政策宣傳力度和幫助解決困難的工作力度,從根本上減少矛盾的發(fā)生。全面落實(shí)WW措施,開(kāi)展矛盾排查化解工作,掌握WW工作的主動(dòng)權(quán)。狠抓敏感時(shí)期的WW工作,減少和避免進(jìn)京到區(qū)上訪,維護(hù)復(fù)退軍人穩(wěn)定大局。目前,尚未出現(xiàn)越級(jí)上訪的案例。
    (八)社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)工作等得到全面加強(qiáng)。一是依法辦理收養(yǎng)登記13人;二是足額發(fā)放孤兒生活保障金,2017年上半年全縣共有107名孤兒(其中艾滋病兒童4名),共發(fā)放孤兒養(yǎng)育經(jīng)費(fèi)82.94萬(wàn)元,讓孤兒充分感受到了黨和政府帶來(lái)的溫暖。;三是做好農(nóng)工黨“杏林春雨”行動(dòng)腦癱患兒免費(fèi)救助工作情況。我縣得到中國(guó)農(nóng)工民主黨中央、自治區(qū)民政廳和廣西慈善總會(huì)大力援助,于2017年3月19日經(jīng)腦癱專(zhuān)家組到我縣民政局對(duì)原來(lái)已調(diào)查摸底的46名“腦癱患者”進(jìn)行細(xì)致篩選,通過(guò)篩選后,有2名腦癱患者符合進(jìn)京免費(fèi)救助治療;四是扎實(shí)做好社會(huì)組織發(fā)展與管理服務(wù)工作;五是婚姻登記服務(wù)水平不斷提高。2017年共辦理結(jié)婚登記1652對(duì)(其中補(bǔ)辦267對(duì)),離婚登記252對(duì),補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記證365對(duì),補(bǔ)發(fā)離婚登記證5對(duì),出具婚姻登記證明1對(duì),登記合格率達(dá)100%。;六是流浪乞討人員救助工作情況。救助人數(shù)21人,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查83次,出動(dòng)人員45人/次,出動(dòng)車(chē)輛53次,勸導(dǎo)人員53人/次,發(fā)放食品9200元,處理死尸2起,向乞討人員發(fā)放衣服45套,被子45床,鞋子82雙,共支出資金x元。七是開(kāi)展留守兒童、留守老人調(diào)查和關(guān)愛(ài)救助工作。八是殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼工作情況。目前發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼6143名,其中享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼x人,享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼3197人。累計(jì)發(fā)放資金x萬(wàn)元。
    (九)基層政權(quán)建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范。
    農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有利于推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)基層自治能力,提升農(nóng)村服務(wù)水平。2017年以來(lái),我縣按照縣委、縣政府及上級(jí)主管部門(mén)的工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《xx縣農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作實(shí)施方案》(田辦發(fā)﹝2017﹞44號(hào)),明確了2017-2020年的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。截止目前,我縣已在利周瑤族鄉(xiāng)福祥村、和平村、百達(dá)村等10個(gè)村掛牌成立農(nóng)村社區(qū)。下一步,按照農(nóng)村社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐步在10個(gè)農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)中設(shè)立了“一站式”服務(wù)窗口,實(shí)行“一人多崗、一崗多責(zé)”的工作方式,為全村群眾提供一站式便捷服務(wù),提高辦事效率。
    (十)區(qū)劃地名管理工作扎實(shí)推進(jìn)。一是開(kāi)展全國(guó)地名普查資料審核和補(bǔ)充完善工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及各單位報(bào)送的《第二次全國(guó)地名普查登記表》存在錯(cuò)漏較多,自治區(qū)監(jiān)理后提出整改意見(jiàn)。我們根據(jù)自治區(qū)的地名普查監(jiān)理整改工作要求,及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位人員進(jìn)行普查資料審核整改、補(bǔ)充完善,確保地名普查質(zhì)量。二是督促外包公司技術(shù)人員做好地名普查內(nèi)、外業(yè)調(diào)查核實(shí)及地名普查數(shù)據(jù)庫(kù)完善工作。外包公司技術(shù)人員負(fù)責(zé)地名普查標(biāo)繪地圖、錄音錄像、制作地名數(shù)據(jù)庫(kù)等方面工作。為按時(shí)完成普查任務(wù),我們督促外包公司技術(shù)人員,在自治區(qū)檢查驗(yàn)收前完成全縣地名普查內(nèi)、外業(yè)調(diào)查核實(shí)及地名普查數(shù)據(jù)庫(kù)完善工作,確保普查材料按時(shí)上報(bào)送檢。三是抓好全縣地名普查質(zhì)量,上報(bào)自治區(qū)檢查質(zhì)量合格。經(jīng)過(guò)艱辛細(xì)致工作, 2017年4月12日,我辦將全縣地名普查材料上報(bào)自治區(qū)審核,經(jīng)自治區(qū)嚴(yán)格審核,我縣第二次全國(guó)地名普查全面合格,2017年11月前我局已將地名普查成果上報(bào)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。
    (十一)加強(qiáng)民間組織登記管理工作。認(rèn)真開(kāi)展民間組織年檢工作。一是圓滿完成社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼賦碼工作;今年1月份民間組織管理股對(duì)全縣符合賦碼的社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼的78個(gè)社會(huì)組織全部賦碼完畢。其中自治區(qū)民政廳賦碼30個(gè),我縣賦碼48個(gè)(包含已經(jīng)注銷(xiāo)的的25個(gè)社會(huì)組織)。順利的完成我縣社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼賦碼工作。二是較好的完成社會(huì)組織年度檢查工作;根據(jù)自治區(qū)民政廳及市民政局的要求,我們對(duì)全縣的社會(huì)組織開(kāi)展2016年度年檢工作。目前我縣共有54個(gè)社會(huì)組織,符合年檢的有51個(gè),即社會(huì)團(tuán)體50個(gè),民辦非企業(yè)單位1個(gè)。實(shí)際參加年檢的社會(huì)組織共有49個(gè),參加年檢的社會(huì)組織合格率達(dá)100%,完成了我縣社會(huì)組織2016年度檢查工作。三是抓好民間組織管理工作;今年來(lái)我局加大對(duì)民間組織管理力度,對(duì)要求成立或是注銷(xiāo)的社會(huì)組織嚴(yán)格把關(guān)。目前為止,辦理民辦非企業(yè)單位成立等登記的1個(gè)、社會(huì)團(tuán)體2個(gè);辦理注銷(xiāo)登記社會(huì)團(tuán)體2個(gè),辦理手續(xù)全部照章辦事。四是社會(huì)組織換證工作方面;全縣符合換賦有社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼新證書(shū)的有53個(gè)。
    (十二)結(jié)對(duì)幫扶工作有序推進(jìn)。
    我局共有在編干部職工26人(其中2名司機(jī)由縣公務(wù)用車(chē)中心調(diào)配)。根據(jù)原來(lái)工作安排,除了兩名同志因孕因病暫不安排結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)外,其余的干部都安排了結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)。另外一名同志因3月初退休,我局對(duì)其幫扶任務(wù)做了調(diào)整并報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部。2017年-2018年我局共有21名干部職工結(jié)對(duì)幫扶64戶,其中7名干部安排在大保村開(kāi)展聯(lián)系幫扶對(duì)象20戶,13名干部安排在委貴村開(kāi)展聯(lián)系幫扶42戶,1名干部單獨(dú)安排在小坳村開(kāi)展聯(lián)系幫扶2戶。
    我局干部每月分批次入戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,掌握了貧困戶基本信息,發(fā)展意向及需求等,為下一步脫貧摘帽打下了基礎(chǔ)。據(jù)目前統(tǒng)計(jì),我局聯(lián)系幫扶的64戶貧困共有10戶需要危房改造指標(biāo),5戶有意向申請(qǐng)異地搬遷,其余需要扶貧信貸、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)扶持等。根據(jù)《xx縣惠民政策宣傳到村到戶實(shí)施方案》的要求,我局干部職工深入細(xì)致的向貧困戶宣傳中央、自治區(qū)、市和縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的各項(xiàng)決策部署,宣傳雨露計(jì)劃、扶貧產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、教育培訓(xùn)補(bǔ)貼、民政補(bǔ)貼等扶貧政策和惠民政策,進(jìn)一步提高貧困群眾的政策水平。并認(rèn)真逐月填寫(xiě)2017年《廣西脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶手冊(cè)》及其他相關(guān)材料。
    二、工作亮點(diǎn)
    (一)落實(shí)城鄉(xiāng)低保審批權(quán)下放鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點(diǎn)工作。制定《xx縣最低生活保障審核審批操作實(shí)施細(xì)則(試行)》和《xx縣最低生活保障申請(qǐng)審核審批流程圖(試行)》,先后組織舉辦了10期培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市民政局領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)救助科、核對(duì)中心業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、民政助理員和從事低保相關(guān)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高民政助理員、低保經(jīng)辦人員的低保業(yè)務(wù)水平和低保系統(tǒng)的操作能力,確保審批權(quán)下放改革工作放得下、接得住、管得好。
    持續(xù)推進(jìn)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府及市委、市政府關(guān)于建立和完善最低生活保障制度的有關(guān)精神,將原來(lái)由民政部門(mén)承擔(dān)的最低生活保障行政審批權(quán)限和行政執(zhí)法權(quán)下放到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,切實(shí)擴(kuò)大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府組織協(xié)調(diào)、政策執(zhí)行和服務(wù)群眾能力,建設(shè)服務(wù)性政府,大大方便了困難群眾,使低保政策惠民更加明顯。
    (二)打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合特色城區(qū)。1、我縣城區(qū)養(yǎng)老中心遵循家庭生活理念,安排相關(guān)人員照看老人生活起居,處處體現(xiàn)出融合、親切、隨和的家庭氛圍。養(yǎng)老中心配有多種文化養(yǎng)生活動(dòng)和娛樂(lè)活動(dòng),能滿足活躍、高齡、失能、失智、空巢、患病老人的多重需求。2、定期安排醫(yī)務(wù)人員對(duì)養(yǎng)老中心老人進(jìn)行檢查,為身體不適的老人免費(fèi)上門(mén)提供醫(yī)療服務(wù),解決老年人就醫(yī)不便、就醫(yī)難問(wèn)題。
    三、2018年工作計(jì)劃
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái);把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái),始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)提高貫徹落實(shí)黨的十九大精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;把十九大精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我局各項(xiàng)工作的精神動(dòng)力和思想武器。
    (二)加強(qiáng)對(duì)“最低生活保障審批權(quán)限下放鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”項(xiàng)目監(jiān)管工作。按照上級(jí)相關(guān)文件要求加強(qiáng)對(duì)最低生活保障審批權(quán)限下放鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項(xiàng)目事中事后監(jiān)督管理,依法依規(guī)監(jiān)管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦理最低生活保障的審批審核工作。
    (三)繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作。加強(qiáng)宣傳教育,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆歷次全會(huì)精神,抓好傳達(dá)學(xué)習(xí),抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐,抓好學(xué)習(xí)交流。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,進(jìn)一步深化“兩學(xué)一做”、“三年一爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng),突出主題,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的廉政建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè),提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。
    (四)繼續(xù)抓好重點(diǎn)民政業(yè)務(wù)的開(kāi)展。在抓好城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)、優(yōu)撫、地名普查、基層組織、婚姻登記等日常工作基礎(chǔ)上,把民政社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)擺在重要議程上,積極主動(dòng)與建設(shè)、國(guó)土、發(fā)改等部門(mén)聯(lián)系解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題,力爭(zhēng)在“十三五”期間完成新建的各類(lèi)民政項(xiàng)目。
    (五)繼續(xù)推進(jìn)民政項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)報(bào)建的三個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目,在抓好城鄉(xiāng)低保救災(zāi)、優(yōu)撫、地名普查、基層組織、婚姻登記等日常工作基礎(chǔ)上,把民政社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)擺在重要議程上,積極主動(dòng)與建設(shè)、國(guó)土、發(fā)改等部門(mén)聯(lián)系解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題,力爭(zhēng)在“十三五”期間完成新建的各類(lèi)民政項(xiàng)目。
    (六)提升城鄉(xiāng)社會(huì)救助水平。1.深入貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”綜合社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái)。落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)建立臨時(shí)救助制度的通知》精神。
    2.進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。繼續(xù)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同步結(jié)算。
    (七)深化雙擁優(yōu)撫安置保障體系建設(shè)。1.做好優(yōu)撫工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,不斷提高優(yōu)撫對(duì)象的生活保障水平,保障優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益;
    2.做好安置工作。落實(shí)《退役士兵安置條例》,依法保障符合政府安排工作條件的退役士兵就業(yè);做好全縣退役士兵的接收?qǐng)?bào)到工作,完成年度安置任務(wù);推進(jìn)退役士兵免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),確保有意愿的退役士兵100%參訓(xùn),完成全縣年度職業(yè)教育和技能培訓(xùn)任務(wù)。目前共有89名退役士兵到我局報(bào)名應(yīng)聘百色百礦集團(tuán)有限公司,下一步我局將繼續(xù)做好退役士兵就業(yè)跟蹤工作。
    (八)提升減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作能力。1.全力做好新災(zāi)防范及應(yīng)對(duì)工作。以洪澇、干旱、山體滑坡等災(zāi)害為重點(diǎn),集中力量做好災(zāi)前、災(zāi)后的防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作。2.認(rèn)真排查全縣因?yàn)?zāi)需政府救濟(jì)的對(duì)象,建立臺(tái)帳,對(duì)救助對(duì)象實(shí)行精確細(xì)分,準(zhǔn)確掌握救助需求。3.指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)與上報(bào)工作,以爭(zhēng)取上級(jí)救災(zāi)扶持資金。4.抓好防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,廣泛開(kāi)展群眾性防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育,開(kāi)展減災(zāi)知識(shí)普及活動(dòng)。
    (九)健全福利政策保障機(jī)制。繼續(xù)鞏固完善孤兒保障制度。切實(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)孤兒基本生活費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范我縣孤兒基本生活費(fèi)的申請(qǐng)、發(fā)放和管理工作,繼續(xù)做好我縣艾滋病病毒感染兒童的基本生活保障工作。
    (十)強(qiáng)化民政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)資金審核、審批、分配、使用等監(jiān)管程序和制約機(jī)制,開(kāi)展社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、救災(zāi)救濟(jì)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,做到規(guī)范操作、安全運(yùn)行。
    三、存在的主要問(wèn)題和困難
    (一)人員匱乏影響工作效率,目前我局班子配備、辦公室、婚姻登記、地名辦、核對(duì)中心、低保中心等股室都缺編缺人給提高工作效率和質(zhì)量帶來(lái)影響。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦也都普遍存在人手少、綜合能力低、身兼多職的問(wèn)題,制約了民政工作的服務(wù)水平和工作質(zhì)量。
    (二)城鄉(xiāng)低保對(duì)象多、涉及面廣,調(diào)查核實(shí)工作量大,同時(shí),救災(zāi)任務(wù)繁重,低保、救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)不足。
    (三)我縣民政項(xiàng)目建設(shè)工作相對(duì)滯后,擬報(bào)建三個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目選址用地問(wèn)題尚待縣政府協(xié)助解決。
    (四)全縣優(yōu)撫對(duì)象多,因地域廣,居住分散,對(duì)涉及WW上訪的情況比較難以追蹤掌握。
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