衛(wèi)生局財務工作計劃

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    衛(wèi)生局財務工作計劃1
    20xx年全市衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃財務工作的指導思想是,以推進和保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為主要工作目標任務,強化規(guī)劃財務管理,強力推進基本建設項目管理,以“保吃飯、保平衡”為原則,保證單位在職職工以及離退休職工的工資和津補貼足額、及時發(fā)放,保證重點工程建設及各項衛(wèi)生業(yè)務必需的經(jīng)費;堅持嚴格的計劃管理,堅持量入為出,厲行節(jié)約,確保收支平衡,略有結余,確保衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。主要工作任務是:
    一、積極開展衛(wèi)生規(guī)劃的研究和編制工作
    1、積極開展xx市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十x五”規(guī)劃思路和重大課題研究,完成《xx市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十x五”規(guī)劃》編制工作。
    2、積極配合市規(guī)劃局、市規(guī)劃設計研究院,完成《xx市20××-2020年醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃》的編制工作。
    3、進一步完善xx市15個“中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)”二級綜合醫(yī)院建設規(guī)劃。
    二、進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)財務管理
    1、進一步加強市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的財務預算和財務收支管理。
    繼續(xù)對局直各單位財務收支實行預算管理,并對各單位財務收支年度預算、經(jīng)管核算方案、基本建設計劃、設備購置和大型維修計劃進行審核批復,并對局直醫(yī)療衛(wèi)生單位的基建維修、設備采購進行嚴格的計劃管理。
    2、進一步嚴格控制四項費用開支。
    認真貫徹落實中央八項制度規(guī)定、省委九項規(guī)定、市委“兩規(guī)定一辦法”以及厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費等各項制度規(guī)定,嚴格控制“招待費、會議費、差旅費、交通費”等四項費用的開支,進一步加大對局直醫(yī)療衛(wèi)生單位“四項費用”監(jiān)督檢查的力度,嚴肅制度、嚴明紀律。
    3、繼續(xù)嚴格執(zhí)行內部審計制度。
    一是建立完善公立醫(yī)療衛(wèi)生機構注冊會計師審計制度,開展市屬公立醫(yī)院年度財務收支、年度財務報告(會計年報、會計報表附注及財務情況說明)的審計。
    二是繼續(xù)實行局直醫(yī)療衛(wèi)生單位基本建設和基建維修的三級審核制度。
    4、繼續(xù)加強區(qū)、縣(市)衛(wèi)生局財務管理。
    一是繼續(xù)鞏固和加強區(qū)、縣(市)衛(wèi)生局會計核算中心的能力建設。
    二是對中央、省、市下?lián)艿母黝悓m椊?jīng)費的下?lián)芎褪褂们闆r以及區(qū)、縣(市)財政各類配套經(jīng)費是否足額到位情況進行專項檢查。
    5、繼續(xù)加強局直單位經(jīng)濟運行情況分析。
    繼續(xù)開展市直單位經(jīng)濟運行情況分析講評活動。每季度召開市直醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)濟管理運行分析會,詳細通報各項業(yè)務工作量指標完成情況、財務收支情況、預算執(zhí)行情況、病人醫(yī)藥費用負擔情況等,認真分析局直各單位經(jīng)濟運行質量、分析財務運行特征。
    7、繼續(xù)加強區(qū)、縣(市)衛(wèi)生局財務管理以及財務人員業(yè)務培訓。
    一是進一步加強全市衛(wèi)生系統(tǒng)財會人員的業(yè)務培訓,重點培訓 “醫(yī)院全面預算管理”、“醫(yī)院全成本核算”、“經(jīng)濟運行、預算執(zhí)行及財務分析評價”等專業(yè)知識。
    二是在局直三級醫(yī)院建立總會計師制度。
    三、積極爭取財政對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投入
    充分利用我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷深入的良好氛圍,積極爭取財政對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的投入。
    積極落實市政府財政對我市農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉宿舍建設專項補助經(jīng)費,積極爭取市財政20xx年市級公立醫(yī)院改革試點單位財政補償經(jīng)費以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的各項重點醫(yī)改項目經(jīng)費。
    四、強力推進衛(wèi)生系統(tǒng)項目建設
    1、繼續(xù)強化對局直醫(yī)療衛(wèi)生單位項目建設的管理,確保20xx年局直單位重大項目按時完成年度目標任務。
    20xx年我局直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位申報xx市重大項目共12個,計劃總投資40.66億元,計劃建筑面積65.7萬平方米,其中續(xù)建及新建項目7個,計劃總投資25.39億元,計劃建筑面積449134平方米;預備項目5個,計劃總投資15.27億元,計劃建筑面積207900平方米。
    具體目標任務:
    市中心醫(yī)院胸科中心綜合樓及附樓新建項目年底前竣工,年度計劃投資完成額4825萬元;
    市四醫(yī)院門急診樓住院樓維修改造項目年底完工,年度計劃投資完成額3100萬元;
    市中心醫(yī)院醫(yī)療綜合樓(含全科醫(yī)生培訓基地)新建項目底前完成土方及基坑支護工程,完成投資額800萬元;
    市兒童醫(yī)學中心建設項目底前完成土方和基坑支護工程,完成投資額15000萬元;
    市四醫(yī)院xx醫(yī)院新建項目年底前開工建設,年度計劃投資完成額5000萬元;
    xx醫(yī)院名老中醫(yī)館改擴建項目年底前開工建設,年度計劃投資完成額700萬元;
    市一醫(yī)院新建住院大樓建設項目年度啟動征收拆遷等前期工作;
    xx衛(wèi)生職院擇址新建項目完成完成規(guī)劃選址和土地使用證的辦理、環(huán)評和節(jié)能審查;
    xx市口腔醫(yī)院門診大樓維修項目年底前完成可研批復、概算批復、初步設計審查、概算審查;
    xx市口腔醫(yī)院院科教樓項目年度前完成完成可研批復、概算批復、初步設計審查、概算審查。
    2、繼續(xù)積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設三年行動20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的項目建設。確保年底前完成20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(分院)、160所村衛(wèi)生室的建設改造任務。
    3、繼續(xù)做好20xx-20xx年中央預算內投資衛(wèi)生服務體系建設項目的管理。
    20xx年中央共下達建設項目92個,計劃投資21626萬元(中中央投資5935萬元,地方配套15691萬元),計劃建設面積4.98萬平方米。20xx年中央共下達建設項目101個,計劃投資4808萬元,計劃建設面積 19972 萬平方米。
    4、積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員周轉宿舍建設工作。20xx年力爭啟動全市1430套鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員周轉宿舍建設工作。
    五、繼續(xù)加強醫(yī)療服務價格管理,規(guī)范收費行為,努力減輕病人醫(yī)藥費用負擔
    繼續(xù)加強監(jiān)管,進一步規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構收費行為,督促市屬公立醫(yī)院認真執(zhí)行醫(yī)療服務價格公示、明碼標價、“一日清單”、臨床路徑單病種包干收費等制度。繼續(xù)加強全市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構的費用控制。
    按照《xx市衛(wèi)生局關于嚴格控制病人醫(yī)藥費用,進一步降低患者平均負擔水平的通知》要求,對局直屬三級公立醫(yī)院、區(qū)、縣(市)二級公立醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的病人醫(yī)藥費用負擔指標(平均門診人次費用、出院病人次均費用、藥占比)按月進行監(jiān)測,并定期進行通報,強化物價管理措施,努力控制醫(yī)藥費用的不合理增長。
    六、繼續(xù)推進市屬公立醫(yī)院藥品、耗材及檢驗試劑的集中招標采購工作
    繼續(xù)積極推進以省為平臺的藥品、高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中招標采購工作。繼續(xù)鞏固以市級平臺的普通醫(yī)用耗材及檢驗試劑的網(wǎng)上集中招標采購工作。努力完成“1199”目標。
    七、做好大型醫(yī)用設備配置管理和乙類大型醫(yī)用設備配置審批工作
    以省衛(wèi)生廳市屬醫(yī)院乙類大型醫(yī)用設備配置審批權限下發(fā)為契機,按照《xx市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(20cc-2020年)》和全市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的趨勢,制定下發(fā)《xx市乙類大型醫(yī)用設備配置與使用管理辦法實施細則》,嚴格加強乙類大型醫(yī)用設備配置的審核和管理。
    衛(wèi)生局財務工作計劃2
    一、積極謀劃對接xx經(jīng)濟區(qū)建設項目
    xx經(jīng)濟區(qū)建設上升到國家戰(zhàn)略,是我市經(jīng)濟發(fā)展的大事,進一步完善謀劃本系統(tǒng)的項目建設,做好xx市中醫(yī)院擴建項目、xx市婦幼保健院擴建項目、xx市第二人民醫(yī)院擴建項目、xx市精神醫(yī)院擴建項目、xx市衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)、xx市基層衛(wèi)生服務建設項目、xx市新型農村合作醫(yī)療管理辦公室建設項目、xx市疾病控制中心建設項目、四個xx社區(qū)服務中心建設項目的規(guī)劃實施。
    二、加強衛(wèi)生機構財務隊伍建設
    現(xiàn)有衛(wèi)生醫(yī)療單位的財務隊伍中普遍存在著財務人員學歷低、年齡老化的問題,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務人員,許多衛(wèi)生院的財務人員由于年齡原因連電腦都不會使用,根本無法適應現(xiàn)代財務工作的要求,針對財務人員水平的提高的問題,應更多的加強培訓、參觀學習及新鮮血液的引進,才能有效的提高財務人員的素質。
    三、加大專項資金檢查力度
    針對國債項目、公共衛(wèi)生專項資金、基本藥物補助等資金使用情況,加強專項資金檢查督導力度,實行專人負責、專賬管理、專項檢查,采取定期上報資金狀況、定期匯報項目進度、定期組織自查自糾的管理方式,確保??顚S茫浞职l(fā)揮資金最大使用效益,確保醫(yī)院的穩(wěn)定及醫(yī)改的正常運行。
    四、強化國有資產監(jiān)管,搞好內涵建設,增強發(fā)展后勁規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理工作
    規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理,強化國有資產監(jiān)管,在20xx年對各衛(wèi)生單位原有賬面的固定資產進行一次全面的清查,將各單位已經(jīng)報廢處理和無法使用的資產及時清理,確實落實好各單位的資產情況。搞好內涵建設,增強發(fā)展后勁,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室標準化建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務集中管理工作。
    五、樹立“過緊日子”的思想,科學合理安排經(jīng)費預算
    健全規(guī)章制度,采取得力措施,加大預算管理力度,努力增收節(jié)支,提倡厲行節(jié)約,反對鋪張浪費。按照集中財力辦大事的原則,突出重點,控制一般性支出,精打細算,克服花錢大手大腳現(xiàn)象,創(chuàng)建節(jié)約型機關,確保“四項費用”:公車、會議、接待及辦公費用均比上年有所減少,下降幅度均超%以上。
    六、制定科學合理的財務考核方案,不斷完善經(jīng)濟運行評價制度
    定期分析各單位財務狀況,做到及時、準確、真實的分析各單位經(jīng)濟運行中存在的的問題,通過對資產負債、資金周轉、償債能力、資產利用率、收支增速比等一系列指標的分析講評,促進增收節(jié)支,改善收支結構,提高經(jīng)濟效益,完善管理水平起到積極的推動作用。
    七、建立績效考核分配制度
    以醫(yī)療改革為契機,規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)職工收入分配秩序。要單位進一步制定切實可行的內部管理分配方案,提高分配方案的科學性和合理性,使職工收入與崗位性質、技術含量、風險程度、服務態(tài)度與服務質量等工作業(yè)績緊密掛鉤??冃ЧべY分配要以年初制定的單位目標管理分配方案為依據(jù),注重體現(xiàn)公平性、合理性、競爭性、激勵性。
    八、完善藥品、一次性醫(yī)用耗材采購制度,規(guī)范采購行為,降低采購價格
    根據(jù)上級文件要求,為規(guī)范采購行為,降低采購價格,保證質量,降低醫(yī)療成本,減輕患者醫(yī)療費用負擔。將對各醫(yī)療單位進行每季度不少于一次的綜合檢查評比,針對各單位的實際情況進行獎懲,以確保切實做到減輕人民群眾醫(yī)療負擔及用藥安全的需求。
    九、招商引資工作
    積極參與支持招商引資工作,按時完成和上報有關項目資料。積極爭取項目,引導社會力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生服務,為基層招商引資服好務。
    一是,加大宣傳力度。
    二是,協(xié)調落實項目配套資金。進一步抓好配套資金落實,并規(guī)范項目資金管理,發(fā)揮資金效益。
    三是,多渠道融資發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),積極做好國家政策性貸款工作。
    十、建議及意見
    1、加強財務隊伍的培訓,對基層單位多引進招聘高學歷的技術人才。
    2、盡快完成網(wǎng)絡版財務軟件的前期準備工作,讓網(wǎng)絡版財務軟件能盡快投入使用。