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河南省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實(shí)施辦法
綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培育學(xué)生良好個性的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要制度。為進(jìn)一步完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號)、《河南省人民政府關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施方案》(豫政〔2016〕52號)和《河南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏膶?shí)施意見》(豫教基二〔2017〕169號)等有關(guān)要求，結(jié)合河南省實(shí)際，制訂本辦法。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，進(jìn)一步加強(qiáng)考試招生制度體系建設(shè)，推動普及公平而有質(zhì)量的高中階段教育。遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，客觀真實(shí)反映學(xué)生綜合素質(zhì)和個性特長發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建科學(xué)的綜合素質(zhì)評價體系，積極促進(jìn)學(xué)校切實(shí)轉(zhuǎn)變育人模式，促進(jìn)評價方式改革，促進(jìn)學(xué)生積極主動、全面發(fā)展，為形成素質(zhì)教育的長效機(jī)制提供重要保障。
二、基本原則
1.導(dǎo)向性原則。引導(dǎo)學(xué)生踐行社會主義核心價值觀，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛祖國，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德;把握學(xué)生的個性特點(diǎn)，關(guān)注成長過程，激發(fā)每一個學(xué)生的發(fā)展?jié)撃?，鼓勵學(xué)生不斷進(jìn)步;引導(dǎo)學(xué)校建立健全多元評價體系，全面實(shí)施素質(zhì)教育。
2.全面性原則。著眼于學(xué)生的成長過程和整體表現(xiàn)，實(shí)施綜合、全面的評價，既反映學(xué)生全面發(fā)展的情況，又彰顯學(xué)生的個性特長;既關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，又重視學(xué)生思想品德、身心健康和核心素養(yǎng)的發(fā)展，激勵學(xué)生健康、主動、全面地發(fā)展。
3.客觀性原則。以事實(shí)為依據(jù)，如實(shí)記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，真實(shí)反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，確保評價內(nèi)容客觀真實(shí);嚴(yán)格規(guī)范評價程序，強(qiáng)化有效監(jiān)督，確保評價過程公開透明，評價結(jié)果可信可用。
4.多樣性原則。采取學(xué)生自評與他評相結(jié)合的方式，強(qiáng)化學(xué)生在評定中的應(yīng)有地位，使得對學(xué)生的評定成為學(xué)生、教師和教育管理者共同參與的交互性活動。同時把等級定量評定和評語定性評定有機(jī)結(jié)合，充分體現(xiàn)不同評定方法的優(yōu)越性和互補(bǔ)性。
5.可操作性原則。建立符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和素質(zhì)教育要求的評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)評價操作與管理的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化。評價過程應(yīng)簡便、直觀、易操作，讓學(xué)生易參與、教師易指導(dǎo)、各方易監(jiān)督，確保公開透明。
三、評價內(nèi)容
1. 思想品德。主要考察學(xué)生愛黨愛國、理想信念、社會責(zé)任、集體意識、遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信、仁愛友善等踐行社會主義核心價值觀方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)記錄學(xué)生參與團(tuán)隊(duì)活動、主題教育活動和志愿服務(wù)等活動的次數(shù)和情況。
2. 學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生掌握知識技能及學(xué)習(xí)能力、學(xué)業(yè)態(tài)度等方面的情況。重點(diǎn)記錄學(xué)生課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成等日常學(xué)習(xí)情況和學(xué)業(yè)水平考試成績，掌握并運(yùn)用學(xué)科基本思想方法、運(yùn)用信息手段獲取新知識、解決新問題的實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識，以及學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣等方面的表現(xiàn)和成果。
3. 身心健康。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機(jī)能、運(yùn)動技能和心理素質(zhì)等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)記錄《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試主要結(jié)果，體育運(yùn)動特長項(xiàng)目，參加體育運(yùn)動的效果，以及自我認(rèn)識、人際交往、應(yīng)對困難和挫折等心理健康方面的表現(xiàn)。
4. 藝術(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點(diǎn)記錄在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術(shù)團(tuán)隊(duì)、藝術(shù)活動情況及成果，特別是在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的情況和成果。
5. 社會實(shí)踐。主要考察學(xué)生在社會生活中動手操作、體驗(yàn)經(jīng)歷等情況。重點(diǎn)記錄參與社會實(shí)踐活動的次數(shù)、時間、成果及心得體會等。
初中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃虒W(xué)實(shí)際，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體內(nèi)容和要求。
四、評價程序
1.寫實(shí)記錄。教師要指導(dǎo)學(xué)生采用寫實(shí)的辦法客觀記錄集中反映綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動，收集相關(guān)事實(shí)材料，如獲獎證書、作品照片、研究報告等，及時填寫活動記錄單，同時登陸 “河南省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺”，把相關(guān)內(nèi)容記錄在《河南省初中學(xué)生成長紀(jì)實(shí)報告》相應(yīng)欄目中?；顒佑涗洝⑹聦?shí)材料務(wù)求真實(shí)、有據(jù)可查。
2.公示確認(rèn)。每學(xué)期末，學(xué)生在教師指導(dǎo)下整理自己的《河南省初中學(xué)生成長紀(jì)實(shí)報告》，遴選具有代表性的重要活動記錄和相關(guān)事實(shí)材料。遴選出來的活動記錄和事實(shí)材料必須在教室、公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置公示，公示時間5個工作日以上。班主任及有關(guān)教師要對公示材料進(jìn)行審核并簽字，最終結(jié)果須經(jīng)學(xué)生簽名確認(rèn)。各初中學(xué)校必須在每學(xué)期末向“河南省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺”提交學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息。信息報送后原則上不得更改，如有異議，應(yīng)及時反饋，經(jīng)核查后如確需更改，學(xué)校須書面提出申請，逐級報批。
3.形成檔案。學(xué)校要對相關(guān)材料進(jìn)行審核匯總，為每位學(xué)生建立《河南省初中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案》。綜合素質(zhì)檔案的內(nèi)容必須來源于每學(xué)期《紀(jì)實(shí)報告》所填報的內(nèi)容，不能隨意添加。畢業(yè)時，學(xué)生須采用紀(jì)實(shí)性的語言和典型事例撰寫自我陳述，班主任和相關(guān)教師須在全面了解學(xué)生成長情況的基礎(chǔ)上，撰寫綜合評語。教師評語要客觀、準(zhǔn)確揭示每個學(xué)生的個性特點(diǎn)，避免面面俱到，千人一面。
五、材料使用
1.指導(dǎo)學(xué)生健康成長。初中學(xué)校和教師要充分利用寫實(shí)記錄材料，對學(xué)生成長過程進(jìn)行科學(xué)分析，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我，建立自信;指導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，明確努力方向，確立長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，幫助學(xué)生進(jìn)行初步生涯規(guī)劃，更好地促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
2.作為中招錄取重要參考。初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價材料將作為中招錄取的重要參考，提供給高中階段學(xué)校錄取使用。高中階段學(xué)校在招生時要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價材料使用規(guī)則，報教育主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。高中階段學(xué)校的綜合素質(zhì)評價材料使用的相關(guān)要求應(yīng)在招生前提前向社會公布。
3.作為評價教學(xué)效果和辦學(xué)水平的依據(jù)。綜合素質(zhì)評價材料是學(xué)校、教師、家長、學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)和反思改進(jìn)的重要資源。各地教育行政部門要把學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果列為評價學(xué)校辦學(xué)水平的重要依據(jù)。學(xué)校和教師要高度重視整理、分析各階段評價的信息，反思教育教學(xué)行為，提高管理和教育教學(xué)水平。
六、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合素質(zhì)評價是全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化考試評價改革的重要舉措，各級教育行政部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要加強(qiáng)指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)各方面專業(yè)力量，為學(xué)校開展綜合素質(zhì)評價提供支持和幫助。省教育廳制定全省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的基本要求，綜合素質(zhì)評價由各省轄市、縣教育行政部門負(fù)責(zé)管理，省轄市教育行政部門要制定科學(xué)規(guī)范的評價管理體系，確保綜合素質(zhì)評價各項(xiàng)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
2.建立信息管理平臺。省教育廳按照國家綜合素質(zhì)評價的有關(guān)要求，以全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立“河南省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺”，為各級教育行政部門管理使用提供便利，為初中學(xué)校記錄評價信息、上傳事實(shí)材料和高一級學(xué)校招生錄取提供服務(wù)。各級教育行政部門要適時開展“初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子化管理平臺”培訓(xùn)工作，指導(dǎo)各地和學(xué)校開展綜合素質(zhì)評價工作。
3.堅(jiān)持常態(tài)化實(shí)施。綜合素質(zhì)評價由初中學(xué)校負(fù)責(zé)組織實(shí)施，學(xué)校要建立健全學(xué)生成長記錄規(guī)章制度。要注重在日常教育教學(xué)活動中，指導(dǎo)學(xué)生及時收集整理有關(guān)材料，避免集中突擊。高中學(xué)校在招生時要制訂具體的使用辦法。
4.建立健全監(jiān)督制度。初中學(xué)校要建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果公示制度、檢查制度、申訴與復(fù)議制度，確保學(xué)生檔案材料的真實(shí)、可信。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，把綜合素質(zhì)評價監(jiān)督機(jī)制作為評價地方各級教育行政部門和學(xué)校工作的重要內(nèi)容。
綜合素質(zhì)評價從2017年入學(xué)的初中一年級新生開始實(shí)施。
附件：
1.河南省初中學(xué)生成長紀(jì)實(shí)報告
2.河南省初中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案
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