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2018公務(wù)員聯(lián)考面試熱點(diǎn)：精準(zhǔn)扶貧
【熱點(diǎn)背景】
“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習(xí)近平到湖南湘西考察時(shí)首次作出了 “ 實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧 ” 的重要指示。但是,在具體落實(shí)過程中部分地區(qū)由于經(jīng)驗(yàn)缺乏、認(rèn)識(shí)不夠、措施不力等原因,產(chǎn)生了一系列的問題。事件1：以東平縣戴廟鎮(zhèn)為實(shí)例,主要表現(xiàn)在識(shí)別過程中,群眾參與度不高、程序不夠民主、方法不夠科學(xué)的問題。幫扶過程中,缺少全面系統(tǒng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧力度不夠、過分重視個(gè)體脫貧、精神幫扶措施較少的問題。管理過程中,扶貧對(duì)象固化、高素質(zhì)工作人員缺乏、扶貧資金管理不科學(xué)的問題?？己诉^程中,村級(jí)干部缺少監(jiān)督、駐村幫扶人員考核形式化、考核結(jié)果運(yùn)用使用不科學(xué)的問題。事件2：南寧市隆安縣城廂鎮(zhèn)東信村扶貧“羊”事件。這些都反映出扶貧工作部精準(zhǔn)，不到位。
【命題預(yù)測】
在扶貧工作開展的關(guān)鍵時(shí)期，陜西安康扎實(shí)推進(jìn)“支部+X+貧困戶”工程，創(chuàng)新助推脫貧工作，并取得了喜人的成績。對(duì)此，談?wù)勀愕目捶ā?BR> 【熱點(diǎn)分析】
精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)期我國扶貧戰(zhàn)略思想之一，目前我國精準(zhǔn)扶貧工作主要體現(xiàn)在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三個(gè)方面。實(shí)施過稱中受到多方面挑戰(zhàn)，甚至存在盲目扶貧、撒胡椒面的扶貧方式，導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。在新時(shí)期、新背景和新問題下，我們精準(zhǔn)扶貧也要不斷創(chuàng)新，因地制宜，進(jìn)而才能幫助貧困群體，陜西安康市扎實(shí)推進(jìn)“支部+X+貧困戶”工程，可謂是在精準(zhǔn)扶貧道路上開辟了一條新的方向，值得借鑒。
我國扶貧工作從13年的提出到15年的試點(diǎn)再到現(xiàn)在，扶貧工作所取得的成績喜憂參半。有些地方取得的結(jié)果不容樂觀，分析主要的問題體現(xiàn)在幾個(gè)方面。就農(nóng)民個(gè)體方面，對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策認(rèn)識(shí)不到位、傳統(tǒng)錯(cuò)誤思想的影響、客觀參與村級(jí)事務(wù)機(jī)會(huì)不多;村級(jí)組織方面，村“兩委”班子作用不明顯、村級(jí)財(cái)務(wù)狀況較差、“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重、宗族勢力綁架扶貧資金使用、相應(yīng)監(jiān)管制度缺乏;地方政府方面，扶貧工作力量相對(duì)薄弱、執(zhí)行政策不到位、存在推諉扯皮現(xiàn)象、考核體系不科學(xué);駐村幫扶工作隊(duì)方面, 由于精準(zhǔn)扶貧工作宣傳不夠深入、全面，導(dǎo)致部分群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作產(chǎn)生錯(cuò)誤的理解，少數(shù)貧困戶脫貧致富自身動(dòng)力不足，“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重，并且駐村幫扶隊(duì)較少介入村級(jí)事務(wù)、過分注重形象工程。社會(huì)方面,社會(huì)扶貧關(guān)注度不高、扶貧資金來源單一，技術(shù)支持服務(wù)引進(jìn)不夠。駐村幫扶工作隊(duì)主要精力往往放在幫助貧困村多方爭取項(xiàng)目、爭取資金上，而忽視技術(shù)方面的引進(jìn)，喜歡新建項(xiàng)目，而放松對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，注重基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，輕視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。而“支部+X+貧困戶”工程能有效緩解這一系列問題，具體表現(xiàn)在：
一方面，可以聚合貧困戶、黨支部、龍頭企業(yè)、園區(qū)、合作社、致富能人，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作并且以支部為核心和紐帶，通過支部破難題、能人建平臺(tái)、群眾立精神，確保每個(gè)貧困村選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)龍頭、建立一套利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾穩(wěn)定致富增收。另一方面，這種方式能夠充分發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，把龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體作為產(chǎn)業(yè)脫貧的有效載體，拉動(dòng)致富能人等市場主體的帶動(dòng)作用。不斷創(chuàng)新“支部+企業(yè)+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧模式，擴(kuò)大“支部+園區(qū)+貧困戶”模式覆蓋范圍，推進(jìn)“支部+合作組織+貧困戶”模式遍地開花。
因此，為了能夠?qū)⒕珳?zhǔn)扶貧工作順利開展下去，也為了能夠帶來廣大貧困群眾盡早脫貧致富，在此提出幾個(gè)建議。首先，在精準(zhǔn)識(shí)別方面,加大政策宣傳力度、堅(jiān)持民主公開、采取科學(xué)方法、嚴(yán)格政策要求。其次，在精準(zhǔn)幫扶方面,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)作用，形成支部+企業(yè)+貧困戶的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶貧方式。再次，在精準(zhǔn)管理方面,科學(xué)管理扶貧信息、發(fā)揮扶貧資金整合效益、多方吸引社會(huì)扶貧資源，建立健全科學(xué)考核體系、引入第三方評(píng)估考核方式、探索考核結(jié)果科學(xué)運(yùn)用方式。
通過推行“支部+X+貧困戶”模式，把扶貧工作真正落到實(shí)處，推動(dòng)黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，帶動(dòng)脫貧致富落到實(shí)處，有力推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)，真正實(shí)現(xiàn)了基層黨建與精準(zhǔn)脫貧相互促進(jìn)、相得益彰。
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