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2019年一級建造師水利水電試題解析：水利工程施工招投標(biāo)管理
水利工程施工招投標(biāo)管理
【例題·多選】根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家八部委局第30號令)，下列項目經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后，可不進行招標(biāo)的是( )。
A.涉及國家安全的
B.技術(shù)復(fù)雜的
C.國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的水利項目
D.采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供
E.需要采用不可替代的專利
【答案】ADE
【解析】不招標(biāo)(但須經(jīng)行政監(jiān)督部門批準)的情形：
(1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);
(2)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(3)已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(4)需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;
(5)涉及國家安全、秘密、搶險救災(zāi)或者屬于扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的;
(6)國家規(guī)定的其他特殊情形。
【例題·多選】根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》(建市[2014]159號)，水利水電工程施工專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)包括( )。
A.水工大壩工程
B.堤防工程
C.水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程
D.河湖整治工程
E.水利水電機電安裝工程
【答案】CDE
【解析】根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準》(建市[2014]159號)，水利水電工程施工專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)劃分為水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程、水利水電機電安裝工程、河湖整治工程3個專業(yè)，每個專業(yè)等級分為一級、二級、三級。
【例題·案例】 【2016】
背景資料：
某河道治理工程，以水下疏浚為主，兩岸堤防工程級別為1級。工程建設(shè)內(nèi)容包括：河道疏浚、險工處理、護岸加固等。
【問題】
說明本工程施工單位資質(zhì)的專業(yè)類別及相應(yīng)等級。
【答案】
施工單位資質(zhì)的專業(yè)類別及相應(yīng)等級為：河湖整治工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。
【例題·單選】已經(jīng)通過審批的水利工程建設(shè)項目，重新招標(biāo)時投標(biāo)人仍少于3個的，經(jīng)( )批準后可不再進行招標(biāo)。【2016】
A.地方人民政府
B.水行政主管部門
C.行政監(jiān)督部門
D.項目主管部門
【答案】C
【解析】有下列情形之一的，招標(biāo)人員將進行重新招標(biāo)：①投標(biāo)時間截止，投標(biāo)人數(shù)少于3個的;②經(jīng)過評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的，投標(biāo)人將重新投標(biāo);③評標(biāo)委員會否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足3個使投標(biāo)明顯缺乏競爭，評標(biāo)委員會決定否決全部投標(biāo)的;④同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個的;⑤中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。重新招標(biāo)后，仍然出現(xiàn)前述規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后可不再進行招標(biāo)。
【例題·單選】水利建設(shè)市場主體信用等級中的BBB級表示信用( )。【2013】
A.好
B.較好
C.一般
D.差
【答案】C
【解析】AAA級表示為信用很好，AA級表示信用好，A級表示為信用較好，BBB級表示為信用一般，CCC級表示為信用差。
【例題·多選】根據(jù)《關(guān)于印發(fā)水利建設(shè)市場主體信用評價管理暫行辦法的通知》(水建管[2015]377號)，下列行為中，屬于嚴重失信行為的有( )。
A.未取得資質(zhì)證書承攬工程
B.串標(biāo)
C.轉(zhuǎn)包所承攬工程
D.有行賄違法記錄
E.超越本單位資質(zhì)承攬工程
【答案】BCD
【解析】嚴重失信行為包括：
(1)出借、借用資質(zhì)證書進行投標(biāo)或承接工程的;
(2)圍標(biāo)、串標(biāo)的;
(3)轉(zhuǎn)包或違法分包所承攬工程的; .
(4)有行賄、受賄違法記錄的;
(5)對重(特)大質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故負有直接責(zé)任的;
(6)公開信息隱瞞真實情況、弄虛作假的
【例題·案例】 【2014】
【背景資料】
某大(2)型泵站工程施工招標(biāo)文件根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制。
資格審查資料包括“近3年財務(wù)狀況表”、“近5年完成的類似項目情況表”等相關(guān)表格及其證明材料復(fù)印件。
【問題】資格審查資料中“近3年財務(wù)狀況表”和“近5年完成的類似項目情況表”分別應(yīng)附哪些證明材料?
【答案】
(1)“近3年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件。
(2)“近5年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗收證書)、合同工程完工證書的復(fù)印件。
(五)項目經(jīng)理資格(11年案例)
項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由本單位的水利水電工程專業(yè)注冊建造師擔(dān)任。有一定數(shù)量類似工程業(yè)績，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。
【例題·案例】 【2011】
背景資料：
富民渠首樞紐工程為大(1)型水利工程，樞紐工程土建及設(shè)備安裝標(biāo)招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制，投標(biāo)人項目經(jīng)理須由持有一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書的人員擔(dān)任，并具有類似項目業(yè)績。
【問題】指出項目經(jīng)理的要求的不妥之處并改正。
【答案】不妥之處一：持有一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書;
改正：一級水利水電工程專業(yè)注冊建造師。
不妥之處二：未強調(diào)項目經(jīng)理是否是本單位人;
改正：投標(biāo)人項目經(jīng)理應(yīng)該是本單位的。
(六)營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證
1.投標(biāo)人的投標(biāo)報價不應(yīng)超過營業(yè)執(zhí)照上載明的注冊資金的五倍，營業(yè)執(zhí)照應(yīng)在有效期內(nèi)，無年檢不合格或被吊銷營業(yè)執(zhí)照等情況。
2.投標(biāo)人應(yīng)持有有效的安全生產(chǎn)許可證，沒有被吊銷安全生產(chǎn)許可證等情況。
3.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件要求填報“投標(biāo)人基本情況表”，并附營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證正、副本復(fù)印件。
【例題·案例】
【背景資料】
某中型水閘工程施工招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制。
事件1：A單位在投標(biāo)截止時間前提交了投標(biāo)文件。評標(biāo)過程中，A單位發(fā)現(xiàn)工程量清單有算術(shù)性錯誤，遂以投標(biāo)文件澄清方式提出修改，招標(biāo)代理機構(gòu)認為不妥。
事件2：招標(biāo)人收到評標(biāo)報告后對評標(biāo)結(jié)果進行公示，A單位對評標(biāo)結(jié)果提出異議。
【問題】
1.指出事件1中，A單位做法有何不妥?說明理由。
2.事件2中，A單位對評標(biāo)結(jié)果有異議時，應(yīng)在什么時間提出。招標(biāo)人收到異議后，應(yīng)如何處理?
【答案】
1.事件1中，評標(biāo)過程中投標(biāo)單位提出投標(biāo)文件澄清修改不妥。因為在評標(biāo)過程中，只有評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件進行書面澄清說明，而投標(biāo)人不得主動提出澄清、說明或補正。
2. A單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。