英國(guó)高等教育政策研究所最近的一份報(bào)告建議,英國(guó)政府引入“家庭第一津貼”(First in Family Allowance),即針對(duì)自己父母沒(méi)有上大學(xué)的潛在英國(guó)學(xué)生,都有資格獲得一年學(xué)費(fèi)減免。具體請(qǐng)看出國(guó)留學(xué)網(wǎng)本文介紹。
該報(bào)告指出,“父母的教育水平是一個(gè)主要影響教育發(fā)展、家長(zhǎng)們往往比未來(lái)的學(xué)生更關(guān)心學(xué)費(fèi)和畢業(yè)后的債務(wù)問(wèn)題,“第一家庭的學(xué)生更有可能與家庭背景和收入方面的劣勢(shì)有重疊,例如家庭沒(méi)有收入來(lái)源,生活在一個(gè)單親家庭,社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低等等情況。”
雖然大多數(shù)人在很大程度上同意這一說(shuō)法,但很多人也不認(rèn)為給那些父母沒(méi)有上過(guò)大學(xué)的學(xué)生提供一年免學(xué)費(fèi)免除是鼓勵(lì)更多來(lái)自低收入家庭的學(xué)生上大學(xué)的最有效方式。這里有一些原因。
這個(gè)計(jì)劃應(yīng)該把重點(diǎn)放在低收入家庭的學(xué)生身上
首先,如果一個(gè)計(jì)劃要被引入來(lái)“克服障礙”來(lái)自低收入背景的學(xué)生想要上大學(xué)的問(wèn)題,這個(gè)計(jì)劃應(yīng)該只針對(duì)低收入背景的學(xué)生。
認(rèn)為大多數(shù)父母沒(méi)有上過(guò)大學(xué)的學(xué)生,就是來(lái)自低收入家庭是不合理的。對(duì)許多人來(lái)說(shuō),這可能只是因?yàn)閷?duì)一些家庭來(lái)說(shuō),這并不是一件“已經(jīng)完成”的事情,或者他們當(dāng)時(shí)的工作根本不像現(xiàn)在這么需要學(xué)位的支持。
事實(shí)上,那些來(lái)自美國(guó)收入最高家庭的學(xué)生將有資格獲得與來(lái)自低收入家庭的學(xué)生同一年的免費(fèi)學(xué)費(fèi),這是一個(gè)可笑的想法。當(dāng)然,這些錢應(yīng)該更好地用于幫助那些真正需要經(jīng)濟(jì)幫助的學(xué)生——例如,用于提供助學(xué)金或獎(jiǎng)學(xué)金。
減少9250英鎊的債務(wù)并不足以改變現(xiàn)狀
對(duì)于一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的三年期課程,在英國(guó)大學(xué)學(xué)習(xí)的英國(guó)學(xué)生在畢業(yè)時(shí)會(huì)背負(fù)平均27750英鎊的學(xué)費(fèi)債務(wù),加上利息(基于每年9250英鎊的最高學(xué)費(fèi)成本)。
就算減少了一年的學(xué)費(fèi)仍然會(huì)給學(xué)生們留下18500英鎊的債務(wù),盡管這一數(shù)字明顯降低了,但不太可能讓那些擔(dān)心上大學(xué)所背負(fù)的債務(wù)水平的人安心。這是在考慮之前的債務(wù)維持貸款。
如果高水平的債務(wù)是低收入家庭的學(xué)生選擇不上大學(xué)的原因,那么學(xué)費(fèi)的輕微下降不太可能在這一決定中扮演重要角色。
同樣值得注意的是,最終全額償還學(xué)生貸款的畢業(yè)生并不多——英國(guó)金融服務(wù)學(xué)院(IFS)在2019年11月發(fā)布的一份報(bào)告估計(jì),“預(yù)計(jì)將全額償還學(xué)生貸款的畢業(yè)生不到五分之一”。
不管你怎么看待這個(gè)問(wèn)題,不管你是否支付了第一年的學(xué)費(fèi),上大學(xué)都會(huì)給畢業(yè)生帶來(lái)大量的債務(wù)。
這筆錢應(yīng)該用在其他方面
這些錢可以更好地使用,例如,重新為低收入家庭的學(xué)生提供生活費(fèi)補(bǔ)助。2016年8月,為了支持扶養(yǎng)貸款,政府停止了扶養(yǎng)補(bǔ)助金。
在我看來(lái),恢復(fù)這些助學(xué)金或延長(zhǎng)對(duì)低收入家庭學(xué)生的生活費(fèi)貸款的價(jià)值,將是更好地利用資源,因?yàn)槲覀冇欣碛烧J(rèn)為,這些學(xué)生的家庭不太可能負(fù)擔(dān)得起這筆費(fèi)用。延長(zhǎng)這項(xiàng)貸款或提供額外的補(bǔ)助金將使來(lái)自低收入家庭的學(xué)生的生活更容易負(fù)擔(dān)。