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申論范文寶典：入學需做親子鑒定是“煩民證明”
原標題：入學需做親子鑒定是“煩民證明”
日前，廣東東莞虎門有家長反映，當?shù)亟逃块T規(guī)定父母單方或雙方戶籍在虎門，但孩子戶籍不在虎門的家庭，如果孩子想入讀公辦學校，必須提供親子鑒定證明。對此，虎門教育部門回應，親子鑒定是為了保證教育公平，因為此前提供虛假證明的人太多，“出生證等材料造假的比例相當高”。(5月9日《南方都市報》)
為保證教育公平，要求戶籍不在本地的孩子在入讀公辦學校之前提供相關(guān)的親屬關(guān)系證明，有其現(xiàn)實合理性。但如果僅僅因為“此前提供虛假證明的人太多”，便舍棄“出生證”等既有的親屬關(guān)系證明，新增像“親子鑒定證明”這樣的入學新門檻，無論在邏輯還是法理上，都是根本說不通、站不住腳的。
首先，即便“此前提供虛假證明的人太多”屬實，也不等于所有此類證明都是虛假不可信的，更不等于“出生證”這樣的親屬關(guān)系證明本身是無效的。恰恰相反，依據(jù)我國相關(guān)法規(guī)如《母嬰保健法》，“出生證”原本就是證明親子血親關(guān)系的最基本法定證明文件。在這種背景下，僅僅因為“出生證等材料造假比例相當高”，東莞虎門教育部門便拒絕承認“出生證”的法律效力，不僅顯得“因噎廢食”，也有明顯的違法之嫌。更何況，如果“出生證”可以造假，那么，誰又能絕對保證在利益驅(qū)動下，“親子鑒定證明”就不會同樣造假呢?
在清理各種“奇葩證明”的語境下，東莞虎門教育部門這種要求新生入學出具“親子鑒定證明”的做法，同樣顯得荒唐不合理，這種證明“我娃是我娃”式的親子鑒定證明，實乃一種典型的“煩民證明”，不僅會讓相關(guān)民眾“多跑腿”“多花錢”，而且也明顯違背此前中央三令五申的相關(guān)政策要求。
東莞虎門教育部門要求出具的“親子鑒定證明”，是一種沒有法律法規(guī)依據(jù)的奇葩證明，因為現(xiàn)行的任何相關(guān)教育法規(guī)，都沒有“入學需開具親子鑒定證明”這樣的規(guī)定。要想證明父母與子女之間的親子關(guān)系，通過現(xiàn)行既有的“出生醫(yī)學證明”及“戶口簿”等法定證明文件，都不難得到證明，根本無需再另行疊床架屋地出具什么親子鑒定證明。
因此，面對“出生證造假”情況，相關(guān)教育部門的合理合法做法只能是，一面加強審核把關(guān)，一面配合執(zhí)法部門追究造假者的法律責任，而不是，為了自己省事，便舍棄現(xiàn)有法定的親子關(guān)系證明文件，將證明成本轉(zhuǎn)嫁給學生家長，并在沒有法律依據(jù)情況下，任性地新增“親子鑒定證明”這樣的“煩民證明”。
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