河北省普通高校考試招生制度改革實(shí)施方案已公布，自2021年起，普通高等學(xué)校招生實(shí)行統(tǒng)一高考和普通高中學(xué)業(yè)水平考試相結(jié)合，參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的錄取模式。
河北省普通高?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施方案已公布
為深入貫徹黨的十九大精神，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào))和《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于深化考試招生制度改革實(shí)施方案的通知》(冀政發(fā)〔2016〕5號(hào))要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持有利于學(xué)生成長(zhǎng)、有利于國(guó)家選才、有利于社會(huì)公平的改革方向，努力辦好人民滿意的教育，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐和智力支持。
(二)基本原則。
1.遵循頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)。按照國(guó)家考試招生制度改革的頂層設(shè)計(jì)和總體部署，統(tǒng)籌開(kāi)展我省高中教育教學(xué)、高中學(xué)業(yè)水平考試、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高職院校考試招生、普通高等學(xué)校招生錄取機(jī)制等改革，有序?qū)嵤?、穩(wěn)步推進(jìn)。
2.堅(jiān)持因地制宜，突出特色。立足我省省情，著力解決制約我省普通高校考試招生制度改革的體制性、機(jī)制性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，突出河北特色。
3.維護(hù)公平公正，擇優(yōu)錄取。把促進(jìn)公平公正作為高考改革的基本價(jià)值取向，加強(qiáng)政府宏觀管理，健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到擇優(yōu)錄取，確保高等學(xué)?？荚囌猩鷻C(jī)會(huì)公平、程序公開(kāi)、結(jié)果公正。
4.堅(jiān)持多元錄取，科學(xué)選才。遵循人才選拔與培養(yǎng)規(guī)律，科學(xué)構(gòu)建分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)和多元錄取機(jī)制，不斷增強(qiáng)高等學(xué)校與學(xué)生相互選擇的匹配度和認(rèn)可度，科學(xué)選拔各類(lèi)人才。
二、主要任務(wù)
(一)完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。普通高中學(xué)業(yè)水平考試(以下簡(jiǎn)稱學(xué)業(yè)水平考試)主要衡量學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，根據(jù)國(guó)家普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和教育考試規(guī)定，實(shí)行全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷，考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)。
從2018年秋季高一年級(jí)學(xué)生開(kāi)始，學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試成績(jī)是學(xué)生畢業(yè)、高中同等學(xué)力認(rèn)定的主要依據(jù);選擇性考試成績(jī)是普通高校招生錄取的重要依據(jù)。
1.考試科目。合格性考試包括國(guó)家普通高中課程方案設(shè)定的所有科目，具體有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)、體育與健康、通用技術(shù)、信息技術(shù)等14個(gè)科目。
選擇性考試科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)等6個(gè)科目，學(xué)生根據(jù)高等學(xué)校相關(guān)專業(yè)對(duì)選考科目的要求和自身的興趣特長(zhǎng)，從以上6個(gè)科目中選擇3個(gè)參加選擇性考試，成績(jī)計(jì)入考生總成績(jī)。其中，應(yīng)在歷史和物理中選擇1科，在思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)中選擇2科。普通高中在校學(xué)生應(yīng)在相應(yīng)科目合格性考試成績(jī)合格的基礎(chǔ)上報(bào)考選擇性考試科目。
2.考試內(nèi)容。根據(jù)普通高中課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及要求確定考試內(nèi)容。
3.考試對(duì)象。普通高中在校學(xué)生均須參加合格性考試，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和社會(huì)人員也可報(bào)名參加合格性考試。參加統(tǒng)一普通高考的考生均應(yīng)參加選考科目的選擇性考試。
4.考試時(shí)間。合格性考試每年組織2次，分別安排在5月和12月。
選擇性考試每年組織1次，考試安排在6月份統(tǒng)一高考后進(jìn)行。普通高中學(xué)生在校期間只能參加1次選考科目的選擇性考試。選擇性考試成績(jī)?cè)谟?jì)入考生總成績(jī)時(shí)當(dāng)年有效。
普通高中學(xué)業(yè)水平考試具體實(shí)施細(xì)則由省教育廳另行制定。
(二)規(guī)范普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，是發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)學(xué)生良好個(gè)性的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的重要制度，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。
1.評(píng)價(jià)內(nèi)容。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)反映學(xué)生全面發(fā)展情況和個(gè)性特長(zhǎng)，注重考查學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會(huì)實(shí)踐等。
2.評(píng)價(jià)程序。學(xué)生應(yīng)在教師指導(dǎo)下，客觀記錄反映綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動(dòng)，收集相關(guān)事實(shí)材料，在學(xué)期末整理、遴選出具有代表性的重要活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料。學(xué)校應(yīng)通過(guò)多種渠道對(duì)學(xué)生遴選出來(lái)、用于招生使用的活動(dòng)記錄和事實(shí)材料進(jìn)行公示。經(jīng)審核、公示無(wú)異議的寫(xiě)實(shí)記錄信息，由學(xué)校上傳至全省統(tǒng)一的普通高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子平臺(tái)，形成學(xué)生分學(xué)期的綜合素質(zhì)記錄電子檔案。在學(xué)生畢業(yè)時(shí)，匯總形成普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子檔案。
3.材料使用。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，按照誰(shuí)使用誰(shuí)評(píng)價(jià)的原則進(jìn)行使用。高等學(xué)校應(yīng)依據(jù)自身辦學(xué)特色、人才培養(yǎng)需要，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)使用辦法，并在學(xué)校招生章程中提前向社會(huì)公布。
普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)具體實(shí)施細(xì)則及電子平臺(tái)使用辦法由省教育廳另行制定。
(三)深化普通高等學(xué)校統(tǒng)一考試招生改革。自2021年起，普通高等學(xué)校招生實(shí)行統(tǒng)一高考和普通高中學(xué)業(yè)水平考試相結(jié)合，參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的錄取模式。
1.統(tǒng)一高考科目考試。
(1)科目與分值。統(tǒng)一高考科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)，使用全國(guó)統(tǒng)一試卷，每門(mén)滿分150分，共計(jì)450分，不分文理科，成績(jī)當(dāng)年有效。外語(yǔ)語(yǔ)種分為英語(yǔ)、日語(yǔ)、俄語(yǔ)、德語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、法語(yǔ)。
(2)考試安排。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)考試于每年6月份按照國(guó)家統(tǒng)一安排進(jìn)行。外語(yǔ)科目考試由聽(tīng)力和筆試兩部分組成。條件成熟時(shí)，外語(yǔ)提供兩次考試機(jī)會(huì)。
2.考生總成績(jī)構(gòu)成。
考生總成績(jī)由統(tǒng)一高考科目成績(jī)和學(xué)業(yè)水平考試選考科目成績(jī)構(gòu)成，滿分750分。其中，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)使用原始成績(jī)計(jì)入考生總成績(jī)，每門(mén)滿分150分;物理或歷史使用原始成績(jī)計(jì)入考生總成績(jī)，每門(mén)滿分100分;思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)按等級(jí)賦分后計(jì)入考生總成績(jī)，每門(mén)滿分100分。
為確保思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4個(gè)選考科目間成績(jī)的可比性，依據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，對(duì)以上4個(gè)科目按照等比例轉(zhuǎn)換規(guī)則，實(shí)行等級(jí)賦分。
3.錄取。
(1)高校招生專業(yè)選考科目要求。自2021年起，在河北省招生的普通高等學(xué)校要根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)的需要，科學(xué)合理設(shè)置選考科目要求?？忌x考科目符合高校相應(yīng)招生專業(yè)(類(lèi))選考科目要求的，方可報(bào)考該專業(yè)(類(lèi));沒(méi)有確定選考科目要求的招生專業(yè)(類(lèi))，考生在報(bào)考時(shí)無(wú)選考科目限制。高等學(xué)校招生專業(yè)(類(lèi))的選考科目要求應(yīng)提前向社會(huì)公布。
(2)錄取批次和錄取辦法。逐步合并本科一批、本科二批錄取批次，自2020年起，普通高等學(xué)校招生錄取分為本科、高職(?？?兩個(gè)批次。增加本科批次考生填報(bào)志愿數(shù)量和征集志愿次數(shù)，最大限度滿足考生志愿填報(bào)的需求。
自2021年起，在普通高等學(xué)校招生錄取中，按物理科目組合和歷史科目組合分列招生計(jì)劃、分別劃定最低錄取控制分?jǐn)?shù)線。考生志愿由“專業(yè)(類(lèi))+學(xué)?！苯M成，實(shí)行平行志愿投檔，增加高等學(xué)校和學(xué)生雙向選擇的機(jī)會(huì)。
具體志愿填報(bào)和錄取辦法由省招生委員會(huì)另行制定，于2020年10月底前向社會(huì)公布。
(四)推進(jìn)高等職業(yè)教育分類(lèi)考試招生改革。加快推進(jìn)高等職業(yè)教育分類(lèi)考試招生改革，突出職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律，高職院校與普通高?？荚囌猩鄬?duì)分開(kāi)，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評(píng)價(jià)方式。
1.春季高職院校分類(lèi)考試招生。
高職院校按大類(lèi)聯(lián)合考試招生，招生計(jì)劃實(shí)行普通高中學(xué)生、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生分列，考試試題由招生院校聯(lián)合命制。
(1)考試。普通高中學(xué)生報(bào)考高職院校，文化素質(zhì)成績(jī)使用學(xué)業(yè)水平考試中語(yǔ)文、數(shù)學(xué)科目成績(jī);職業(yè)技能部分由專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試組成，其中專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)由聯(lián)合考試招生院校根據(jù)招生專業(yè)(類(lèi))需要，從高中學(xué)業(yè)水平考試中的外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)等科目中指定一門(mén)計(jì)入，職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試由聯(lián)合考試招生院校統(tǒng)一組織。招生院校應(yīng)在招生簡(jiǎn)章中明確指定科目，提前向社會(huì)公布。
中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生報(bào)考高職院校，文化素質(zhì)考試科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué);職業(yè)技能測(cè)試成績(jī)使用對(duì)口升學(xué)專業(yè)考試成績(jī)，沒(méi)有對(duì)口升學(xué)專業(yè)考試成績(jī)的，須參加招生院校聯(lián)合組織的技能測(cè)試。
(2)成績(jī)構(gòu)成。高職院校分類(lèi)考試總成績(jī)滿分為750分，其中文化素質(zhì)部分滿分300分，職業(yè)技能部分滿分450分。
(3)錄取。按照同專業(yè)類(lèi)內(nèi)平行志愿投檔，逐步探索一檔多投，增加院校和考生雙向選擇的機(jī)會(huì)。
春季高職院校分類(lèi)考試招生具體實(shí)施辦法在年度招生文件中另行公布。
2.貫通培養(yǎng)考試招生。按照教育部有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)完善從初中應(yīng)屆畢業(yè)生中招收三二分段、五年一貫制及對(duì)口升學(xué)等中高職銜接的培養(yǎng)模式，構(gòu)建中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科相互銜接、融會(huì)貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育“立交橋”，促進(jìn)技能型、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。
3.繼續(xù)保留考生通過(guò)參加普通高等學(xué)校統(tǒng)一考試招生進(jìn)入高職(?？?院校學(xué)習(xí)的通道。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)做好高考綜合改革工作的極端重要性，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保高考綜合改革平穩(wěn)落地。省政府高考綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)高考綜合改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，各地要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化高考綜合改革的屬地管理和屬地責(zé)任，將地方政府推進(jìn)高考綜合改革情況納入地方政府履行教育職責(zé)考核體系。教育、發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、編制等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成改革合力，共同推進(jìn)改革各項(xiàng)舉措有序?qū)嵤?BR> (二)強(qiáng)化條件保障。各級(jí)政府要切實(shí)落實(shí)黨的十九大提出的“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”要求，牢固樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展的理念，在資金投入、人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面提供政策支持，全力保障高考綜合改革順利進(jìn)行。進(jìn)一步加大高中教育經(jīng)費(fèi)投入，全面落實(shí)普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度;深入實(shí)施高中普及攻堅(jiān)計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建一批學(xué)校，增加學(xué)位，嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，控制班額，確保2020年全面消除超大班額、基本消除大班額;大力加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)多種方式增加供給，實(shí)行教師編制配備和購(gòu)買(mǎi)工勤服務(wù)相結(jié)合，加大教職工統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度，統(tǒng)籌調(diào)整和使用現(xiàn)有師資，努力解決區(qū)域內(nèi)高中學(xué)校教師潮汐性缺額問(wèn)題;大力加強(qiáng)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子平臺(tái)建設(shè)，建立學(xué)生綜合實(shí)踐基地，為高中學(xué)校開(kāi)展綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)提供支持和幫助;不斷改善考試招生工作基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)命題隊(duì)伍和考試管理人員隊(duì)伍，努力提高人員素質(zhì)、水平，確保改革后考試命題工作安全、平穩(wěn)進(jìn)行。
(三)確保考試安全。各地各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念，改進(jìn)管理方式，提高管理能力，著力構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、安全高效的考試運(yùn)行機(jī)制。要加快建立考試招生誠(chéng)信體系，加強(qiáng)報(bào)名、考試和錄取等各環(huán)節(jié)的管理工作;完善公示公開(kāi)、舉報(bào)和申訴等各方面的規(guī)章制度;健全個(gè)人、學(xué)?？荚囌猩\(chéng)信檔案，嚴(yán)厲查處考試招生的誠(chéng)信失范行為;全面實(shí)行校長(zhǎng)簽發(fā)錄取通知書(shū)制度，由校長(zhǎng)對(duì)錄取結(jié)果負(fù)責(zé)，切實(shí)維護(hù)公平、有序、高效的考試招生秩序。要大力加強(qiáng)考試考務(wù)管理工作，不斷完善治理考試環(huán)境、維護(hù)考試安全、整治考風(fēng)考紀(jì)等相關(guān)工作機(jī)制，省國(guó)家教育統(tǒng)一考試聯(lián)席會(huì)議成員單位要按照國(guó)家教育考試的標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)統(tǒng)一高考、學(xué)業(yè)水平考試和春季高職院校分類(lèi)考試的安全保障工作，加大對(duì)考試招生工作的支持力度，確保高等學(xué)?？荚囌猩踩⑵椒€(wěn)、順利進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級(jí)教育行政部門(mén)、考試招生機(jī)構(gòu)要分層分類(lèi)地組織好培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)考生應(yīng)考、填報(bào)志愿等環(huán)節(jié)的培訓(xùn)指導(dǎo)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，使考生充分掌握各項(xiàng)政策規(guī)定，堅(jiān)決避免因?qū)φ叩恼`讀而造成的各種失誤。教育、宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)要加大對(duì)深化高考綜合改革重要意義、政策措施、程序規(guī)則的宣傳力度，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，凝聚改革共識(shí)，堅(jiān)定改革信心，為高考綜合改革平穩(wěn)實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
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