農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作總結

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    農(nóng)業(yè)執(zhí)法是農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法的簡稱,它是伴隨著提高行政效率、改善行政作風實現(xiàn)農(nóng)村法制建設的重要價值目標而提出的重要制訂改革。下面是由小編為大家整理的“農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作總結 ”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作總結
    我縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作在各級領導高度重視和支持下,以“科學發(fā)展觀”為統(tǒng)領,本著“治本為主,標本兼治”的原則,認真貫徹落實農(nóng)業(yè)法律、法規(guī),從源頭抓起,在法律宣傳培訓、質量監(jiān)督、品種展示試驗、市場監(jiān)管等方面做了一定的工作。
    全縣共有40多個集貿(mào)市場,500多個農(nóng)資經(jīng)營戶,加上各村都有零散的農(nóng)資經(jīng)營點,因此農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作任務重、難度大。20xx年按x農(nóng)業(yè)廳農(nóng)法第xxx號,市編委xxx號和x編xx號文件精神成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,人員編制23人, 副科級財政全撥事業(yè)單位,現(xiàn)有執(zhí)法人員17人,內(nèi)設三個中隊,1個辦公室。20xx年被農(nóng)業(yè)部正式批準為第三批全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點單位,并被評為全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法先進單位。大隊成立后,認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部及省市主管部門關于開展農(nóng)資打假專項整治活動指示精神,強化組織領導,建立完善監(jiān)督機制,優(yōu)化執(zhí)法人員結構,規(guī)范執(zhí)法程序,整頓執(zhí)法紀律,深入開展農(nóng)資打假專項整治活動,有效地維護了農(nóng)民的合法權益,有力地保障了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)村的穩(wěn)定?,F(xiàn)將幾年來農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作開展情況匯報如下:
    一、做法與成效
    (一)強化領導,狠抓落實。搞好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作,加強領導是重要保障。為加強對農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的領導,我農(nóng)委專門成立了xx縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法領導小組,我任組長,紀檢組長xxx同志任副組長;相關單位主要負責同志為成員,法規(guī)股長兼任領導小組辦公室主任。每年年初及早制定了《全縣農(nóng)資打假專項治理行動》,制定嚴格崗位目標責任制,任務層層分解,責任到人,形成事事有人管,事事有人抓的良好局面。
    (二)深入宣傳,努力提高認識。為盡快提高群眾對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的知曉率,我們不斷加大宣傳力度,濃厚學法守法氛圍。幾年來共利用廣播,電視,宣傳車等形式組織宣傳活動73次,出動宣傳車120多輛次,印發(fā)宣傳材料5萬余份,懸掛條幅120條,召開宣傳聯(lián)席會12次,還先后13次在靈城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立咨詢臺,面對面的向群眾宣傳,通過宣傳,廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)有了深入的了解,自我保護意識明顯增強。
    (三)強化學習,廣泛開展培訓。一是注重內(nèi)部學習。定期組織全體執(zhí)法人員進行集中培訓,系統(tǒng)地學習農(nóng)業(yè)的法律法規(guī)及農(nóng)資方面的專業(yè)業(yè)務知識。為提高執(zhí)法水平,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊除每周一上午集中封閉學習、總結外,還定期組織執(zhí)法人員到外地參觀學習,先后多次組織執(zhí)法人員到兄弟縣市取經(jīng)學習,借鑒兄弟單位成功經(jīng)驗、做法,取長補短,有力地促進了我縣農(nóng)資市場管理工作。二是強化外部培訓。農(nóng)資經(jīng)營是個特殊行業(yè),技術性強,為提高經(jīng)營人員的業(yè)務水平和法制意識,幾年來共舉辦11期培訓班對全縣經(jīng)營人員進行系統(tǒng)培訓,共培訓1700多人次,通過培訓,他們的專業(yè)水平明顯提高,守法意識明顯增強。
    (四)建章立制,嚴格依法行政。一是建立健全規(guī)章制度。為了建立一貫作風優(yōu)良,行為規(guī)范的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍,通過學習和借鑒農(nóng)資管理先進縣市的經(jīng)驗,結合本縣實際,我們系統(tǒng)地制定和完善了一套規(guī)章制度,如制定完善《農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法例會制度》,《農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法報表填報制度》,《工作學習制定》,《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制》,《執(zhí)法人員守則》《行政執(zhí)法人員廉政建設制度》,《錯案責任追究制度》等14項制度,為規(guī)范執(zhí)法行為提供了保障。目前,全縣農(nóng)資市場管理工作已初步走上制度化、規(guī)范化軌道。二是從嚴規(guī)范執(zhí)法行為。為了規(guī)范自身的執(zhí)法行為,要求全體農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員在執(zhí)法時要公正、公開、公平,堅持原則,不為利所誘,不為情所動,不畏強權暴力,依法行使法律賦予的行政監(jiān)督檢查權。嚴禁工作人員從事涉農(nóng)經(jīng)營行為,嚴格按照農(nóng)業(yè)行政處罰程序,做到“查、審、批”三權分離,執(zhí)收執(zhí)罰收支兩條線,辦案人員職責明確,檔案卷宗專人管理,真正做到主體合法、依據(jù)合法、程序合法。
    (五)心系三農(nóng),切實凈化農(nóng)資市場。為了全面整頓全縣農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序,我們下狠心,出重拳,加大農(nóng)資市場管理力度,采取集中整治與專項檢查相結合的辦法,深入鄉(xiāng)、村、店鋪,審資格、辨標識、查質量、端窩點。以小麥、玉米、大豆、棉花、花生等主要作物為重點;以種子、農(nóng)藥、肥料質量和標識為主要內(nèi)容;采用日常管理集中整治相結合,管理和服務相結合的辦法突出抓好重點作物、重點市場、重點季節(jié)、重點環(huán)節(jié)的查處工作,嚴把農(nóng)資生產(chǎn)、流通、使用三個關口。幾年來共抽查種子樣品2325個,出動執(zhí)法檢查車輛1180臺次,組織種子執(zhí)法人員2720人次,查處種子案件154起,其中一般程序30起,簡易程序124起,沒收種子5000千克,罰款15.3萬元,挽回經(jīng)濟損失1600萬元。抽查農(nóng)藥品種230個,沒收假劣農(nóng)藥1500千克;查處農(nóng)藥案件145起,一般程序18起,簡易程序137起,罰款11.8萬元,調(diào)處藥害案件7起,賠償農(nóng)民損失13.4萬元;抽查肥料164個,立案20起,罰款13萬元。未發(fā)生大的坑農(nóng)害農(nóng)案件,有利地維護了農(nóng)民的合法利益。
    (六)突出重點,培育名優(yōu)企業(yè)。我縣種質資源豐富,全縣有百萬元以上注冊資金的良種生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)7家,分別繁育、經(jīng)營小麥、棉花、花生、大豆等作物的優(yōu)良品種,特別是良種棉軋花廠,靈雜1號棉種,品質好、產(chǎn)量高、抗性強,深受棉農(nóng)喜愛。我們加強對種子“兩證”的管理工作,對本地企業(yè)嚴格把關不符合條件的決不發(fā)證,對已發(fā)證的企業(yè)定期監(jiān)督,出現(xiàn)問題的,及時提出整改措施。在種子生產(chǎn)的關鍵時期到種子生產(chǎn)單位進行現(xiàn)場檢查指導,嚴把種子的生產(chǎn)關,不合格的種子決不允許進入市場。
    二、體會與啟示
    回顧我縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法開展情況,認真分析總結,從中也得到一些體會與啟示,梳理起來主要有以下幾個方面:
    (一)提高認識是基本前提。認識是行動的先導,只有思想認識到位,才能把工作落實到位。因此,必須從強化輿論宣傳入手,形成強大輿論攻勢,讓貫徹落實農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的意義家喻戶曉、入心入腦。鑒此,我們充分利用各種新聞媒介,采取靈活多樣、喜聞樂見的形式,展開了大規(guī)模、高頻度地宣傳。通過強力宣傳,農(nóng)資經(jīng)營者思想上受到警示,增強了守法經(jīng)營的自覺性;農(nóng)資使用者掌握了法律武器,捍衛(wèi)自身利益;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員提高了執(zhí)法水平,為規(guī)范農(nóng)資市場提供了有力保障。
    (二)錘煉隊伍是有力保證。事業(yè)成敗,關鍵在人,關鍵在于是否有一支能打硬仗的隊伍。我縣農(nóng)資市場管理能取得理想的成效,主要得益于此。為扭轉農(nóng)資經(jīng)營混亂的局面,我們從理順管理機構開始入手。從20xx年起,我縣按上級要求,實行管理與經(jīng)營正式分離,并增加管理人員職數(shù),充實力量,正式組建農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊。組織隊伍后,我們定期進行培訓,強力“充電”,增強了業(yè)務素質,提高了執(zhí)法能力和水平。
    (三)依法行政是治本之策。法為行政之本。我們對農(nóng)資市場管理堅持以法律為準繩,以事實為依據(jù),進行規(guī)范執(zhí)法。執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法內(nèi)容等方方面面,一律按照農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)定進行運作,切實做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。如在辦理《種子生產(chǎn)許可證》和《種子經(jīng)營許可證》時,我們除認真審查每份申報材料外,還深入每個申報單位進行實地核查,凡符合法定條件的,從速辦理;凡不符合法定條件的,堅決不辦,切實維護了種子管理法規(guī)的嚴肅性和公正性
    (四)加強領導是重要保障。農(nóng)資管理工作事關農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,為此縣委、縣人大、縣政府和縣農(nóng)委高度重視全縣農(nóng)資管理工作。在車輛和經(jīng)費上給于大力支持。
    (五)服務群眾是根本目的。我縣在開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的過程中,始終堅持寓管理于服務之中,把服務群眾作為根本的出發(fā)點和歸宿。一方面為經(jīng)營者提供一個優(yōu)質的經(jīng)營環(huán)境,及時幫助經(jīng)營者解決經(jīng)營中的實際困難,另一面給農(nóng)民朋友提供辨別真假農(nóng)資和栽培技術服務。
    三、問題與對策
    過去我委在農(nóng)資市場管理上盡管做了大量的工作,取得了一定成效,但與上級要求比,與兄弟縣區(qū)比,尚有一定差距。還存在著經(jīng)營店、點多亂雜現(xiàn)象,存在著農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營季節(jié)性強管理跟不上,管理資金不足等問題。今后我們將認真貫徹落實黨的“xx屆x中全會”精神,堅持“以人為本,農(nóng)民至上,安全為先”的原則,認真總結經(jīng)驗教訓,深入實際調(diào)查研究,立足本縣農(nóng)資市場現(xiàn)狀,著力把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,銳意進取,開拓創(chuàng)新,進一步加強農(nóng)資管理規(guī)范化建設,力爭將我縣農(nóng)資管理工作推向新臺階。重點抓好以下幾個工作;
    1、加大宣傳培訓工作力度。每年出動宣傳車30次,利用廣播電視宣傳10次,舉辦培訓班2期,印發(fā)宣傳資料15000份,召開聯(lián)席會兩次。
    2、搞好種子經(jīng)營檔案管理。要求全縣每個種子經(jīng)營戶必須規(guī)范化建立種子經(jīng)營檔案,種子管理站負責落實實施。
    3、制定管理方案,加大管理力度。每年1——6月份以玉米、棉花、花生、大豆種為重點,計劃抽取樣品50個,安排四次突擊檢查,2月中旬進行拉網(wǎng)式檢查;8——11月份重點檢查小麥種子,配合搞好良種補貼工作;對未審定先推,假劣種子要及時沒收并加大處罰力度。全年在重點季節(jié)四次組織對農(nóng)藥、肥料進行抽查,重點是高毒禁用農(nóng)藥。
    4、建立健全舉報獎勵機制,提高管理效率和降低管理成本。
    5、加強與相關部門的配合,逐步規(guī)范農(nóng)資市場體系建設。
    6、力爭籌建一個標準化檢驗室,保證農(nóng)業(yè)執(zhí)法及時準確、有效。
    7、保障執(zhí)法經(jīng)費,確保專款專用。
    8、強化內(nèi)部管理,提高人員素質,改進管理手段,提高管理效率。