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2019年國(guó)考申論熱點(diǎn)：擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)共同繁榮的主動(dòng)選擇
[熱點(diǎn)背景]
5月1日，59國(guó)人員入境旅游免簽政策在海南正式落地，一系列出入境便利措施的出臺(tái)，將有力推動(dòng)海南這個(gè)全國(guó)最大的自貿(mào)區(qū)全面深化改革開(kāi)放。
擴(kuò)大開(kāi)放的利好不僅僅在南海之濱。大江南北、不同行業(yè)的人們發(fā)現(xiàn)，中國(guó)更高層次對(duì)外開(kāi)放正在按下快進(jìn)鍵。
[綜合分析]
服務(wù)業(yè)開(kāi)放挺進(jìn)深水區(qū)。4月11日，中國(guó)人民銀行宣布進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放的具體措施，包括取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制，內(nèi)外資一視同仁;將證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險(xiǎn)公司的外資持股比例上限放寬至51%，3年后不再設(shè)限，等等。在金融領(lǐng)域打開(kāi)大門(mén)、擁抱世界，既是中國(guó)從金融大國(guó)向金融強(qiáng)國(guó)跨出的重要一步，也讓世界看到了中國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放的決心。
制造業(yè)開(kāi)放走向全方位。4月17日，國(guó)家發(fā)改委亮出汽車(chē)等制造業(yè)對(duì)外開(kāi)放時(shí)間表，明確了通過(guò)5年過(guò)渡期取消汽車(chē)行業(yè)外資股比限制，船舶、飛機(jī)制造行業(yè)的限制將在年內(nèi)取消。海關(guān)總署也在近期表示，今年會(huì)相當(dāng)幅度降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅。定于11月舉辦的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，簽約企業(yè)已近1100家，一批世界頂級(jí)制造業(yè)巨頭將攜帶最新研發(fā)的高端機(jī)器人、智能工廠、“智慧機(jī)床”等產(chǎn)品閃亮登場(chǎng)。
自貿(mào)區(qū)建設(shè)邁上高水平。在分三批設(shè)立11個(gè)自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上，中央決定支持海南全島建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，它不僅新在體型大，更是新在高水平，將逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。南北呼應(yīng)，緊接著出臺(tái)的《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出，支持以雄安新區(qū)為核心設(shè)立中國(guó)(河北)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
一言九鼎、一諾千金。改革開(kāi)放40周年，中國(guó)全力推動(dòng)新一輪更高層次對(duì)外開(kāi)放，讓中國(guó)發(fā)展動(dòng)力澎湃，也讓世界經(jīng)濟(jì)春風(fēng)拂面。世貿(mào)組織日前發(fā)布的報(bào)告稱(chēng)，盡管部分經(jīng)濟(jì)體間貿(mào)易摩擦升級(jí)的可能將增加貿(mào)易前景不確定性，但對(duì)今年全球貿(mào)易增長(zhǎng)仍持樂(lè)觀態(tài)度。面對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義升溫、全球增長(zhǎng)動(dòng)能不足、地區(qū)沖突加劇，中國(guó)堅(jiān)定走好自己的路、辦好自己的事，成為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的動(dòng)力源、保持世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的壓艙石。
[參考對(duì)策]
擴(kuò)大開(kāi)放，是中國(guó)基于自身發(fā)展需要作出的時(shí)代抉擇。深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)作為、既定方針，絕不會(huì)因道路坎坷就半途而廢，也不會(huì)因外部挑戰(zhàn)而打亂節(jié)奏。在貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭的背景下，中國(guó)的開(kāi)放沒(méi)有停滯不前，而是毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持海納百川，體現(xiàn)了中國(guó)道路的堅(jiān)定自信，展現(xiàn)了中國(guó)發(fā)展的強(qiáng)大實(shí)力。
擴(kuò)大開(kāi)放，也是中國(guó)在以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化造福世界各國(guó)人民。共享單車(chē)等“新四大發(fā)明”隨中國(guó)開(kāi)放走出去，新鮮的牛油果、精釀的葡萄酒等各種進(jìn)口商品隨中國(guó)開(kāi)放走進(jìn)來(lái)，豐富了中外消費(fèi)者的日常生活，這正是積極開(kāi)放的魅力所在。經(jīng)濟(jì)全球化潮流不可逆轉(zhuǎn)，貿(mào)易保護(hù)主義只會(huì)嚴(yán)重威脅全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，影響世界人民共同福祉。中國(guó)以主動(dòng)開(kāi)放的姿態(tài)融入世界、贏得喝彩，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，成為阻擋貿(mào)易保護(hù)主義泛濫的防洪堤壩，有效維護(hù)了共同繁榮發(fā)展的國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序。
“努力讓開(kāi)放成果及早惠及中國(guó)企業(yè)和人民，及早惠及世界各國(guó)企業(yè)和人民?！苯?jīng)歷過(guò)“關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)”的中國(guó)，愈發(fā)懂得開(kāi)放對(duì)于國(guó)家發(fā)展的重大意義，也倍加珍惜今天來(lái)之不易的開(kāi)放環(huán)境。一個(gè)更加開(kāi)放的中國(guó)，必將為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造新機(jī)遇、增添新動(dòng)力，讓共同繁榮之路越走越寬廣。
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